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关键词： 民族区域自治制度   评述   制度  

摘要： 20世纪90年代以来,我国学术界关于民族区域自治制度的研究成果层出不穷,研究观点可谓众说纷纭。研究内容主要集中在民族区域自治制度的价值意义、形成过程以及在制度实践中如何正确处理好一些矛盾和各种关系等方面。文章对当前民族区域自治制度的研究情况进行梳理,以期为民族区域自治制度在少数民族地区的运行实践提供有益参考。

关键词： 临时省议会   《顺直临时省议会法》   政治博弈  

摘要： 《顺直临时省议会法》是顺直临时省议会于1912年7月议决通过的直隶地方议会法,该法采用了立法权高于行政权的分权模式。但直隶都督认为议会权力过大,拒不公布施行。议会与都督围绕《顺直法》展开了较量。1913年4月,北京政府公布了全国统一的《省议会暂行法》,大大削减了议会的权力。《顺直临时省议会法》之争表面上是法律问题,实际是政治问题法律化的体现,是民初由集权向分权政制转型初期,新生的利益集团与传统的既得利益集团在权力和利益再分配中的政治博弈。

关键词： 族群治理   国家建构   宪法   民族区域自治  

摘要： 当代中国所面临的是国内外局势的全方面变迁,这种变迁也直接影响到了当代中国的族群治理。西方国家基于地缘政治考虑的所谓"民族牌",部分公民本民族意识无限拔高而国家认同和中华民族认同淡化等问题,均对我国这样一个多民族大国的族群治理和国家建构提出了新的要求。鉴于此,本文对国家统一与民族区域自治的关系、民族国家建构的宪法表达问题、少数人权利保护与公民平等问题、民族自治地方基层治理问题等当代中国族群治理与国家建构中所涉及的宪法问题进行了分析。

关键词： 地方政府   立法协作   立法权   协作  

摘要： 地方政府立法协作是解决地方政府立法碎片化和构建统一协调的区域法制环境的主要途径。本文在阐释地方政府立法协作的主体、形式和法律界限,分析协作的必要性和合法性的基础上,对实现地方政府立法协作的拘束型模型和契约型模式进行剖析。相对于拘束型模式,契约型模式对现行宪政体系和行政框架的冲击力要小得多,具有较强的操作性,但其中的磋商沟通机制和行政协议机制的效力还有待法律的进一步明确。

关键词： 单一制   财政联邦主义   演化博弈   财政关系  

摘要： 财政联邦主义是联邦主义政治理念在财政领域的应用。在单一制政治体制下实行财政联邦主义,中央和地方之间的财政关系有其特殊之处。文章通过构建两种异质群的演化博弈模型,采用系统动力学方法研究了中国"中央—地方"财政关系的演化特征。研究发现,当前的固定分权格局使中国的中央财政与地方财政之间处于一种失衡状态,存在"一放即乱,一收即死"的"治乱循环"。

关键词： 单一制   中央与地方   权力属性   职权法定   权能配置  

摘要： 在我国这样的单一制国家,地方权力的行使也不可避免,但在地方权力行使的同时我们对这种权力的属性却没能进行深入的研究,这使得地方与中央的权力关系很难理清,进而我们现在所进行的中央与地方的权力配置就具有某种盲目性。在我国,地方权力与中央权力一样都是在统治权力的权属与权能分离过程中治理权力行使的体现,只是两者的分工不同而已。为了使人民更好地行使统治权力,必须合理地配置中央与地方的权力。这种权力配置在静态上要求职权法定;同时,由于权力在行使过程中所表现出来的差异性,这种权力配置还要求动态的权能配置的法治化和权力行使的正当化。因此,我国中央与地方权力配置的应然状态就是通过静态的权限划分和动态的权能配置实现权力行使所指向的特定目的,而不至于陷入实用主义的泥沼。

关键词： 内涵   马克思主义思想   纯正性   民主集中制原则   理论创新成果   路线方针政策   纯洁性   党的思想  

摘要： 一党的纯洁性具有丰富的内涵,是整体和个体的统一。纯洁性首先是指党的肌体的整体纯洁,主要体现在党的思想、政治、组织、作风、廉洁自律等方面崇高坚定、纯正完美。其中,思想纯洁是根本,我们党是以马克思主义及其中国化理论创新成果为思想武装的党,与各种非马克思主义思想格格不入;政治纯洁是前提,就是全党立场坚定,步调一致,坚决执行党的纲领、章程和路线方针政策;组织纯洁是基础。

关键词： 国民党政府   地方自治   难局  

摘要： 地方自治是国民党训政前期重要的政治举措。文章通过对国民政府"县市自治初期实践"、"地方自治淡化时期"直至1930年代中后期"改自治为保甲"这三个阶段的演进过程予以揭示,阐述了国民党的地方自治政策如何背离地方自治的应有之意,并进而对于地方自治完全失败的成因进行了探讨。

关键词： 民族区域自治   国家认同   国家治理   宪政  

摘要： 民族区域自治制度是中国特色社会主义宪政制度的有机组成部分。现代宪政制度应当尊重、承认进而调适殊异族群的文化歧异性和利益殊异性。现代民族国家应当以宪法为核心将族属认同与政治认同相分离建构适合本国国情的国家认同理念。同时,以民族区域自治制度及其配套运作机制为契机,实行理性有效的国家治理,进而维护国家的安定统一和社会的和谐稳定。

关键词： 美育教育   集体主义观念   组织纪律性   爱国主义思想   民主集中制原则   集体活动   祖国母亲   保卫黄河   感性  

摘要： 德育和美育不是政治课和语文课的专利,各学科都可以进行,而音乐课对德育和美育则占有特殊的地位,其中合唱和乐队训练对德育和美育更明显。合唱和乐队队员是集体中的一员,要养成集体活动中应有的组织纪律性。