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关键词： 司法权   立法权   司法解释权   司法规则创制权   能动司法  

摘要： 从世界范围来看,绝大多数国家的最高法院均有形式各异、范围有别的司法规则创制权。大陆法系国家一般是通过法律解释来填补法律的漏洞,从而完成法律之续造,其实质是创制实体性规则;而英美法系国家的普通法本身就是法官的创造物。无论是大陆法系国家还是英美法系国家,基于司法的独立性与自主性之要求,根据宪法或法律之授权,其最高法院均享有程序性司法规则的创制权。我国在充分尊重立法权,并与司法解释权相区别的前提下,有必要赋予最高人民法院司法规则创制权。创制司法规则需要遵循相应的原则与程序。

关键词： 彝族   丧葬雨斗仪式   社会网络关系  

摘要： 文章阐述了文化遗产保护与民族区域自治的关系,分析了文化遗产保护的现状,提出了边疆民族地区文化遗产保护的对策与措施。

关键词： 司法独立   议会至上   双重主权  

摘要： 由于英国加入欧盟与人权公约,英国的政治格局发生了微妙而深刻的变化:法院开始审查议会立法的合法性,传统的议会至上原则受到动摇。英国理论界认为英国法院审查议会立法的合法性理论包括司法审查的特别授权理论、普遍合法性理论、宪法理论等。在实践中,英国法院审查议会立法受到大多数公民的认可,是当代英国精英政治对大众民主的有效补充。

关键词： 村民自治   地方自治   转型   村干部   公职化  

摘要： 学术界历来反对政府支付村干部"工资",认为它会侵害村民自治制度,现实中把村干部"工资"纳入国家财政范围等"公职化"趋势却日益强劲,乃至得到中央肯定。如何从理论上破解村民自治制度研究中的这一悖论。目前的解读是村干部代理国家政务的"代办费",但仍无法逃脱理论上的困境。本文在对中外自治理论与实践分析后作出解读:它是村民自治由群众自治向"类"地方自治的一种适度转型。

关键词： 民族区域自治制度   民族团结进步   马克思主义基本原理   中国共产党   坚强   繁荣   光辉历程  

摘要： 伟大的中国共产党走过了90年的光辉历程。中国共产党自成立以来，就不断将马克思主义基本原理与中国实际相结合，

关键词： 实行区域自治的民族   主体   民族区域自治   民族关系  

摘要： 民族区域自治制度是我国的基本政治制度。实行区域自治民族作为实行民族区域自治制度的主体,对其主体地位的界定是保证此制度有效实施的先行条件,也是维护民族区域自治地方内各民族间关系的基础。从实行区域自治民族的概念、特征及界定实行区域自治民族的意义等方面进行探讨,以确定其主体地位。

关键词： 中央与地方关系   流域环境保护   地方自治  

摘要： 流域环境保护事关中华民族的基本生存,也是中央与地方关系调节的重要领域。中央有义务规定流域统一的环保标准及其地方实施义务,并通过司法诉讼等机制让地方义务落到实处。由于地方选民是流域环境污染首当其冲的受害者,所以流域环境保护首先要依靠地方选举制度的力量,让地方行政执法直接对当地选民负责,从源头上遏制企业的污染行为。在此基础上,中央通过行政和司法监督纠正流域环境污染的外部效应,迫使地方政府对其管辖范围内的环境执法负责。只有这样,中国才能遏制流域生态环境不断恶化的趋势。

关键词： 联邦制度   权限划分   争议解决机制   挑战  

摘要： 德国是联邦制传统较为久远的国家,依据德国宪法而形成的明确的权限划分,构成了其联邦制度成立的起点;以联邦宪法法院为轴心的相对完善的争议解决机制,构成了德国联邦制度巩固的基础。然而,目前德国联邦制度也面临着前所未有的挑战,如何有效应对这些挑战决定着德国联邦制度的未来。

关键词： 黄遵宪   警政理念   警察   长沙保卫局   湖南保卫局章程   地方自治  

摘要： 作为中国近代建警第一人,黄遵宪在警政理念和实践上都有突出的贡献。在理论上,他最先关注西方的警察制度,首次使用近代意义的"警察"一词。在实践中,他创办中国警政的滥觞——湖南长沙保卫局,制定《湖南保卫局章程》等规章,赋予长沙保卫局鲜明的时代特色,寓意了保卫局近代民主观念。其创办工作不仅是举办地方警政的一次有益尝试,也是实行地方自治理论的一次有益实践,书写了中国近代警察制度史上别具风格的篇章。

关键词： 共容性组织   经济增长   政党组织   经济学分析框架  

摘要： 从经济学视角研究政党功能,就要探索和总结执政党领导中华民族实现伟大复兴和经济增长过程中治国理政、推动增长的方式、特点和规律及其动力。从方法论上超越经济学一般意义上的"政府—市场"分析框架,提出"政党治理经济"假说并分析其理论内涵和实践意义,有助于深化对中国模式的理解和思考。从实践角度看,中国长期发展的主题是实现民族复兴、经济增长与自由发展,这个过程彰显了制度变迁、体制创新、战略抉择三位一体的大国发展的逻辑框架,而与这一发展框架相适应的是政党、政府、市场三元共同治理经济的结构和模式。这个模式内在的运行机制是执政党作为共容性组织,在推动分权让利的同时,实行党管干部机制,并把两者有机结合,形成有效的激励与约束机制,这是推动中国经济长期增长极为重要的一环。从中国经济发展的动力看,除了政府与市场双重机制的推动之外,具有共容性组织特征的政党及其对经济增长的内在激励也在经济发展中发挥了十分重要的作用。这是中国经济发展模式区别于其他经济体的关键所在。