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关键词： 少数民族干部   西藏   毛泽东   民族区域自治   民族平等  

摘要： 为了庆祝中华人民共和国成立一周年,首都北京举行盛大的庆祝活动。1950年10月3日,在中南海怀仁堂,由西南各民族文工团、新疆文工团、吉林省延边文工团、内蒙古文工团等好几个民族文工团联合演出歌舞晚会。毛泽东请柳亚子即席赋诗,柳亚子当即填了一首《浣溪沙》:火树银花不夜天,弟兄姐妹舞翩跹,歌声唱彻月儿圆。不是一人能领导,那容百族共骈阗?良宵盛会喜空

关键词： 立法权   正当性   结构性  

摘要： 立法权的正当行使的实体控制主要包括结构性控制和权利性控制.其中结构性控制的理论基础是分权与制衡理论,权利性控制的理论基础是自然权利理论.通过对分权与制衡理论和自然权利理论各自发展的基础上,对立法权的正当行使进行分析与探讨.

关键词： 执政道德   中国共产党   政党功能   调适  

摘要： 执政道德是指执政党在执掌政权的过程中经由内心信念，依靠社会舆论进行调节，以善恶作为评价标准的行为规范总和。执政道德是执政党执政行为公平正义性的基本保障。中国共产党自成立以来，特别是执政以来，由革命而建设，由在野而执政，由冲突而整合等等，其自身所处的社会环境有了巨大变化，中国共产党在领导中国社会主义改革开放进程中需要根据时代和形势的变化对自身的功能进行调适。只有加强执政道德建设，才能为中国共产党政党功能调适提供素质保障。

关键词： 民族区域自治   湖南省   民族自治地方   自治权   执法  

摘要： 3月1日,新修订的《湖南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》(以下简称《若干规定》)正式施行。民族区域自治是是我国的一项基本政治制度。《若干规定》的修订和颁布实施,是民主法制建设的大事,也是民族团结进步事业的大事。全面贯彻施行《若干规定》,是当前和今后民族工作的一项重要任务。

关键词： 反分裂国家法   魁北克问题   清晰法案   联邦制  

摘要： 加拿大作为一个典型的多民族国家，在维护国家统一、反对分裂的立法体系、民族文化政策等方面都较为发达和完善。加拿大的“魁独”和我国的““台独””就性质而言尽管有本质的区别，但作为企图分裂国家的分裂势力，国家在遏制和粉碎分裂势力的方法和手段上是基本相通的。加拿大的反分裂法律源起较早，其在遏制分离势力的立法和政策方面具有诸多亮点，本文通过对加拿大反分裂法律问题研究和借鉴，有助于完善我国的反分裂法律的制定和运行，这对我国维护国家统一和民族团结具有重要的借鉴意义。而我国学者对加拿大反分裂法律进行专门研究的文章并不多，这是本文选题的意义所在。 本文以加拿大反分裂法律问题为切入点，主要目的是为了探讨以下几个问题：加拿大联邦的反分裂法是在什么历史背景下出台的？现行的反分裂法律有哪几部？运行情况如何？取得了怎样的成果，有哪些不足？我国的《反分裂国家法》有哪些成效与不足？加拿大的反分裂法律及其文化政策对我国维护国家统一有哪些借鉴意义？本文共分为五个部分： 第一部分：加拿大反分裂法的历史背景。这部分主要是通过对魁北克经济、政治及文化的诠释来说明加拿大联邦反分裂法律形成的社会背景以及针对的主要对象。同时罗列了加拿大历史上有关反分裂国家的相关法律及规定，加拿大历史上两次公开的企图分裂国家的全民公投活动，即1980年魁北克党人举行的第一次全民公投和1995年的第二次公投。通过对本部分的分析，作者认为加拿大在特定的历史背景下制定的反分裂法律是很有针对性和必要性的。 第二部分：加拿大反分裂法的立法现状。这部分首先解释了加拿大反分裂法的形成机制，紧接着梳理了现行的两部比较有效的反分裂法律，即《1982年宪法》及《清晰法案》。 第三部分：加拿大反分裂法的成效与不足之处。本部分通过对加拿大反分裂法运行环境的分析，指出加拿大反分裂法律取得的成绩以及还存在的一些不足。 第四部分：加拿大反分裂法的发展趋势。本部分通过对目前国际形势的展望以及魁北克省受国际、国内因素制约的分析，指出加拿大联邦的统一符合历史趋势，也是加拿大人民的愿望。 第五部分：加拿大反分裂法律问题对中国的借鉴意义。这部分通过对我国现存分裂问题的概述，阐释了我国的《反分裂国家法》形成的背景、比较有争议法条的解读以及该部法律的成效与不足。最后，就加拿大反分裂的立法和政策的亮点，如何运用到我国的实践中提出了几点建议。

关键词： 中国式悖论   上级   地方自治   智谋   领导人   书记   问责   领导者   相权   决策   科学管理  

摘要： 在县乡基层工作过的人都会有一种切身的体会,就是每年面对来自"上头"各种名目的检查、评比、调研、考察烦不胜烦,可却奈之莫何,甚至要将三分之一的日常工作时间用在迎来送往之上。久而久之,形成了既怕"上头来人",又欢迎"上头来人"的

关键词： 撒拉族   民族区域自治   青海循化   经济自治权  

摘要： 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,其核心问题是民族自治地方自治机关所享有的自治权,根据我国宪法、民族区域自治法以及自治条例等法律法规的规定,目前为自治机关设定的自治权主要有政治法规类、经济金融类、科教文体卫等一系列的自治权,从而为自治机关有效的管理本地方、本民族内部事务,更好的为民族地区的各项事业的建设和发展奠定了制度基础。其中最重要的就是经济自治权,民族自治地方经济自治权是一项宪法权利,它由经济管理自治权、财政税收自治权、金融管理自治权、贸易管理自治权等构成。民族自治地方的经济自治权已经成为广大民族地区加快经济发展重要的社会调控手段。 经过一段时期的探索和发展,民族区域自治制度积累了较为丰富的经验,民族地区各项事业取得了一定的成就,然而就经济自治权的具体落实来说,仍存在很多问题。这些问题包括：(1)缺乏配套的法律法规体系;(2)自治机关与上级国家机关的具体关系不够明确;(3)全社会对于经济自治权的重视严重不足;(4)民族地区无法全面适应市场经济体制的运行模式;(5)自治权的行使缺乏有效的监督体制等。囚此,研究经济自治权问题,对于有效落实民族区域自治法的各项规定、切实保障少数民族经济权利,丰富民族区域自治制度以及民族法学的理论研究具有较强的现实意义。 本文以青海省循化撒拉族自治县作为研究对象,通过对循化撒拉族自治县经济发展的历史及现状的梳理,探讨其在国家有效的政策推动下,如何结合自身实践,行使经济自治权。 本文共计六个部分,引言部分主要介绍了选题的背景和研究现状以及本文主要采用的研究方法;第一章是对青海省循化撒拉族自治县经济发展概况的介绍,总结了当代撒拉族经济发展的特点,介绍了“十一五”循化撒拉族自治县经济事业取得的主要成就;第二章则通过对经济自治权概念的定义、主要包括的内容及其特征、行使经济自治权应遵循的原则的介绍,对经济自治权有了较为全面的认识;第三章是实证性的研究,主要介绍了循化撒拉族自治县自治机关发挥能动作用,采取不同的经济发展模式,协调与上级国家机关在经济自治权行使过程中的关系,贯彻落实经济自治权;第四章在前文基本知识和研究的基础上，探讨循化撒拉族自治县经济自治权实施中面临的问题,继而提出相应的对策。最后一部分为结语,是对全文观点的综述和总结,点明全文的核心理论,并且.在循化撒拉族自治县经济自治权研究的基础上,对于民族自治地力如何全面有效行使经济自治权提出有效的建议。

关键词： 美国联邦制   联邦政府   合作联邦主义   新联邦主义   邦联体制   殖民地居民  

摘要： 美国的联邦制,又称联邦主义,是一种纵向分权的政体。在美国的历史上,联邦制是对邦联制进行修正的结果。独立战争期间,各个殖民地被先后改建为共和州,各州纷纷制订宪法,创立了新的政治制度,美国的州先于国诞生。这些从前殖民地的人民在为新国家的建立进行斗争时,头脑中其实并无他们将是"美国人"的概念,他们只认为自己是某一州之人,普遍的民族主义在18世纪末期还远未形成。因此在考虑未来新国家时,他们对中央政府是怀有抵触情绪的,他们"并不想再建立一个新的实行遥控的中央政府,因为他们正在为摆脱一个老的实行遥控的

关键词： 主体性   主体间性   民族国家   多民族国家   治理  

摘要： 当今世界有两种主要的治理思维：主体性和主体间性。两种不同的思维导致了不同的国家建构与治理模式，并产生了不同的效果。主体性思维在现代主权国家的建构中曾起过非常积极的作用，但却存在着民族同化主义和分裂主义的危险；而主体间性思维在国家治理中对维护少数民族的集体权利和促进国家的族际整合具有积极作用。民族区域自治制度是主体间性法治思维下的制度设计，其在中国的成功实践为多民族国家的治理提供了一种有效范式。