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关键词： 政治系统   权力配置   民团   军事化   宛西  

摘要： 民国社会中包含了军事、政治、意识形态和经济的四种权力资源,也包含了国家、省和县三级政治系统。政治系统之间相互竞争,带来了中央-地方权力配置的四种模式。宛西地方自治符合第二种模式,即国家和省无法控制县政治系统。宛西获得独立地位的原因在于当地精英建立了强大的地方武装——"民团",打破了国家对军事资源的垄断。"民团"赋予宛西充分的政治自主权,但是也带来了地方政治的军事化,使其变为"军县"。

关键词： 部门法规范   刑民冲突   行民冲突   宪法调适   比例原则   人权保障原则  

摘要： 部门法规范冲突不仅是因部门法调整范围的交叉重叠所致,更是由公法、私法法律原则背离对峙而成,其主要表现为"刑民冲突"和"行民冲突"。在部门法规范冲突案件中,法官应当依据宪法上的比例原则和人权保障原则,在私法案件中适当引入公法规定而区分诸种民事法律行为之效果,在公法案件中为维护公法秩序而酌情考量当事人私法行为之效力。在中国特色社会主义法律体系已经形成的新时代背景下,部门法规范冲突宪法调适的实现,一是需要立法者在明确区分公法与私法的基础上促进两者接轨,二是需要司法机关充分体悟宪法精神,贯彻宪法原则,在司法审判等法律适用过程中对公法与私法规范的冲突作合理调适。

关键词： 马克思主义民族理论   中国共产党人   中国化   诞辰   实践   纪念   党的民族政策   民族区域自治  

摘要： 今年七月一日，是伟大、光荣、正确的中国共产党诞辰九十周年。我党自建立以来就高度重视民族事业和民族工作，尤其是建国六十年来，在党的民族政策光辉思想的照耀下，我国民族地区发生了天翻地覆的变化。在实现马克思主义民族理论中国化的过程中，中国共产党人善于把马克思主义的普遍原理同中国革命的具体实践相结合，走出了一条独具中国特色的民族平等、繁荣、共同进步和坚持民族区域自治的正确道路。

关键词： 学术动态   中国民族报   马克思主义中国化   民族区域自治   快递   周刊   记者   读者  

摘要： 【本刊记者报道】《中国民族报》每月两期的“理论周刊”从2011年3月18日（NO．0114期）以来连续发表了郝时远关于中国民族区域自治问题的系列文章，引起读者的关注。即：3月18日的《实行民族区域自治是立足国情的马克思主义中国化成就》

关键词： 民族区域自治   法制化   现代化  

摘要： 新中国成立以来,民族区域自治法经历了初步确立、曲折发展,陷入停顿,进而健康辉煌发展的曲折历程,成就举世瞩目,成为中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,为少数民族和民族地区社会经济全面发展提供了重要法制保障。在新的历史时期,对于如何进一步加强民族区域自治的法制化建设这一重大课题,《中国民族区域自治法制化:回顾与前瞻》一书进行了有益的探索。

关键词： 民族自治地方   人事人才   法制建设  

摘要： 人事人才管理自主权是民族自治地方自治机关自主管理和开发本地区人力资源的一项法定权利。本文作者在细致梳理民族区域自治法律涉及人事人才工作的主要精神的基础上,深入分析阿坝藏族羌族自治州人事人才工作中贯彻落实民族区域自治法律的情况,提出了人事人才法制建设的主要任务,对于营造良好的人才发展软环境、规范政府人才管理行为、保障人才强州战略的深入实施具有十分重要的意义。

关键词： 立法权   法律技术   法律模式  

摘要： 自香港回归以来,中央与香港特别行政区之间的互动不断,"冲突"也不断,不断考验着双方的政治智慧和宪政秩序。本文无意纠缠于具体的法律技术问题,试图对中央与香港目前立法和行政关系的现状和问题进行分析,并提出建立中央与香港特别行政区之间关系的法律模式。

关键词： 民族区域自治   文化大革命   倒退   徘徊  

摘要： 在"文化大革命"中,民族区域自治遭到了前所未有的严重破坏。1971年"9·13"林彪叛逃事件后,党的民族政策得到了初步恢复。在粉碎"四人帮"后的2年中,由于"左"的指导思想仍在延续,民族区域自治同其他工作一样,出现了"在徘徊中前进"的局面,直到十一届三中全会后,才得到全面恢复和不断完善。

关键词： 人大代表   质询权   有效行使   监督  

摘要： 质询权是宪法和相关法律赋予人大代表的法定权力,它具有不可放弃性、有限性、法定性和强制性四个方面的特征。多年来,人大代表质询权一直处于"闲置"状态,究其根源,主要在于:人大代表的构成不合理,具有官员身份的人大代表不愿意启动质询权;许多兼职人大代表质询意识较弱,不知如何行使质询权;质询规则缺乏可操作性,人大代表难以有效行使质询权。对此,我们应完善人大代表制度和质询规则。应改变人大代表的构成,逐步降低官员所占人大代表的比例;逐步实行人大代表专职化。要强化人大代表的质询意识,要在以下几方面完善质询规则:质询方式、时间的多样化;适度降低质询主体的人数要求;规范质询程序,明确法律责任;建立人大代表质询回避制度。

关键词： 地方自治   政治意义上的自治   法律意义上的自治   地方自治团体   近代中国  

摘要： 中国传统社会存在特定的地方自治观,它构成了近代中国地方自治观念及其嬗变的前见和基础,在西方地方自治学说传入中国后的相当长时期内,一直是占居主导地位的地方自治观。西方自治学说的影响不在于全然颠覆中国传统自治观的政治内容,而是赋予它地方自治团体的法律上的人格化形式。因此,地方自治西方移植说只有针对法律意义上的团体自治才能成立。我国的自治学说直到民国中后期才完成从政治意义到法律意义的转变,并相应地获得了前所未有的法学学说形式。地方自治团体的概念是近代中国地方自治学说嬗变的最大收获。