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关键词： 中华民族   中国共产党   延安时期   统一战线   民族区域自治  

摘要： 延安时期是中华民族意识的大觉醒时期,是中国共产党思想政治上的成熟期、革命身份的转换期,也是中华民族由自发的学术概念向自觉建构的民族国家实体发展的跨越期。中国共产党在延安时期的马克思主义民族理论实践建构了中华民族共同体建设理论的雏形,形塑了中华民族政策路径和理论模式框架。追本溯源,综合性、系统性把握中国共产党延安时期中华民族共同体理论建构与国人中华民族观念认同过程的双向互动与时代脉搏,探讨基于延安时期的政治环境和社会生态下中国共产党推动中华民族建设的理论框架与实施路径,全方位还原中国共产党探索历程,发掘中国共产党在中华民族理论构建与政策实践中成功的历史经验,对当下铸牢中华民族共同体意识,推进中华民族共同体建设,实现中华民族伟大复兴有着深刻启示。

关键词： 学理解释   立法权限   中央与地方关系   立法目的   国家政治体制   理论与实践   限权   价值考量  

摘要： 理论与实践的偏离要求《立法法》在限权与赋权等立法目的之间进行价值考量,然后通过条文明确化的方式降低法律解释的难度,此外还需重视和运用我国立法监督制度的功能,以保障地方立法不越权。立法权限的纵向划分是一个国家政治体制中中央与地方关系的重要体现。

关键词： 姓氏   单方变更   未成年人   宪法价值  

摘要： 离异家庭未成年人子女姓氏变更产生纠纷的通常情形是另一方单方改成自己或再婚配偶的姓氏。我国现行 法律的通常释读理解为子女的姓氏变更必须经过生父母的共同同意,然而司法实务对单方变更子女姓氏为自己的姓氏 出现了从否认到默许态度的转向。因此,需要通过合宪性解释对相关法律规定加以分析,以实现单方变更未成年人子女 姓氏的应有之义。

ISBN: (纸本)9787519467401

关键词： 民族区域自治   自治立法批准权   自治立法权   地方立法  

摘要： 民族自治地方自治立法权(1)自1952年经中央人民政府以法令的形式确定时,对其所进行的限制——民族自治地方自治立法批准权(2),也随之而生。经过六十多年来的完善,我国已经形成了自治区、自治州和自治县三级平等的民族自治地方自治立法权,其中自治区人大制定的自治法规需要提请全国人大常委会批准后生效,自治州和自治县人大制定的自治法规则提请省级人大常委会批准后生效。为了给省级人大常委会行使民族自治地方自治立法批准权提供法规依据,辖区内有自治州和自治县的各省份以地方性法规的形式对报批程序作出了规定。但在实践中,现行的报批规定仍存在诸多的不足,并且制度背后涉及到的权力属性仍存在争议。民族自治地方自治立法批准权涉及到理论和实践中的困境,理论上的困境为批准权的属性,实践中的困境包括现行关于批准权的中央立法缺位和地方立法的立法表达技术不足、审查标准固化以及审查期限、处理结果、自治法规解释报批和批准权监督机制的缺失。为了更好地贯彻落实《中华人民共和国民族区域自治法》中关于民族自治地方自治权的立法精神,理论争议也需要更近一步的研究,例如批准权的性质可能是兼具立法指导和立法监督属性的权力;批准权因其属性本应归属于全国人大常委会,但因民族自治地方的数量巨大、自治法规的数量呈指数型增长,由全国人大常委会集中统一行使批准权存在极大的工作负荷,才暂时下放部分批准权给省级人大常委会。相应的制度缺失和不足也应当予以完善,例如各省级人大根据当地实际优化其常设机关审批自治立法的审查标准、审查期限,对于尚缺失的自治法规解释报批和批准权监督机制也需要分别进行补充。

关键词： Anthropomorphismus  

ISBN: (数字)9783428589531 ISBN: (纸本)9783428189533

摘要： Im US-amerikanischen wie im deutschen Föderalismus gebrauchen Gerichte ›selbstbewusst‹ dogmatische Topoi wie ›state dignity‹ oder ›Bundestreue‹, welche nicht im Verfassungstext enthalten sind. Diese ›ungeschriebenen‹ Figuren sind offen für ideenpolitische Instrumentalisierung: Sie dienen als Vehikel, um Vorstellungen von ›(Sub )Nationalstaatlichkeit‹, ›Demokratie‹ oder ›Freiheit‹ auszutarieren. Ihre politik-theoretische Einbettung im Modell des ›Bundes‹, Referenzfelder ihrer Verwendung (etwa Kulturpolitik, Umweltrecht, öffentliche Sicherheit, Personal und Finanzen, Wahlrecht, Verfassungsänderungen) und ihre rhetorisch-diskursiven Wirkungsbedingungen sind Gegenstände der vergleichenden Studie. Die Rhetorikanalyse erfolgt interdisziplinär: Das untersuchte Muster kreist um anthropomorphe, ›lyrische‹ Vorstellungen von ›Würde‹ und ›Treue‹. Unter Rückgriff auf die literaturwissenschaftliche Dekonstruktion analysiert das Buch die Kraft anthropomorpher Dogmatik in Recht und Literatur.

关键词： 城乡建设与管理   设区的市   立法权限范围   立法实践  

摘要： “城乡建设与管理”是设区的市被《立法法》赋予的一项重要立法权限。然而,因其内涵一直没有明确的法律解释,模糊的权限范围给各设区市立法工作的开展带来了较多困扰。立法实践中因理解不同导致的立法权限框定差异化的问题,也给立法秩序带来了一定的冲击。为此,本文旨在通过对“城乡建设与管理”权限范围在理论和实践上的梳理,以期厘清“城乡建设与管理”的范围,同时发现其理论范围和实践范围差异的缝隙,从立法和实践两方面探寻范围中存在的问题,并为之寻找相应的解决路径,为该部分内容立法理论研究和立法实践提供帮助。 本文第一章首先运用文义解释,体系解释的方法对“城乡建设与管理”的概念进行解释,同时结合学理解释在理论上对“城乡建设与管理”的范围进行界定。其次在第二章通过对2015年《立法法》修改至今设区市在“城乡建设与管理”的立法实践状况的梳理,在实践上对“城乡建设与管理”的范围进行大致的界定,在对比理论范围和实践范围的差异中,发现“城乡建设与管理”的权限范围在理论和实践中存在的缝隙,第三章分别在立法上和实践上对其权限范围存在的问题进行总结,最后在第四章针对“城乡建设与管理”立法权限范围存在的问题,为其寻找相关的解决对策和规范路径。 根据对以上内容的研究和总结,发现“城乡建设与管理”作为设区市的一项立法权限,其涵盖的内容事项具有一定的包容性。结合我国立法核心原则“放权与控权相均衡”,应当对其进行限制性的扩张解释更为妥当。而针对其范围在立法层面和实践层面出现的问题,应着重在立法权限的划分以及合法性审查上寻找完善方法。

关键词： 公文事务语体   纽马克翻译理论   翻译技巧   地方自治  

摘要： 本翻译报告的翻译材料节选自《2020年俄罗斯联邦地方自治现状、发展前景及完善地方自治组织建议的报告》,该《报告》由全俄地方自治发展协会编写,并于2021年11月在官网上发布。本翻译材料为公文事务文本,主要围绕俄罗斯地方自治政府制定的相关政策和活动展开研究和分析。本报告正文共分三部分。首先是译前准备,分别是了解文本内容、研读相关资料、整理专业术语,并研究分析语义翻译和交际翻译的特点,搭建起理论与文本的内在联系。其次在纽马克翻译理论的指导下,分析文本的语言特点、并通过对典型案例的分析总结词汇翻译和句子翻译的策略和方法。最后为翻译实践总结,通过对翻译过程中存在的问题进行分析,并提出针对性的解决对策。希望通过本报告的研究,能够对俄联邦地方自治现状有所了解,并提高翻译水平和翻译能力,为中俄地方自治制度的比较研究增加一些可参考的信息。

关键词： 联邦制   地方自治   宗主权   民族自决  

摘要： 随着日本等侵略中国活动的加剧,中国的“边疆问题”有失控之势,表现在法律制度的博弈上,就是由中心区域发起的联邦制议题被由特定边缘地区推动的“自治制”议题取代。这种“自治”实际上是“民族自决”的次一级形式,而非地方自治。只不过,出于政治策略,中国政府试图以“地方自治”的话语、框架与方式,消解边疆分裂势力的图谋,而分裂势力在无法直接达到分离的目的时,也试图以“地方自治”的名义实现其“自决”目的。这样,在制宪过程中,围绕表面相同但实质有异的“自治”话语,双方展开了激烈的博弈。

关键词： 广告绝对化用语   违法构成   行政裁量   司法审查   合宪性解释  

摘要： 《广告法》第九条第(三)项与该法第五十七条第一款第(一)项,系广告绝对化用语之行为定性与法律责任条款。在2015年修订的《广告法》实施后,“杭州方林富炒货店‘最’字处罚案”成为首例引发热议的案例(下文统称为“杭州方林富案”),争议点集中于处罚后果是否合理、是否过罚相当。随后,在实践中发生的同类案例数量明显增加,包括行政处罚案例和诉讼裁判案例。这些后续发生的诸多案例所引出的共性问题可归结为,广告绝对化用语之行为定性与责任条款的适用。前述问题促使对关联条款的检视,反映出广告绝对化用语之行为认定条款的适用范围界定标准不明,以及广告绝对化用语之责任条款处罚方式单一、定额罚款幅度宽泛且起罚点偏高等规范疏漏。由此,如何应对因规范存在疏漏而面临的实践困境,进一步在广告绝对化用语行政规制中实现合法性与合理性的兼顾,成为本文的研究目的与中心内容。针对归纳所得行为定性与责任条款之规范疏漏问题,本文通过对理论层面的文献分析、规范层面的关联条款分析,以及对实践层面的案例实证分析等研究方式,在对现有理论研究成果,关联条款的发展、现行样态、规范意旨等,以及实践规制状况有了较为充分了解的基础上,试图从研究方法、问题分析的视角以及解决对策等方面找寻新思路。首先,在研究方法上,已有学术成果大多注重理论层面的分析,较少会基于大量案例的梳理和统计进行实证研究,即便是有,但所选取的案例样本在时效性方面略显欠缺,本文通过案例实证的研究方式,对检索到的至今为止发生的处罚决定和裁判案例进行筛选,得出293件处罚案例与171件裁判案例,在案例样本的时效性跟进、类型化梳理方面体现新思路;其次,在问题分析的视角以及解决对策方面,已有学术成果能够较为全面的涵盖当前广告绝对化用语规制中的既存问题,但分析的具体化程度、解决对策的可操作性程度参差不齐,本文因是在按案例时效性和样本数充足的基础上开展的分析,将研究所得结论对当前实践中迫切问题的及时解决作为首要的考虑。在正文内容的框架结构设置上,本文遵循研究的基本思路,总体分为四章,第一章由作为经典案例的“杭州方林富案”的引入,开启广告绝对化用语行政规制现状的分析,包括实践现状和关联条款的考察,而后引出问题,归结为行为定性和责任条款的适用。第二章和第三章分别就行为定性问题和责任条款问题,从条文、学者理论成果和实践做法等方面深入分析。第四章则是对问题解决的可行对策之确定。所得结论为,首先,在行为定性问题上,需确定广告绝对化用语行为违法边界及明晰的构成要件,为此,一是可以通过发布适用《广告法》相关问题的解释,说明该法第九条第(三)项“等”的用意,明确规范对象的范围,具体以本条设立意旨中的“误导性”和“贬低同行”为首要分界点,并在进一步判断二者时,将广告绝对化用语区分为客观事实陈述型和主观意见表达型两类,限缩条文的适用范围,而在对行为违法构成进行判断时,根据实践案例复杂程度,对于一般案例可以参考刑法“要件论”,对于特殊疑难案例可以参考刑法“阶层论”,同时,结合市场监管总局第三次局务会议于2023年3月24日通过并发布的《广告绝对化用语执法指南》的规定,在后续实践中不断完善广告绝对化用语违法行为的处理方式;二是出台指导性案例为各地行政机关认定或法院裁判同类案件提供指引,其内容的设置以确立“杭州方林富案”的典型参考价值和对其他案例共性问题提出的明晰对策为主。其次,在责任条款的问题上,一是遵循《宪法》中相关基本权利保障的规则,基于《宪法》第三十五条中的言论自由条款和第十三条中的财产权保障条款在《广告法》绝对化用语规制条款中的权利具体化分析,以合宪性解释方法助力条文适用范围合理边界的明确;二是有效衔接《广告法》和《行政处罚法》,同时结合最新颁布实施的《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》,明确合理的裁量基准,在法律责任的确定上,将广告绝对化用语按照违法严重程度归入不同级别,再将法定罚款金额幅度细化分层,根据《行政处罚法》中的从轻或减轻、不予处罚等量罚情节,做到行为与处罚后果相适配。