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关键词： 民族自治地方   自治权   民族区域自治制度  

摘要： 民族区域自治制度是我国的基本政治制度,民族自治地方自治机关自治权落实状况是影响民族区域自治制度实效性的重要因素。现阶段我国民族自治地方的自治权存在纵向和横向双向流失的问题,造成这一问题的原因有法制不完善、体制不健全、自治机关的权利意识和能力不强等。要落实自治权,完善民族区域自治制度,必须进一步完善法制、健全体制、强化自治机关的权利意识和能力。

关键词： 民族区域自治制度   民族问题   必要途径  

摘要： 中国是一个统一的多民族国家,各民族共同创造了中华历史。国家结构形式问题,对于我们这个多民族的国家来说,是关系国家前途命运和各民族根本利益的重大问题。中国共产党从成立起,就对采用什么样的国家结构形式,进行了不懈探索,总结和借鉴了世界各国处理民族问题的经验教训,将民族区域自治确立为解决国内民族问题的基本政策,并作为国家的一项基本政治制度长期坚持、完善,走出了一条具有中国特色的解决民族问题的道路。60多年的实践证明,中国的民族政策是正确的,是基本成功的。民族区域自治制度具有优越性,是中国解决民族问题的必要途径。

关键词： 政治制度   政治行为   民族区域自治制度  

摘要： 文章认为,制度结构约束和塑造了政治行动者的行为动机。民族区域自治制度一方面为各政治行为主体提供了制度框架,各行为主体严格按照宪法、有关法律及相关规章规定进行政治、经济、文化活动;另一方面,民族区域自治制度以其蕴含的权力关系结构,塑造与其自身相适应的行为主体。

关键词： 股东质询权   权利范围   权利行使   权利救济  

摘要： 股东质询权的法理基础是股东的知情权,我国现行公司法对股东质询权制度的规定存在缺陷,即质询权的权利主体规定笼统,未明确规定质询权的义务主体、权利范围、行使程序和救济程序。完善股东质询权制度需要扩大股东质询权的权利主体,明确说明义务人,科学设计行使程序,完善法律救济,在立法上构建更为健全的股东质询权制度。

关键词： 民族区域自治地区   宗教事务管理   法治路径   法治建设  

摘要： 民族区域自治地区社会管理创新是一项比较复杂的系统工程,而包含在其中的宗教事务管理,更是一项十分复杂的系统工程,是社会管理创新的重点和难点。民族区域自治地区加强和创新宗教事务管理的法治建设,应当进一步健全国家法律与地方法规相互衔接配套的宗教事务管理法治体系,坚持进一步健全宗教事务管理领域的法律法规,坚持依法从严追究宗教活动中违法犯罪行为的刑事、民事或行政法律责任,坚持依法遏制国外宗教极端势力对我国的威胁,依法抵御境外敌对势力利用宗教进行的渗透和分裂破坏活动。

关键词： 民族自治地方   自治条例   立法现状   完善对策  

摘要： 通过对我国民族自治地方制定与实施民族自治条例的立法状况的客观分析,重点剖析了民族自治条例在立法实践中存在的若干问题,以期能为我国民族自治条例的发展与完善进行一些有益的探讨。

关键词： 立法权归属   法自君出   公民大会  

摘要： 在人类的轴心时代,东西方历史上分别出现了两位著名的改革家,一位是商鞅,另一位是梭伦。商鞅为推动秦国富国强兵而力倡变法,捍卫"君权至上",主张立法权只归属于君主一人,一切变法均围绕着"法自君出"这一改革原则。而在西方,与商鞅不同,梭伦首次确立了公民集体立法的原则,即立法权归属于所有具有城邦公民资格的人。商鞅与梭伦的这两种奠基于不同"立法权归属"之上的改革立场,分别体现了两种不同的社会制度与文化氛围之中法制的发生、发展的途径及其影响。

关键词： 单一制   碎片化权威理论   事实联邦主义   委托-代理模式   中央与地方   中国  

摘要： 对于当代中国的中央与地方之间的关系,海内外学者概括和提出单一制模式、碎片化权威理论、事实联邦主义理论,以及委托—代理模式等4种主要理论。然而,中央与地方的关系存在复杂性、多样性和多变性,使得这些理论概括很难获得学术界的普遍认可。面对全面深化改革大背景之下的中央与地方之间的关系,亟须更加科学、更加精确的模式作出实际描述和理论阐释。

关键词： 美国建国者   亚历山大·汉密尔顿   联邦制理念   国家构建  

摘要： 自《邦联条例》制定和实施初期,亚历山大.汉密尔顿就对邦联制持批评的态度,力主加强邦联国会的权力和效能,以建立一个稳定的邦联。及至联邦制宪时期,他强烈抨击邦联制,大力倡导建立一个废除各州的国家性政府。在这种理念不为多数美国建国者所认同的情况下,他不得不进行调整,为1787年费城制宪会议设计的新联邦制进行诠释和辩护,并在联邦政府正式运作后,对联邦宪法作了有利于联邦政府权力的解释,以塑造新国家。汉密尔顿与其他建国者不同联邦制理念之间的交锋,实为不同建国理念之间的竞争和博弈,这推动美利坚构建了一个可行而有效的联邦制国家。

关键词： 法律保留   行政法规   立法法   职权立法  

摘要： 我国八二宪法确立了国务院的行政法规制定权。自此之后,行政机关的立法呈现出不断扩张的趋势,不仅数量远远多于法律,而且立法事项还深入到诸多法律保留领域,已经威胁到了全国人大及其常委会的最高立法权。究其根本原因,是《立法法》的相关规定与宪法相冲突,造成了两者立法权限的混乱。只有取消《立法法》第五十六条关于职权立法的规定,并加强对授权立法的监督,才是厘清两者立法权限的根本之径。