教学课程资源库 更多>>

关键词： 经济特区   体制改革   喀什   城乡一体化建设   民族区域自治   民间资本投资   经济层面   整体框架  

摘要： 为稳定新疆而提出设立喀什经济特区是必要的，但“特区”之举与“治疆”根本不能仅局限于经济层面。改革之初的“特区“发展具有经济和政治的双重内涵．经济的发展就是某种意义上的体制突破和政治进步。“新特区”应统筹经济发展与体制改革之整体框架，尤需突出三个重点：开展民族区域自治机制创新、开辟民间资本投资特区的通道以及以户籍改革为突破口实质推进城乡一体化建设。边疆的综合改革对内地亦将具有一定的经验性价值。

关键词： 党代会常任制   党内民主   决策机关   党代会代表   上级党组织   纪委委员   监督机关   地方党委   毛泽东文集   质询权  

摘要： 党代会常任制,是在党代会完成换届选举后,作为党代会主体的代表和作为党代会组织载体的相应机构在其任期内发挥作用、行使职权的一整套制度规范的总称,其目的在于确保党的代表大会作为党内最高决策机关、最高监督机关的核心地位。

关键词： 宪法适用   合宪性解释   宪法间接适用论   宪法间接效力论  

摘要： 对于宪法的适用,目前我国有学者主张放弃"宪法直接适用论"而择"宪法间接适用论"。但是,在一般的意义上,法律适用是将抽象的法律规范与具体的法律事件相联系,以抽象的法律规范为标准对具体法律事件进行评价并做出具有法律意义的决定的过程。在这一过程中,法律只能是直接适用而不可能是间接适用。作为法律之一种,宪法适用也只能是直接适用而不可能是间接适用。就合宪性解释而言,它是以宪法为标准来确定法律条文的含义,此时宪法调整的对象是法律而不是法院正在审理的具体案件,因此,合宪性解释本身就是宪法的直接适用而不是间接适用。而所谓的"宪法间接效力论"和"基本权利第三人效力论"也无法为"宪法间接适用论"提供理论支持。

关键词： 主权   分权   地方自治   联邦制   单一制   中央与地方关系  

摘要： 虽然主权概念将继续长期存在,但是主权的意涵却已经发生了根本的变化。它不再是终极的、神秘的、不可名状的权力,而只是政府或人民在实际统治过程中行使的具体权力之总称。在不同类型的国家,"主权"也具备不同的结构和特征,但是一旦进入具体制度领域,主权概念就失去了用武之地;单一制国家的"主权原子"可以和联邦制国家具有同样复杂的结构,甚至可以比联邦制国家更"分裂"。关于主权理论的探讨表明,"主权"在当代基本上只是表征国家核心权力的一种方便的称呼。在传统的民族国家日益衰微、新型国家之间的关联日益紧密的国际环境下,主权概念的实际意义必然不断下降。与其在理论上纠缠不清,不如将研究重点转移到国家权力在实际运行过程中的复杂分配。无论是联邦制还是单一制,都必须谨慎考察和处理地方自治和中央集权的关系。单一制和联邦制的最大区别在于地方自治是否具有宪法地位。实践表明,单一制国家完全可以通过立法赋予和联邦国家同等程度的地方自治。究竟联邦制还是单一制更能促进地方自治,目前并无定论。只有告别传统主权的概念范式之后,中央与地方关系问题的研究才能开启一个实证主义和实用主义的新时代。

关键词： 西藏   地方政府   科学发展   治理方式  

摘要： 西藏民族区域自治地方政府治理方式的选择决定和影响着西藏的稳定与发展。在科学发展观指导下,按照西藏的特殊区情选择治理方式,实现西藏社会的有效治理,符合国家和西藏民族区域地方的公共需求。转变观念,针对西藏特殊区情进行治理,建设服务型政府,促进西藏经济社会跨越式发展,加强社会管理,大力改善民生,维护和谐稳定是治理方式选择的基本内容。

关键词： 执政意识   法定执政党   参政党   非选区议员  

摘要： 对一个长期执政法定执政党而言,执政意识的强化和发展面临特殊困难和挑战。为此,应在分析法定执政党强化执政意识面临的特殊困难的基础上,大胆开发和转换参政党在中国政治结构中的监督执政党功能,有效激活和强化执政党各级领导干部的执政意识。

关键词： 地方自治制度   中古晚期   宪政   维度   英国   权利法案   地方政府   人身保护令  

摘要： 英国的宪政历程是一个漫长演变的过程，从《大宪章》与《牛津条例》到《人身保护令》与《权利法案》等，是各方利益集团相互斗争并妥协的结果。假如说贵族、议会是从横向维度对王权进行制约，从而体现宪政性质的话；那么在纵向维度对王权有所制约的就是地方自治制度。正如斯蒂芬·L·埃尔金所说：“因此，关于立宪政府政治结构理论的重要组成部分必须是关于地方政府的设计。”④探讨中古晚期的地方自治制度可以为我们理解西欧的宪政历程提供另一个视角。

关键词： 刑法修正   立法权   立法独立   危险驾驶  

摘要： 刑法典总则的规定,应当说属于"该法的基本原则"的范畴,全国人大常委会不得任意修正刑法典总则的所有条文。应当制定单行刑法,死守《刑法修正案》作为唯一刑法修改模式的理由已经不再充分。刑法不是万能的,刑事立法不应趋附于公众舆论,不应违反中国的二元立法体系。

关键词： 质询权   权力机关监督   激活   一府两院   2010年   实际生活   职权   国家  

摘要： 李继力在《理论与改革》2010年第6期撰文认为，质询权是宪法赋予各级国家权力机关监督“一府两院”的一项重要职权，但在实际生活中，存在着权力机关对质询权不会用、不愿用、不能用、不好用等离位问题。