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关键词： 吴英案   八二宪法   立法权   司法权   权力结构失衡  

摘要： 切脉吴英案,可以发现八二宪法运作中的两大症状:立法权的怠惰,司法权的虚弱,由此能够诊断:八二宪法病在权力构架的结构性失衡;要处置这个综合症,只需开出常识性宪政药方:权力控制是实现权力存在目的的唯一途径,宪法审查制度可谓一剂苦口良药。

关键词： 司法独立   外国宪法规定   中国特色司法独立原则   确保实施  

摘要： 司法独立原则作为一项重要法治原则,已为世界各国宪法所确立,但表述不一,或仅规定司法权属于法院而不作明确规定;或明确规定法院、法官独立;或强调法院、法官独立的同时,也涉及其他司法主体的独立。司法独立是实现司法公正的首要保障,是树立司法权威的必要条件,也是法官职业化的题中之义。中国特色司法独立原则在司法独立主体、司法机关的上下级关系以及独立的程度上有别于西方国家。要确保中国特色司法独立原则的有效实施,必须理顺司法机关与党的领导、司法机关与权力机关、司法机关与行政机关、上下级法院之间、法院内部合议庭与院长、庭长以及司法独立与法官职业稳定性等几个方面的关系。

关键词： 俄罗斯的地方自治制度   鄂木斯克州德鲁任斯基农村居民点   地方自治原则   地方自治分权   地方自治实施方式  

摘要： 俄罗斯地方自治制度是俄罗斯联邦宪政制度的重要组成。俄罗斯实行两级地方自治制度,这就是:地区级别的地方自治和地区所辖市、镇、村居民点的地方自治。本文以鄂木斯克州德鲁任斯基农村居民点为例,对俄罗斯联邦地方自治制度在地区所辖市、镇、村居民点这一基层层次的具体实施方式、分权方式和存在的问题进行探讨。俄罗斯农村居民点的地方自治的基本原则是:公民自主地解决地方性事务,地方自治机关组织上独立,地方自治的组织形式多样,财政物资条件与地方自治权限相适应。地方自治机关之间的关系,不再是领导和被领导的关系。他们在原则上是平等的。俄罗斯农村居民点的地方自治的经验对我国农村基层民主建设有重要借鉴作用。

关键词： 党的领导   社会建设   政党社会功能  

摘要： 中国共产党是中国社会建设的领导力量,就如何科学发挥其对社会建设的领导作用,本文从政党社会功能视角,从政党发展的一般规律,中国共产党的特殊性,结合十八大精神进行了讨论。

关键词： 税收立法权   税收法定原则   全国人代会   政协委员   纳税主体   制定法律   法治原则   授权立法   立法法   车船  

摘要： 今年全国人代会上,赵冬苓等代表联名提出议案,呼吁全国人大收回税收立法权,引发舆论热议。在2009年两会期间,也有政协委员曾提出过类似提案。代表委员上述呼吁的核心是税收法定原则,即税种设立、纳税主体、税率标准、税款去向等等,必须由立法机关制定法律予以规制。原因在于,税收是人民对于自身合法财产的让渡,以换取政府提供的公共产品和服务等等,因而涉及税收的一系列重大要素,必须得到人民的同意和监管。税收立法权由民意机关而非行政机关行使,是世界各国普遍遵循的法治原则,

关键词： 内蒙古民族区域自治   中国共产党   成功实践  

摘要： 内蒙古的民族问题历史悠久，一直以来，中国共产党都坚决反对民族压迫，提倡民族平等、民族团结的原则，让劳动人民充分发挥其当家作主的权利。中国共产党将马克思主义关于民族问题的理论与中国具体国情相结合，实行了民族区域自治政策，成功建立了内蒙古自治区，开了民族区域自治实践的先例，为日后其他少数民族区域自治树立了良好的榜样。该制度实行六十多年来，内蒙古的政治、经济、文化等各个方面都取得了突破性发展。

关键词： 政党执政方式   现代化   承载带动功能   党的建设  

摘要： 政党是时代条件的产物。随着时代条件和客观环境变化及时进行适应性调整,在提高执政能力基础上加速自身现代化进程,是我们党肩负执政使命的重要前提。这种适应性调整是全方位的,几乎涉及我们党运作的所有内容。推进党的适应性调整,可行的路径就是通过执政方式的现代化,并以此作为改革的突破口,带动我们党的全方位适应性调整。这是因为:执政方式是集成执政要素的有效机制,是联结内外关系的重要载体,是带动政党转型的关键变量,因此,具有较强的集成、承载和带动功能,它既能推动执政能力的提高,也能促进执政绩效的达成,进而带动我们党全要素、整体性的现代化建设。特别是,由于执政方式调适性改革的空间比较大,并且对国家和社会治理具有带动功能,以此推动党的自身现代化,将会规避许多改革风险。

关键词： 黑格尔   立法权   《法哲学原理》   国家制度   国家观   人民主权   三权分立   君主立宪  

摘要： 我们知道，在《法哲学原理》一书中，黑格尔的国家观得到了系统的阐述：黑格尔不同意人民主权的民主制，也不赞同将国家划分为立法权、行政权和司法权，实行三权分立，而是把君主立宪制作为理想的国家制度。黑格尔的国家观是其逻辑学的具体应用和补充，他把内部国家制度分为王权、行政权和立法权三个环节，它们按照单一性、特殊性和普遍性的逻辑次序排列。

关键词： 湖南   共和国   联邦制   悲喜剧   群众  

摘要： 中国的联邦制试验，湖南第一个吃了螃蟹。它吸引了众多目光，不仅湘军在其中大展身手，湖南士绅、各界精英、普通群众也不甘寂寞，甚至社会名流、国际学者也赶来插一脚。然而人多了，意见就杂了，各种矛盾与纠葛轮番上演。再加上湖南地处中部，在南北夹缝中求生存，也成就了一出南来北往、冲突不断的悲喜剧。

关键词： 陈炯明   改革者   叛徒   地方自治   自治运动   21世纪   司法独立   民主政治  

摘要： 上世纪20年代初的广东，曾有过短暂的地方自治。这场自治运动的领导人，是被国民党打成叛徒的陈炯明，他一生的荣辱，皆与此有关。令今人难以置信的是，民选县长，司法独立等21世纪的时髦词汇，竟是当年陈炯明的实践。不过，这场期盼民主政治的改革，终究敌不过另一场宏伟的北伐革命。以史为镜，可以烛今，陈炯明的难题，或许萦绕着今人。