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关键词： 刑事一体化   合宪性解释   合宪性推定   违宪审查  

摘要： 法体系内刑法条款和宪法发生冲突实属必然,此时该刑法条款有违宪之嫌。但是不能简单地付诸刑法修改,而是尽量在刑事一体化的框架内解决。应采取刑法的合宪性解释、刑法的合宪性推定、暂时搁置争议等方法尽量消解冲突,维护宪法和刑法的权威。

关键词： 埃塞   联邦制   宪法   民族分离权  

摘要： 埃塞俄比亚自独立以来,曾发生过多次严重的国内民族间与地区间冲突,如何既维护联邦统一又赋予各民族基本权益这一问题时时挑战着治国者的政治智慧。1991年7月全国大会通过的《过渡宪章》确认了各民族拥有自决权。1994年通过的宪法明确将包括分离权在内的自决权写进了宪法(第39条),这在非洲政治史上堪称一大创举。虽然民族分离主义者始终将民族自决权当成'法宝',坚持每个民族都有建立自己独立国家的权利,但是埃塞俄比亚联邦制并非为鼓励民族分离而设置。不过从目前来看,埃塞俄比亚宪法对民族分离权的公开承认,对埃塞的发展起到的是正向促进作用。

关键词： 政党功能   利益代表   权力   国家   政府  

摘要： 政党功能兼具应然和实然的内容,是指政党在现实社会生活中所发挥的作用和所承担的社会角色。就政党功能的内在逻辑而言,利益代表是政党功能的基础与根本,影响权力是政党功能的直接目的与显著体现,沟通国家与社会的桥梁应该是政党角色的基本定位。由此引申,政党功能的弱化实质是利益代表的危机,政党功能的异化则是政党与国家、政府、社会之间功能划分不清。在一个成熟与文明的政治体制下,政党应审慎处理其与国家、政府、社会之间的关系。

关键词： 社会结构变化   中国政党制度   社会功能  

摘要： 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度之一,社会结构变化是其形成、发展的基本依据。随着改革开放向纵深发展,我国社会阶级、阶层发生了深刻变化,这对中国政党制度提出了挑战,也带来了新的发展机遇。我国政党制度所特有的核心一元性和结构多样性能够适应新时期我国社会结构的变化。中国政党制度通过不断发展和完善,能够充分实现维护稳定、社会整合和民主监督的社会功能,在社会主义和谐社会的构建中发挥重要作用。

关键词： 地方立法权   立法体制   自治条例   国家立法权   宪法修改   民族自治地方   五届全国人大   立法法   地方性法规   立法权限  

摘要： 地方立法权的是伴随着改革开放产生和发展的。党的十一届三中全会以前,我国实行由中央统一行使国家立法权的制度,一般地方没有法令、条例拟定权。仅保留的民族自治地方制定自治条例和单行条例的权力也曾一度中断。1979年的宪法修改,对我国立法体制进行了重大改革,确立了现行的国家实行统一而又分层次的立法体制。

关键词： 财政体制改革   财政联邦制   第二代   体制问题   管理权限   公平原则   制度条件   第一代  

摘要： 第一代财政联邦制理论依据效率和公平原则对政府间财政管理权限的划分提出了规范性的分析框架，但这只是为研究现实中的财政体制问题提供了理论参照。在此基础上发展起来的第二代联邦制理论不仅使理论对现实的解释力增强，而且有助于探求把第一代财政联邦制理论所提出的规范建议付诸实施所需要的制度条件。本文在总结第二代财政联邦制理论取得的新进展的基础上，分析我国财政体制问题研究存在的局限，进而指出财政联邦制理论的发展对完善我国财政体制的意义。

关键词： 五族共和   民族区域自治   历史联系  

摘要： 以孙中山为代表的辛亥革命先驱倡导的"五族共和"学说,从狭隘的民族主义发展而来,顺应了历史进步和时代要求,是三民主义的重要理论组成部分;以毛泽东同志为代表的中国共产党人建立的民族区域自治制度,从理论政策到实践措施,对解决中国的民族问题作出了重大贡献。"五族共和"和民族区域自治,都是中国近代革命发展的必然结果,二者之间有历史的内在联系,共同促进了多民族国家的统一,民族的团结,社会的进步。

关键词： 基层检察院   检委会   民主集中制原则   对策  

摘要： 人民检察院内部设立检察委员会(以下简称检委会),是宪法规定的"我国国家机构实行民主集中制原则"在检察机关中的重要体现,也是具有中国特色检察制度的一个重要组成部分。坚持民主集中制原则是检委会科学决策、正确行使检察权的必要保证。但是在检委会实际的运行中,对该原则的贯彻却存在着不少问题,影响了其应有作用的发挥,基层检察院检委会尤其如此。新的历史条件下,如何对基层检委会存在的这一问题进行改革,不断推进其实行民主集中制原则的进程,是目前司法改革所应着力解决的重要问题。

关键词： 一路走好   国家权力机关   质询权   一府两院   全体组成人员   工作评议   法定权力   工作报告   特定问题   执法  

摘要： 2010年6月以来,全国人大常委会连续两次开展专题询问,动作之大、力度之大、影响之大,史无前例,引起了社会极大关注,也赢得了广泛赞誉和好评。地方人大倍受鼓舞和启发,做好人大监督工作的信心和勇气大大增强,一些地方的人大常委会以全国人大常委会为典范,相继开展了专题询问活动,专题询问的制度化和常态化趋向日益显现。专题询问"健步走来",已然成为地方人大加强新时期监督工作的热门话题。如何让"专题询问"这一重要监督手段充分发挥应有的价值功能,有力推动地方人大的监督工作,人们拭目以待,期望"专题询问"稳步前行,一路走好。