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关键词： 地方自治   历史发展   省管县”改革  

摘要： 由于"地方自治"不仅能够实现民主与分权的目标,还让地方人民直接参与管理地方事务,对地方的经济社会发展具有重大作用,所以"地方自治"曾一度成为民主与宪政的标志,并且已经成为世界各国政治制度的重要组成部分。我国目前正在进行以"省管县"为中心的行政体制改革,虽然被寄予厚望,但是还是和"地方自治"有很大的差距,要达到预期的效果,也许还需要朝"地方自治"的方向努力。

关键词： 马克思主义民族理论   多民族   民族区域自治  

摘要： 中国是个统一的多民族国家。中国共产党创造性地运用和发展了马克思主义民族理论,坚持民族不论大小一律平等的原则;以实行民族区域自治作为解决我国民族问题的基本制度和政策;坚持各民族共同繁荣的方针。新时期如何构建和谐稳定的民族关系,我们要进一步提高对做好民族关系协调工作重要性的认识;加快发展少数民族和民族地区经济和社会事业;坚持进行马克思主义民族观和党的民族政策的宣传教育;明确民族关系协调工作的职责和原则。

关键词： 地方自治   行政区划   商业市镇  

摘要： 随着清末民国地方自治运动的展开,以及国家对基层自治区域划分的制度设计的不断变化,近代江南县以下的基层行政区划经历了一个由清末"城镇乡制"向民国初期的"市乡制"、1928年的"市乡街村制"、1929年的"区镇乡闾邻制"、1934年后的"区镇乡保甲制"转变的历史过程。与此同时,传统的商业市镇也逐步完成了由依附走向独立、由支离走向完整的政区实体化过程。

关键词： 又好又快发展   地方立法   立法权   海南   十一届全国人大   展望   护航   法律部门  

摘要： 吴邦国委员长在今年3月召开的十一届全国人大第四次会议上,郑重宣布：以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、

关键词： 张世英   清末新政   秦州   地方自治  

摘要： 宪政运动是清末新政的重要内容之一,地方自治是其基础。甘肃宪政运动因前任总督升允的抵制而迟滞不前,升允在被开缺之后,继任者长庚出于时间紧迫,便采取变通作法,一边为地方自治做准备,一边调在陕西渭南作知县、在任期间自治已办有成效的张世英来甘,先在其本籍秦州试办。由秦州自治规划及其依凭的思想资源大致反映出主持者对地方自治的基本理念,同时从秦州自治引发的社会各阶层的反应中也能了解清末当地的一些社会状况。

关键词： 解释模式   立法权   制宪权   宪法商谈   民主集中制  

摘要： 中国宪法实施机制的构建过程中有深深的机关崇拜,强调由国家机关独立垄断对宪法解释的操作。然而,此种独断的解释模式会引发"作为立法者的人民"潜在反对"作为制宪者的人民"之法理困境,无法有效地获得理论与逻辑的自洽。本文以为,要走出此种困境,需要引入宪法商谈的视角与理论资源。要深刻注意到在"民主集中制"的根本革命与建国逻辑之预设下,"人民"在中国宪法中分饰两角并引起紧张,"集中"比较突出的现实图景,并意识到只有通过国家机关之间合理商谈以配置解释权资源,同时努力实现公共领域中对宪法规范含义的公民自由商谈才可以走出此种法理困境。

关键词： 中国共产党   民族区域自治   自治权   和谐社会  

摘要： 民族区域自治制度是中国共产党坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合,解决民族问题的一项基本政治制度。这项制度体现了国家尊重和保障少数民族自主管理本民族内部事务,同时又反映了各民族共同团结进步和共同繁荣发展的要求,具有鲜明的中国特色。本文从中国共产党对民族区域自治制度探索的历史进程、我国民族区域自治制度的主要特点、民族区域自治制度在我国实施取得的成就三个方面说明民族区域自治制度的现实性、重要性、价值性。当前,我国正处在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的阶段,必须充分有效地实施民族区域自治制度,将各族人民的智慧和力量凝聚到社会主义和谐社会建设上来,不断开创改革开放和现代化建设新局面。

关键词： 参政党   社会功能   社会管理   作用  

摘要： 本文试对参政党的社会功能及其在加强和创新社会管理中的地位和作用作一点探索。提出参政党具有表达社情民意、整合社会利益、参与社会政策制定、协调社会关系的社会功能,并认为参政党在我国正在构建的社会管理模式中应发挥深入调查研究,积极建言献策,协助党和政府做好社会管理的基础性工作;关注弱势群体的利益,开展公益事业,推动实现社会资源合理有效配置:利用参政党的地位,促进社会管理综合管理机制的形成;发挥基层组织的作用,开展服务社会工作的作用。

关键词： 民族区域自治   配套立法   实施监督   法制化  

摘要： 世纪之交以来,中国的民族关系和民族问题呈现出新的发展趋势。民族区域自治法制应不断完善,以适应各种外部条件的变迁,适应建设社会主义法治国家的要求。完善民族区域自治法制,应通过立法手段及制度化措施,进一步健全、协调民族法律法规体系及其监督机制。同时,应通过实地调查和个案分析,深入了解少数民族群众在经济、社会、文化等各方面的实际需求,并在相关立法中得到体现。完善民族区域自治法制,还应积极借鉴国际民族立法的有益经验,并通过国内立法,将中国加入的相关国际公约现实化。只有既关注制度文本,又关注其运行的外部环境和实际效果,民族区域自治法制才能不断完善,才能更好地担负维护国家统一与民族团结的重任。

关键词： 宪法惯例   政府宪法责任   追究责任制度  

摘要： 宪法责任是法律责任的一种形式,政府的宪法责任是其中的重要组成部分,制止政府的违宪行为,对实现民主政治有着深远而重要的影响。宪法责任的形式是多样的,在我国存在的政府责任的宪法惯例,对我国宪政实践产生不良影响,在根本制度的框架下应当尽快建立、完善政府宪法责任的追究机制。