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关键词： 单一制   基层社会   基层治理   国家建设  

摘要： 基层治理是国家治理的基石。基层是中国日常政治生活中使用频率非常高的词,是一种国家话语。这一国家话语来自于中国的国家结构形式。中国是典型的单一制国家,存在着一个多层级的国家组织体系。基层位于国家组织结构中的最低层级,直接面对人民群众,从而生成了基层社会,并有了基层社会的治理。从国家治理的角度看,基层社会治理是指国家对基层社会的治理,体现着国家意志和目的。国家通过各方面的建设,推进基层治理体系与治理能力现代化,使基层治理与社会主义现代化国家建设同步和相适应,其中包括基层政权、基层财政、基层建制、基本单元、基层自治、基层国民、基层民主、基层法治和基层能力建设等。将基层带入国家,有助于将基层治理整合到国家体系之下作整体和历史的认识,从而将基层治理提升到国家建设的宏大视域中考察。

关键词： 内蒙古   民族区域自治制度   “两个结合”  

摘要： 民族区域自治制度是中国共产党领导各族人民正确解决民族问题的伟大创举。内蒙古自治区是我国最早成立的省级自治单位,是稳固大后方的“模范自治区”,“要倍加珍惜、继续保持”。内蒙古在坚持和完善民族区域自治制度过程中,坚持“两个结合”,在政治、经济、文化、社会、生态各领域积累了丰富的经验,为党领导中国特色解决民族问题正确道路奠定了稳固的制度基础。新时代,内蒙古进一步坚持和完善民族区域自治制度,必将为推进民族自治地方治理体系和治理能力现代化、开启社会主义现代化建设新征程增添时代内涵。

关键词： 房地产税   地方主体税种   立法权  

摘要： 为保证房地产行业市场的可持续快速发展,政府部门相继推行一系列限购和限制价格的政策,但没有取得理想的成效。增值税取代营业税成为主体流转税税种,营业税退出历史舞台,这种变化严重影响地方政府原有的主要税收来源,地方主体税种的缺失将会导致地方政府面临财政减少和增加税收要求的压力。本文从我国房地产税的立法角度展开,分析我国目前在房地产税立法方面存在的问题,并提出一些相关的建议来解决立法过程中存在的问题。

关键词： 仇恨言论   表达自由   不受保护的言论   权利滥用  

摘要： 《美国宪法》第一修正案的核心法理是内容中立,即政府不得基于内容对言论加以限制。虽然美国最高法院曾确立若干“不受保护的言论”类型,但是仇恨言论不在此列。在美国传统的言论自由分析框架之下,仇恨言论仍然是受宪法保护的言论。《欧洲人权公约》允许限制表达自由,欧洲人权法院明确反对仇恨言论,但处理仇恨言论的方法论并不统一。有时仇恨言论会被排除在表达自由的保护范畴之外,有时仇恨言论会被视为受保护但可予限制的言论。在面临仇恨言论的挑战时,美国和欧洲各自位于光谱的两端:前者保护言论自由而纵容仇恨言论,后者反对仇恨言论但过度限制表达自由。寻求规制仇恨言论与保护表达自由的合理平衡,需要对美国模式和欧洲模式扬长避短。

关键词： 少数民族权利保障   民族区域自治   共同体意识   赋能   人权白皮书  

摘要： 历年人权白皮书表现出,我国少数民族权利保障进一步具体化、规范化、优质化,实现了从“赋权”到“赋能”的历史性跨越。这反映少数民族权利保障的实践特征:推行民族区域自治制度;提升少数民族权利保障的法治化水平;以发展促人权,加强少数民族群众的可行能力和实质性自由。我国少数民族权利保障不仅体现出少数民族群众的政治、经济、社会、文化等权利的现实享有,更意味着铸牢中华民族共同体意识的政治基础、经济基础、社会基础和文化基础,具有提升各族人民对中华民族共同体的归属感和使命感,推动新时代党的民族工作高质量发展的重要意义。

关键词： 四大文明古国   国际事务   联邦制   辅政   英国的殖民   资政   印度   影响力  

摘要： 印度是四大文明古国之一,拥有悠久历史和独特文化,在地区和国际事务中具有较大影响力。历史上,印度曾沦为英国的殖民地。在1947年8月独立后,印度成为联邦制共和国,确立了议会民主制度,总理处于国家政治生活的中心,形成了一套辅佐总理的资政辅政体系。

关键词： 民族区域自治   法治实践   法治研究   互动发展   中华民族  

摘要： 以建设“中华民族”共同体为目标,推进民族区域自治法治的深入实施和民族区域自治制度的法治化、体系化运行,是新时代坚持和完善民族区域自治制度、实现中华民族伟大复兴的重要任务。民族区域自治法治研究和法治实践的良性互动,是实现此任务必不可少的重要环节。基于中国知网收录的学术期刊论文,将1947年至2022年七十五年间的民族区域自治法治研究分为初创、发展、繁荣、纠偏以及聚焦与创新四个时期。在这四个时期里,民族区域自治法治实践与法治研究不断磨合,依次经历了“实践引导研究”“研究推动实践”“研究与实践的匡扶互促交互提升”三个阶段。二者未来只有以宪法目标“中华民族”为耦合点协同联动,朝着“相互指引、协同共长”的互动模式发展,才会对民族区域自治制度优势效能的转化和发挥有所助益。

关键词： 俄乌冲突   民族区域自治   文化政策   文化软实力  

摘要： 俄罗斯与乌克兰冲突升级,从侧面印证中国民族区域自治制度完全符合中国统一的多民族国家基本国情。在分析俄罗斯文化政策、俄罗斯与中国文化交流合作现状、俄罗斯文化政策目前存在的问题的基础上,指出中国和俄罗斯将迎来新的发展机遇。中国已经开启全面建设社会主义现代化国家的新征程,中国民族自治地方文化政策要以铸牢中华民族共同体意识为主线,涉俄政策可以更加开放,让每个民族、每个人都为中华民族伟大复兴贡献力量。

关键词： 《民族区域自治法》“序言”   行为规范   目标规范   司法适用导向的法律   行政执法导向的法律  

摘要： 《民族区域自治法》是中国少数几部规定了“序言”的法律之一。作为法律文本的重要组成部分,《民族区域自治法》的“序言”规定了关乎国家重要事项未来目标和规划的内容,涉及国家和民族自治地方自治机关的许多重要职责,赋予义务主体逐步完善实施民族区域自治制度的规范性因素,因而,“序言”有必要加以积极实施。然而,《民族区域自治法》作为主要规定“目标规范”的“行政执法导向的法律”的组成部分,其“序言”的实施无法通过司法路径来获得实现,而是需要遵循“行政执法导向的法律”的实施路径,通过下位阶立法机关和行政执法部门去层层细化和落实上位阶法律的规定的方式加以实施。

关键词： 民族区域自治   道路选择   制度优势   中华民族共同体建设  

摘要： 中国共产党十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》,是党的历史上第三个历史决议,其意义重大而影响深远。《决议》表明,党在民族工作中始终重视对制度坚持、道路坚定和共同体坚固的坚守。结合第五次中央民族工作会议精神,这三个基本坚守点也是理解民族区域自治本质规定性的关键线索,为我们把握新时代民族区域自治提供了重要的思路方向。因为,唯有把握好中国特色解决民族问题正确道路的历史选择依据、国家治理与民族事务治理的显著制度优势、中国共产党建设中华民族共同体的主线意识,民族区域自治的实质才能彰显出来,各民族平等团结互助和谐的价值才能体现出来,各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的方向才能明晰出来。也只有建立在这样的思想基础上,坚持和完善民族区域自治的思路格局才能打开,制度优化与效能转化的空间才能延展,中华民族共同体建设的能动自觉才能提高。