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关键词： 民族区域自治   不忘初心   黑白照片   人物面部   前景光明   展览馆   排队   照相机  

摘要： 七一前夕,“不忘初心、牢记使命”中国共产党历史展览在新落成的中国共产党历史展览馆开展。这是一幅黑白照片。画面中,一场会议即将开始,代表们正排队步入会场。旁边,一位摄影师举着照相机,对准有序排队的人群按下快门。年代有些久远,画面有些模糊,已看不清人物面部的细节,但仍能感受到庄严的氛围。

关键词： 民族区域自治   制度   价值取向  

摘要： 任何一项国家制度都有明确的价值取向。正确把握民族区域自治制度的价值取向,是坚持和完善民族区域自治制度的思想认识前提。巩固和发展中华民族多元一体、坚持统一和自治相结合、民族因素和区域因素相结合,是民族区域自治制度的本质要求,也是民族区域自治的目标取向。实践中坚持“两个结合”,是坚持和完善民族区域自治的正确方向。

关键词： 人大常委会   地方性法规   小切口   立法权   江门市   实践与思考   江门经济社会  

摘要： 2015年5月省人大常委会批准江门市开始行使地方立法权以来,在省人大常委会的支持指导下,在江门市委的正确领导下,江门市人大常委会积极发挥主导作用,围绕“山”“水”“城”“业”“侨”,深入探索“小切口”立法,陆续出台了9部“小切口”的地方性法规,努力解决本地实际问题,引领和保障江门经济社会高质量发展。

关键词： 商谈原则   法律共同体   立法权   系统殖民   社会整合  

摘要： 现代西方国家面临着“生活世界殖民化”的社会危机,仅凭利益、道德、伦理-政治等单一媒介无法实现高度的社会整合。法律共同体中异于现代国家实证法的法律,是将生活世界从系统殖民中拯救出来的关键媒介。构建法律共同体以重构立法权为核心,以民主立法与立法程序为主要内容,以商谈原则为创生机制,以交往行为构建对称式承认关系。虽然哈贝马斯的法律共同体以现代西方国家为绘制蓝本,但对当代中国的法治建设仍具有借鉴意义。

关键词： 法治保障   法制统一   规范属性   经济特区   立法权   自贸区   人大及其常委会   法治手段  

摘要： 在海南由经济特区升级为自贸区再继续升级为自贸港的过程中,国家和海南省都充分采取了相应的法治手段。海南省层面的法治保障措施主要是海南省人大及其常委会充分运用的各种地方立法权,包括普通省级立法权和经济特区立法权。此次《海南自贸港法》在保证国家法制统一的大前提下,赋予海南自贸港以相应的自贸港法规制定权。

关键词： 张謇   立宪改良主义   政体   实业富强   地方自治  

摘要： 张謇的立宪改良主义思想萌芽于儒家思想中的忠君爱国之道,在清政府内忧外患之际过渡为君主立宪,在对清政府彻底失望后转向民主共和。政体的选择、国家经济的发展方向、中央与地方的关系三方面内容,统一于张謇立宪改良主义思想的框架之内。张謇的立宪改良主义道路最终失败,根本原因在于中国的社会环境与西方大异其趣,中国数千年来孕育的独特人文图景难以套用西方模式。张謇作为真正意义上的立宪践行者,值得今人深入解读与思考。

关键词： 民族区域自治   立法法   变通立法   “三个不能变”  

摘要： 变通立法是我国社会主义法律体系和民族区域自治制度实践的共同产物。《宪法》《民族区域自治法》和《立法法》为变通立法提供了规范依据;《刑法》《民法通则》等12部法律法规亦先后授权民族自治地方制定变通规定。这两者构成了变通立法的双重效力来源,交织成"复线"。"复线"之下的变通立法,在国家法的普遍性与民族地区的多样性之间建起桥梁,以变求通,既维护法律法规体系的统一、又因地制宜推进民族事务治理的法治化,发挥其"小而必要"的作用。随着全面依法治国战略的深化,"复线"持续整合,回归"基线";变通立法也因应当地民族的政治、经济、文化特点在数量内容上出现新动向,以通促变,在优化自身的同时为完善我国社会主义法律体系和民族区域自治制度贡献宝贵经验。

关键词： 所有制结构   单一公有制   混合所有制   探索   实践  

摘要： 中国共产党的百年历程也是对生产资料所有制形式和结构不断探索与实践的过程。中国共产党建党之初的设想是国民革命胜利后建立单一的公有制。在战争年代,由于根据地和解放区主要在农村,我们党对所有制结构的探索与实践主要集中在土地问题上。新中国成立后的"一化三改造"建立了社会主义基本经济制度,其主要特征是单一的生产资料公有制和高度集中的计划经济。改革开放后,我们党对所有制形式和结构进行了大胆探索和大刀阔斧改革,通过引进外资和发展个体经济、私营经济,逐步形成了公有制为主体、多种所有制经济共存和发展的所有制格局。进入新时代,我们党对中国特色社会主义基本经济制度进行了新的概括,建立了公有制为主体的两个层次的混合所有制结构。这种公有制为主体的混合所有制的探索和成长过程正是改革开放以来中国经济活力和发展动力不断增强的过程。