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关键词： 民主集中制原则   能吏   党内监督条例   清修   决策机制   人事任免   党内民主   管人   监督机构   行为失范  

摘要： 党的十八大提出了"干部清正、政府清廉、政治清明"的愿景,此乃民心所向、国之大治。要实现这一政治愿景,核心是"吏治",就我国现状而言,切实贯彻民主集中制原则,规范党政"一把手"权力运行,更是题中之要义。"利以义制、名以清修",党政"一把手"自觉自为,加强修养,提升境界,正确行使公权力,自是第一要务。然"能吏寻常见、公廉第一难"。

关键词： 俄罗斯   联邦制   地方行政长官   地方选举  

摘要： 最近20年俄罗斯各联邦主体最高行政长官（简称州长）的产生方式一直徘徊在任命与直选之间，或者并行或者交替地实行过“任命制”、“直选制”、“准任命制”等方式。2012年5月，俄再次出台新法，规定今后各联邦主体的州长仍将通过选举产生。这种新的选举方式可以称之为“准直选制”。俄州长产生方式的变化情况与其联邦制的变革情况息息相关，在某种意义上互为因果。州长产生方式的每一次变化都是联邦制变革的大势之所趋，而每次变化后产生的结果又成为下一次变革的主要动因。我们有理由认为，在可预见的未来，新近实行的“准直选”制度有被微调的可能，但发生较大变动的可能性很小。

关键词： 民族自决   民族区域自治制度   取消或完善  

摘要： 民族区域自治是中国传统文化和西方民族国家思想与社会主义价值的一种集成,它是在长期的、艰苦的革命斗争过程中对民族自决理论进行不断扬弃而形成的一个重大理论创举和实践创新。历史证明,它为中国少数民族聚居地区的各民族为实现民族平等与和谐共存提供了制度上的保障。面临现阶段表现突出的民族矛盾和危机,我们需要在对民族区域自治及其理论渊源——民族自决思想进行梳理、分析之后,方能对现行的民族区域自治制度持有比较理性的认识以及明晰当前的民族问题症结之所在。

关键词： 整合   广电网   财政拨款   联邦制  

摘要： 中广网络悄然成立，40亿财政拨款如何整合地方纷繁芜杂的有线资产？集权还是联邦制？“全国一张网”

关键词： 十八大报告   坚持完善   民族区域自治   民族地区发展  

摘要： 党的十八大报告关于:"全面正确贯彻落实党的民族政策,坚持和完善民族区域自治制度。"的论述,指明了在新的形势下继续坚持和完善民族区域自治这一基本政治制度是不变的原则,这对于当前乃至未来解决和处理中国民族问题具有重要的理论意义和实践意义。初级阶段的理论是坚持发展和完善党的民族政策的基本依据,现阶段,社会主义初级阶段的基本国情没有变,少数民族和民族地区欠发达的现实也没有变,民族区域自治政策只能坚持不能动摇。

关键词： 宪法惯例   宪法性法律   宪法实施   政治惯例   宪法规范性  

摘要： 中国是具有宪法典的国家,而没有所谓的不成文宪法。中国的宪法惯例必须紧紧围绕和依赖宪法规范才能存在和发展,如果主要的宪法规范都无法实施,宪法惯例一说就大为可疑,因为惯例是规范的"润滑剂"而非"溶化剂"。在这个意义上,宪法惯例和政治惯例不可混为一谈。至于中国宪法的实施途径,首要在于宪法的法律化和违宪审查机制的建立,那些零星、有争议的宪法惯例是无法独当宪政建设之重任的。宪法惯例的不恰当泛化,已构成对宪法规范性的直接挑战,因而有必要重申宪法的规范性。总之,寻求对中国宪法实施问题的解释,最紧要的不是去寻找和确认业已存在哪些宪法惯例,而是要去追问和探求是否存在宪法惯例发展的土壤和机制。

关键词： “见义勇为”   保护伞   立法权   深圳经济特区   法律   助人行为   人大常委会   救助人  

摘要： 深圳首开先河立法鼓励和保护救人助人行为,防止恩将仇报,救助人适用无错推定原则,只要救助人尽到通常注意义务的,不对救助不成功的后果承担责任。据凤凰网2013年2月26日报道,近日,利用特区立法权率先探索保护助人行为的立法,同时也是我国第一部保护救助行为的法规——《深圳经济特区助人行为保护条例（草案）》,提请深圳市五届人大常委会第二十一次会议一审。

关键词： 地方自治   咨议局   山东政局  

摘要： 作为"立宪之根本"的地方自治在清政府、地方督抚、士绅及社会各界的多向推动下,经历了由思想萌动到政治实践,由局部试验到全国规模的政府倡办阶段,并延续至民国初年。在清末新政改革中,山东积极而有成效,推行地方自治又以济南之历城为先。选取山东地方自治作为解剖点,可由点及面地了解中国地方自治的历程,有助于深入探讨清末民初山东政局的走向,且对当前的政治体制改革具有一定的现实借鉴意义。

关键词： 教育集团管理   “联邦制”管理   抱团自救   殷墟   小屯教育集团  

摘要： 河南安阳殷都区把相对薄弱的三所学校组合成小屯教育集团,实施"联邦制"管理模式,探索薄弱学校资源共享、优势互补的振兴之路。在"联邦制"管理中,总校不直接管人财物,主要负责教育集团的办学方向、形象打造、业务引领和资源合理共享,各成员校有自己的独立法人地位和管理自主权。