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关键词： 曾国藩   双轨制   政统与道统   地方自治   费孝通  

摘要： 本文以湘乡曾家为例探讨双轨制的内部张力与协作,认为双轨政治的基本特征是两个相分离的上下轨道而非一个轨道的上下两层,政统与道统是双轨政治形成的更根本的理论奠基。曾国藩意图分离双轨,期望家族在地方践行道统却想法难行;曾国潢在地方积累家族财势,走向与地方官私利勾连的同时也为联结政统和道统提供了实际基础。在这二人种种思虑与行动的共同作用下出现了曾麟书促成官绅合作的重要作为,达成了绅与官的合作,突破了政统与道统的分离。在双轨政治的结构中,理论与实践、国家与地方、私利和公益始终处于张力之中。不同时代的国家与士绅的关系是这一张力结构的不同样态。在此意义上,费孝通对民国政治问题的探讨亦是接续“双轨”精神的重要努力。

关键词： 新时代   中国特色社会主义   法治文化   法治建设  

摘要： 新时代中国特色社会主义法治文化是中国特色社会主义先进文化的重要组成部分,是中国特色社会主义法治体系的文化支撑。以习近平同志为主要代表的中国共产党人坚持把马克思主义法治理论同中国具体实际相结合,传承创新中华优秀传统法律文化,学习借鉴人类优秀法治文明成果,在全面建设社会主义现代化国家新征程中,不断推进社会主义法治文化建设。新时代中国特色社会主义法治文化建设,需要在指导思想建设、制度体系建设、文化载体建设等方面协同发力,坚持党对全面依法治国的领导,坚持以“两个结合”完善中国特色社会主义法治体系,坚持依法治国与以德治国有机结合,不断提升中国特色社会主义法治文明建设的主体自觉和实践效果。

关键词： 阅卷老师   立法权   法学院   生成式   考卷   答题   法律依据  

摘要： “紧急立法权”流传于各大法学院校多年,是指考场上的法科学子们,在自己的知识盲区里现编现造紧急立法,只为答题提供“充分”的法律依据。这种“紧急立法”,在考生的臆想中,只要能在考卷上生效成功蒙过阅卷老师就好。法学院的教授们也常有如何识破考生“紧急立法权”的经验探讨。双方斗智斗勇,已然多年。

关键词： 地方自治   英国   权力下放   结构化困境  

摘要： 英国地方自治史源远流长,其制度建构深受自治传统与本国文化影响。在当前环境发生深刻变革的背景下,权力下放情境中的地方自治体系所面临的结构化困境日益凸显,反映了西方社会结构化失灵的现状。具体而言,该结构化困境主要体现在:在混合治理模式中分权与集权之间的博弈,地方政府职能转变后权责界限的模糊,以及由于权力非均衡性加剧所引发的权力“空心化”挑战。若不及时改革,便会陷入“教条主义”的窠臼。鉴于此,本文试图通过深入剖析权力下放背景下英国地方自治所面临的结构化困境,并尝试提供摆脱英国地方自治结构化困境的方法。

关键词： 中华民族共同体意识   民族区域自治   民族宗教事务   中国特色解决民族问题正确道路   基本政治制度   人大常委会   贯彻实施   第一次全体会议  

摘要： 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国特色解决民族问题正确道路的重要内容和制度保障。11月13日,省十四届人大常委会第十三次会议举行第一次全体会议,听取省人大常委会副主任李豫贵作关于检查民族区域自治“一法两规定”实施情况的报告,省民族宗教事务委员会主任王勋国作关于贯彻实施民族区域自治“一法两规定”工作情况的报告。

关键词： 马克思主义建党学说   治党治国   民主集中制原则   主攻方向   长期执政   自我革命   巨大优势   中央纪委  

摘要： 中国共产党是在马克思主义建党学说指导下、按照民主集中制原则建立起来的世界最大政党,在拥有14亿多人口的大国长期执政,既有办大事、建伟业的巨大优势,也面临治党治国的特殊难题。习近平总书记在党的二十大上郑重告诫全党,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定;在二十届中央纪委三次全会上深刻阐述党的自我革命的重要思想,提出深入推进党的自我革命“九个以”的实践要求,其中明确“以解决大党独有难题为主攻方向”。

关键词： 党内政治生活   党内关系   发扬民主   民主集中制   创造活力   党的领导   四个服从   根本组织原则  

摘要： 民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是激发党的创造活力、保持党的团结统一的根本保证。民主集中制的基本原则包括“四个服从”原则、选举原则、党的领导机关原则、处理上下级组织间工作关系原则、党委的领导原则、禁止个人崇拜原则等,共同构成科学决策和高效执行的基础,是规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则,也是制定和完善党内各项具体制度的基本遵循。贯彻落实好这些基本原则,对于确保我军思想统一、步调一致,发扬民主、科学决策,解决部队现实问题、激发官兵创造活力,形成推进强军事业发展的强大合力具有重要意义。

关键词： 党建   新经济组织   新社会组织   新就业群体   社会治理  

摘要： 政党与社会密切相关,政党先进性为社会治理现代化提供指引,良好社会治理为发挥政党功能提供载体支撑。新经济组织、新社会组织和新就业群体(以下简称“三新”)的党建工作是观照这一互动关系的重要窗口。从理论根基看,党建引领与“三新”发展既体现了党建引领社会治理的理论,又是政党和社会共生共强的理论。从现实层面看,党建引领是基层社会实现治理现代化的必由之路,引领新兴领域是保持党的先进性和增强长期执政能力的方式之一。从实现进路上,以非权力统合方式促进党建引导“三新”融入党和国家发展大局,从观念、制度、机构、行动及沟通协调等多个维度上引领“三新”高质量发展。

关键词： 中华民族共同体意识   民族区域自治   伟大梦想   中华民族多元一体格局   民族团结进步   中华民族大家庭   石榴籽   守望相助  

摘要： 青海,昆仑山脉横贯全境,黄河、长江、澜沧江发源于此,自古就是各民族迁徙流动、繁衍融合的重要区域,这里东接秦陇、西通西域、南交蜀藏、北护甘凉,少数民族人口占比近50%,是全国少数民族人口占比最高、民族区域自治面积最大的省份,是中华民族多元一体格局中重要的组成部分。2016年8月,2021年和2024年的6月,习近平总书记先后三次到青海视察,所到之处都强调,在中华民族大家庭中,大家只有像石榴籽一样紧紧抱在一起,手足相亲、守望相助,才能实现民族复兴的伟大梦想,民族团结进步之花才能长盛不衰。总书记的关心厚爱,为青海各族儿女铸牢中华民族共同体意识,推进中华民族共同体建设,全面把脉定向,画青海蓝图。

关键词： 设区的市   立法法   快捷键   基层社会治理   立法权   顺势而为   政府管理效能   人大及其常委会  

摘要： 2015年立法法赋予设区的市地方立法权,地方各级人大及其常委会因势而谋、应势而动、顺势而为,把地方立法作为大事、要事,纳入年度重要议事日程,迅速开启“快捷键”,不到10年时间,立出了一大批法规。设区的市通过地方立法,积极解决本地区事务、调整社会关系,推进改革创新、提高基层社会治理水平,保证地方政策的连续性、提升地方政府管理效能发挥了积极作用,产生了良好的影响。