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关键词： 民族区域自治制度   非正式规则   “争资金”   “跑项目”  

摘要： 民族区域自治制度的运行过程中存在着大量以族群关系为基础的非正式规则,它们或是积极地或是消极地影响着少数民族的行为选择。既定体制下少数民族往往通过非正式规则来突破制度困境,维护自身权利和利益,充当着制度运行的'调节剂',是民族区域自治制度有效运行的政治调节机制。

关键词： 经济特区   授权立法   改革  

摘要： 经济特区立法权是经济特区的核心竞争力所在。但当前我国经济特区立法存在违背立法公平,破坏法制统一,授权依据、范围不明确",一市两制"的立法冲突等现实问题。迫切需要从明确立法依据,界定授权范围,强化立法监督等多重维度对特区立法权运行进行规范,以保持特区法制的完备统一,为市场经济活动提供稳定预期,促进特区经济社会长期发展。

关键词： 同城图书馆   资源共享   联邦制  

摘要： 从椒江区图书馆与市馆开展文献资源的共享实践出发,提出如何用"联邦式"模式实现文献资源的共享,并进一步对这种模式进行了思考,对如何更加完善这种模式提出了建议。

关键词： 美国   合作联邦制   弊端   新联邦主义  

摘要： 从罗斯福"新政"开始,美国国内政治形态是"合作联邦制"。但是,到了20世纪60年代,"合作联邦制"出现了严重弊端。1969年上任的尼克松总统针对这些弊端着手"还权于州""、还政于民"和"改革福利"。尼克松政府的这些新举措就是所谓的"新联邦主义"。"新联邦主义"对美国社会的政治、经济、文化等方面都产生了重要影响。

关键词： 法律依据   立法权   委任性规则  

摘要： “以事实为依据，以法律为准绳”这是法院判案最基本的原则，然而在司法实践中，部分法院却违背了这一原则，将立法法规定具有法律效力以外的其它文件作为了判案的依据，而这种文件以省级人力资源和社会保障局作出文件为代表，对此表示质疑，为此，就此相问题进行粗略探讨。

关键词： 法律保留原则   房屋征收   立法权   行政权  

摘要： 法律保留原则是行政法的基本原则,对保护公民权利,防止行政权的滥用,意义重大。中国的法律从法律保留原则的角度去看,对公民财产权的保护存在一定的缺失,而在对国有土地房屋征收的缺失主要表现在:授权立法规定混乱,侵犯法律保留对私有财产权的立法权限。这样会导致行政权过于庞大或者是不利于对公民财产权保护;本文就行政权和法律保留原则对于公民财产权保护到底有怎样的作用和关系,结合中国房屋征收中的立法现状进行分析,探索中国立法中的法律保留原则应该如何应用才能更好地保护公民的权利。

关键词： 民族地区   民生政策   优化策略  

摘要： 民生政策的制定和实施,对经济社会发展相对滞后的少数民族地区来说,其重要性是不言而喻的。不过由于我国民族自治地区发展所处社会转型的阶段性,以及由此带来的复杂性与特殊性,决定了国家在其推进其民生建设的政策机制形成中,应该充分利用现有政治体制的优势,对其民生政策进行科学合理的设计,应采用纲领型或整体性的政策模式来推进相应地区的经济和社会发展。这是当前民族自治地区民生政策优化的一个重要方向。同时还应在政策的长效机制、诱导机制以及人才保障机制方面,充分发挥好其民生政策"组合拳"的优化作用。

关键词： 地方人大   质询权   激活   全国人大常委会   人大常委会工作   路径   监督手段   2010年  

摘要： 在2010年的全国人代会上,时任全国人大常委会委员长吴邦国在人大常委会工作报告中提出,全国人大常委会将依法开展专题询问和质询。此消息一经发布,媒体普遍猜测,一直被＂束之高阁＂的人大＂质询权＂将被高调＂激活＂,其中释放的监督能量,将使人大的＂图章＂变＂硬＂。然而,三年多时间过去了,专题询问已成为全国人大和地方人大的常态性监督手段,而质询权却基本上处于＂休眠＂状态。

关键词： 第一次会议   人大常委会   滨海新区   民主集中制原则   人大监督工作   “一府两院”   创新能力   党的意识  

摘要： 日前，滨海新区二届人大常委会举行第一次会议，会议提出六个方面要求：一是要坚持正确方向，强化党的意识；二是要坚持助推发展，强化大局意识；三是要坚持以民为本，强化群众意识；四是要坚持依法履职，增强执行力；五是要坚持民主集中制原则，增强凝聚力；六是要坚持与时俱进，增强创新能力。会议同时强调要不断适应新形势对人大工作提出的新要求，改进和创新人大监督工作，使其更具有针对性，更富有时效性，以促进“一府两院”更好地履行职责，为加快推进滨海新区开发开放，实现新区功能定位做出更大贡献。

关键词： 刑事立案   监督问题   立案监督工作   检察机关   侦查机关   立案监督权   刑事诉讼法   质询权  

摘要： 一、刑事案件立案监督过程中存在的问题及表现 1、案源渠道不畅,阻碍了刑事立案监督工作的开展。检察机关的立案监督权,应包含立案活动的知晓权（或知情权）、质询权和纠正权三部分。现行刑事诉讼法对立案监督只规定了质询权和纠正权,即＂发出要求说明不立案理由通知书＂（质询权）和＂认为不立案理由不能成立通知侦查机关立案＂（纠正权）,而对检察机关关于侦查机关立案活动的知情权却未作规定。