教学课程资源库 更多>>

关键词： 宪法修正案   设区的市   立法法   立法权   人大常委会   新图景   全覆盖  

摘要： 2015年3月,十二届全国人大三次会议修改立法法,赋予所有设区的市、自治州地方立法权。2018年3月,十三届全国人大一次会议通过宪法修正案,进一步确认了设区的市、自治州具有地方立法权的宪法地位。湖南省人大常委会以高度的政治责任感和使命感积极推进立法法的实施,于2015年12月4日、2016年3月30日分两批确定12个设区的市、1个自治州行使地方立法权,实现全省14个市州行使地方立法权全覆盖,推动地方立法工作迈上新台阶。

关键词： 自由贸易港   全国人大及其常委会   改革开放大业   经济特区   前沿阵地   立法权   八九十年代   持续推进  

摘要： 6月10日,全国人大常委会同时完成了事关改革开放大业的两大立法动作,一是表决通过了海南自由贸易港法;二是通过决定,授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规。由此,近年来持续推进的"改革立法"建设,实现了历史性的飞跃。改革初启、法制重建的二十世纪八九十年代,"立法不能急,改革不能等"乃是改革所面临的主要难题,全国人大及其常委会针对深圳等改革前沿阵地的一系列授权,催生了经济特区立法权,进而为经济特区改革和立法的先试先行打开了通途。

关键词： 自由贸易港   全国人大及其常委会   改革开放大业   经济特区   前沿阵地   立法权   八九十年代   持续推进  

摘要： 6月10日,全国人大常委会同时完成了事关改革开放大业的两大立法动作:一是表决通过了海南自由贸易港法;二是通过决定,授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规。由此,近年来持续推进的“改革立法”建设,实现了历史性的飞跃。追溯上世纪80年代以来的国家发展历程,改革与法制始终存在着既依存又冲突的纠结,超前的改革既呼唤法制的支撑,又可能突破法制的禁区,这就需要为之探索合理的调谐之路。改革初启、法制重建的.上世纪八九十年代,“立法不能急,改革不能等”乃是改革所面临的主要难题,全国人大及其常委会针对深圳等改革前沿阵地的一系列授权,催生了经济特区立法权,进而为经济特区改革和立法的先试先行打开了通途。

关键词： 混合所有制   职业院校   法定代表人   意思自治  

摘要： 混合所有制职业院校现行的单一法定代表人模式逐渐暴露出诸多风险,探索法定代表人模式的创新成为现阶段混合所有制职业院校实现自身改革与发展的一项重要任务。本文首先探讨了实行单一法定代表人模式面临的各种潜在风险,并阐述了基于意思自治、章程规定、复合多元的制度破冰思路。最后立足实践,总结了法定代表人实行轮流替换制、直接委任与公开招聘相结合等措施,为混合所有制职业院校优化法定代表人模式提供了一定的参考。

关键词： 设区的市   立法权限   法律解释  

摘要： 新《中华人民共和国立法法》赋予全部设区的市以立法权,但学界对其权限大小并没有一致意见。在对文法、逻辑和立法目的进行辨析的基础上,“环境保护”与“历史文化保护”均可被视为“城乡建设管理”的一部分,因为三者共同表达的是对具体可见的城乡国土及其附着建筑、设施的管理,而其他与此并不直接关联的事项则不应在设区的市立法权范围之内。对法条中的“等”字,既不应作“等”外解释,也不应作“等”内解释,将其视为与前述三个事项等同的事项更为合适。

关键词： 非物质文化遗产   地方立法权   数据分析   文本分析  

摘要： 2000年5月,云南省人大常委会颁布了《云南省民族民间传统文化保护条例》,这标志着中国非物质文化遗产的专门立法保护的大门开启。2015年地方立法权的下放,使得各地区的非物质文化遗产保护进一步深化发展。借助数据统计分析的方法,从立法权下放后的非遗保护立法背景、立法的时空分布、文本形式和内容差异等方面,对已经批准通过的17部非省级地方非物质遗产保护法规进行分析,并基于数据分析提出意见,为进一步完善地区性非物质文化遗产保护立法提供参考。

关键词： 清末   自治教育   社会动员   启蒙  

摘要： 湖南地方自治研究所为全省自治教育总机关,讲员全部具有现代法政知识,开设资本主义宪政、法制乃至经济学相关课程,为各地培养自治动员人才。城乡普遍设置长期与短期宣讲所,置长期专任宣讲员、长期兼任宣讲员和短期宣讲员;宣讲内容以自治章程规则、自治专门讲义为主。同时,通过创办自治白话报,普及自治思想,其内容以地方自治信息为主。清末地方自治教育与动员,是一场对底层民众进行的思想启蒙,是近代中国全方位对县镇乡广大底层民众进行启蒙之嚆矢。但由于清政府自身的腐败和无能,自治教育运动未取得预期效果。

关键词： 法治建设   法治模式   合宪性解释   社会自治  

摘要： 法治化的治理模式为法律制度、伦理规范、道德习俗等行为规范协调发挥各自的作用配置了恰当的空间,因此,以民主政治与社会自治为前提的法治模式,从民主立法、构建多元化解纷机制到合宪性审查的连贯运作,具有逻辑自洽、实践自足的特征。民主商谈的程序机制安排能够为法治提供正当性支持,使人民主权的拥有者在法律实施的场景中,可以被合理置换为人权享有者的角色,从而能够有力回应立法者的决定是否具有足够正当性来要求守法者服从的疑问。在现代社会中,宪法是为整个法律体系提供价值预设基础的根本法,要求其他部门法的规定均不得抵触保障权利实现、规范权力行使的宗旨要求,因此对法律正当性的追问多数情况下可以被合理转换为对法律合宪性的追问。宪法应当为民主政治、社会自治、协同治理划定宽松的发展空间。社会自治的状况直接影响法治的自足程度。

关键词： 主权   “王之和平”   立法权   法典编纂   欧洲  

摘要： "主权"概念在诞生之前就已经有政治实践。自西罗马帝国灭亡以来,日耳曼诸王国根据地域和习惯差异在各自领域内践行着不完全相同的"主权"原则,这些制度尝试为中世纪晚期主权理论的建构奠定基础。其中英国和法国"王之和平"状态的演变过程是主权概念提出的直接源头,然而两国相异的立法、司法模式也为其后主权理论的各自转向埋下了伏笔。单纯考察西欧诸国的国家治理模式会发现,正是由于王室司法权一步步地下放和扩散才导致了主权的最终形成。

关键词： 立法制度   有效行使   立法权   全国人大   数据分析   全国人民代表大会   实际效果   实效  

摘要： 导语全国人民代表大会(全国人大)行使立法权,是我国宪法确立的一项制度。但从务实角度来说,它确实面临人多、会期短的制约。一个合理的疑问是,在短短十几天甚至几天的会期内,两千多位全国人大代表能够有效行使立法权吗?全国人大立法,是否只是一种象征意义的立法?本文希望通过实际数据分析全国人大在制定和修改法律过程中的实际效果(“立法实效”,区别于法律在实践中是否产生作用的实效),以回答前述十几天会期内两千多位全国人大代表能否有效行使立法权的问题,也能为未来描述、解释、预测和完善全国人大立法制度提供基础资料和论据。