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关键词： 生态环境保护   跟踪监督   无序开采   生态理念   立法权   绿水青山就是金山银山   焦作市  

摘要： 太行盛景,于斯最美。焦作拥有南太行得天独厚的瑰丽风光。但是,长期以来,受“靠山吃山”传统认识的影响,无序开采蚕食着这一脉青山。焦作市获得地方立法权之后,切实学习贯彻习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的生态理念,首先制定了《焦作市北山生态环境保护条例》,并且进行了持续4年的跟踪监督、强力实施,铸就了护卫北山生态环境的法治武器。

关键词： 国家监察委员会   监察法规制定权   立法权  

摘要： 全国人大常委会以决定方式赋予国家监察委员会监察法规制定权,具有理论及实践层面的合理性基础。根据我国立法权扩容的惯例和现实考量,监察法规制定权的规范依据应遵循《立法法》初步确认,《宪法》最终确认的路径。监察法规制定权限范围包括执行法律规定和履行内部行政管理职责的事项。基于规范和实践需求,履行监察职责的事项应被纳入国家监察委员会的立法范围。监察法规制定权的规范运行,需在《决定》基础上进一步厘定监察法规效力位阶,完善制定程序、构建立法监督体系,以确保监察法规制定权与现有立法制度有效衔接。

关键词： 中国共产党   政党文化   政治仪式   价值  

摘要： 在政党文化的构建实践中,中国共产党十分重视政治仪式的运用。政党文化借助政治仪式这一“介质”来实现与社会政治生态环境的互动;而政治仪式又将从政治生态环境中所吸纳的积极性生态因子择机反馈给政党文化,推进政党文化自身的调适和变革。以民主革命时期中共举办的抗日纪念仪式为例,政治仪式就在观念文化上承载着创新和发展、在行为文化上发挥着动员和指引、在心理文化上建构着记忆和精神、在形象文化上担负着展示和提升等功能价值。

关键词： 执政党功能   政党功能   功能界定   功能调适  

摘要： 最近20年来,国内学者对执政党功能进行了全方位的界定,研究了执政党在诸多具体实践情境中的功能发挥问题,同时也对执政党功能的调适历程和动因进行了回溯分析。总体来看,中国执政党功能研究已经发展出多个细分领域并基本形成一个完整的理论体系。但已有研究也存在研究视野不够开阔、研究方法单一等问题,未来应针对这些问题加以改进。同时,该领域研究还有很大拓展空间,未来应该聚焦中国执政党在国家治理体系中的功能定位和功能发挥问题,不断拓展和深化执政党功能研究。

关键词： 成文宪法   不成文宪法   法律渊源   违宪审查   比较宪法  

摘要： 在成文宪法的国家,是否存在不成文的宪法规范,是近年来宪法理论中饶有兴味的问题。普通法律和政治惯例能否构成宪法渊源,是其中的核心。该问题也可以归结为一国法律体系中宪法和其他法律的关系问题。从比较宪法的角度,关于此问题有三种较为典型的处理模式,本文重点剖析美国宪法学中的不成文宪法学说,指出在具有宪法典的前提下,其在理论上存在无法破解的难题,在实践当中会造成较为复杂的后果。

关键词： 立法质量   科学立法   民主立法   摸着石头过河   同频共振   立法权   立法规律   湛江市  

摘要： 从2015年5月28日正式获得地方立法权开始,湛江市人大及其常委会坚持科学立法、民主立法,遵循立法规律,不断提高立法质量,以良法促进发展,坚持在法治下推进改革,在改革中推进法治,确保立法工作与中心工作同频共振、改革发展同向而行,在时间的坐标上,镌刻下新时代湛江地方立法的闪亮印记。

关键词： 立法权限   划分标准   纠纷解决  

摘要： 立法法以及其他法律规范规定了央地立法权分配的决定要素,包括公共事务性质、影响范围等。就现状来看,我国现行的央地事权权限配置体系存在的主要问题是划分标准、形式不规范,存在明显的政策导向。从不抵触原则出发,央地立法权的划分应以公共事务的影响范围为主,同时明确具体可操作的纠纷解决机制。

关键词： 中国共产党   新型政党制度   历史合理性   功能性优势  

摘要： 从历史发展来看,我国新型政党制度相比于西方国家更具有历史合理性和人民民主的真实性、广泛性。我国新型政党制度开创了崭新的社会主义民主形式和合作型政党关系,具有利益表达和整合的有效性,并且实现了执政与参政的有机统一,从而展示出自身鲜明的特征。在实际政治生活中,与西方国家的政党制度相比,我国新型政党制度在政治参与、利益表达、利益整合、民主监督以及维护稳定等方面具有显著的功能性优势。

关键词： 设区的市   历史文化保护   地方性法规   城乡建设与管理   福建省龙岩市   湖北省黄冈市   文化保护传承   立法权  

摘要： 2015年3月,十二届全国人大三次会议修改《中华人民共和国立法法》,赋予所有设区的市地方立法权。修改后的该法规定,设区的市可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。在此之前已有福建省龙岩市、湖北省黄冈市、厂~东省汕尾市等10多个地级市通过了保护红色资源的地方性法规。而2019年以来,多个省级人大常委会也开始行动,山西省率先出台红色文化遗址保护利用条例后,《山东省红色文化保护传承条例》也于2021年1月1日起施行。

关键词： 民族团结   民族区域自治   民族理论政策   民族关系  

摘要： 在民族工作中坚持党的领导,就要对党领导全国各族人民致力于国家独立、民族复兴的百年历程有清晰的认识。无论是革命时期还是建设时期,中国共产党始终是中华民族独立和各民族大团结的领导核心。坚持中国特色解决民族问题的正确道路,就是在新时代的民族工作中坚持党的领导,这是在守正的基础上创新做好民族工作的前提。