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关键词： 毛泽东   民族平等   民族团结   民族区域自治  

摘要： 毛泽东领导全党全国各族人民,建立了真正平等团结统一的多民族社会主义国家,为中国共产党走出一条中国特色解决民族问题的正确道路奠定了政策基础、制度基础和价值准则。毛泽东提出的尊重团结少数民族的政策沿用至今;民族区域自治在宪法确认下成为新中国处理民族问题的基本政治制度;基于中华民族基础上的民族平等、民族团结和宗教和谐的思想,成为社会主义民族关系的价值准则。以毛泽东为主要代表的中国共产党人探索解决中国民族问题的理论与实践,为推动新时代中华民族共同体建设提供了宝贵的历史经验。

关键词： 全国人大及其常委会   立法权   决定   立法程序  

摘要： 全国人大及其常委会采取制定“**法”和作出“决议”或“决定”两种方式行使立法权。梳理历史发现,当创设局部性、临时性或应急性制度,或处理一次性事项时,未以制定“**法”而以决定方式行使立法权。以决定方式行使立法权,可能影响《宪法》与《立法法》规定的法律制定程序的严肃性,模糊立法权与其他权力的区别,使得难以有效规范全国人大及其常委会的权力行使。立法权的历史起源和实践经验表明,立法可以处理一次性事项;根据法治要求,有些一次性事项的处理只能行使立法权。为避免决定方式行使立法权可能造成的问题,应当统一立法权行使的程序;从长远看,应统一立法的名称为“**法”。

关键词： 国家权力机关   重大事项   人大及其常委会   人民代表大会   决定权   立法权   组织法   任免权  

摘要： 党的二十大报告指出“支持和保证人大及其常委会依法行使立法权、监督权、决定权、任免权”。其中决定权就是指人大及其常委会的讨论、决定本行政区域内重大事项的权力,是人民代表大会作为国家权力机关的重要职权体现。2022年修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下称《地方组织法》)的其中一项内容就是“健全人大讨论决定重大事项制度”,对重大事项的范围和讨论决定重大事项的程序的规定进行进一步完善。

关键词： 省自治   联省自治   局部统一   武力统一  

摘要： 北洋时期中央政府权力式微,国家陷入分裂。由于中央推进“武力统一”受挫,以“省自治”实现地方统一,进而联络数省实现区域政治一体化,成为“武力统一”的替代方案。处于南北交锋地带的四川,在北洋政府“武力统一”过程中呈现分裂战乱局面。为结束地方分裂,四川在驱逐“客军”后脱离南北阵营,收束地方军队,制订省宪,初步实现省自治与局部统一,并与湖南等省联合推动旨在抵制北洋政府“武力统一”、自身却同样包含“统一”取向的“联省自治”运动。然而,由于支撑自治的地方军人缺乏统一实力,以“省自治”整合地方进而建构统一国家的尝试难以实施。随着省自治失败,北洋时期的政治整合最终重回“武力统一”轨道。

关键词： 科学立法   民主立法   依法立法   立法权   基层立法联系点   加强重点领域立法  

摘要： 党的二十大报告多次提及“立法”,这一内容既体现在第六部分“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”中,也体现在第七部分“坚持全面依法治国,推进法治中国建设”中,还体现在第十五部分“坚定不移全面从严治党,深入推进新时代党的建设新的伟大工程”中,分别表达了立法原则、立法制度、立法工作的重点等价值要求,其中,对科学立法的着墨最多。坚持“科学立法”精神是形成立法工作法治格局的重要思想理论基础,立法必须遵循宪法的规定、宪法原则和宪法精神,唯有如此,才能实现“完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系”的目标。

关键词： 党的民族政策   民族区域自治制度   成功实践  

摘要： 广西地处中国南部边疆,是人口最多的民族省区,也是少数民族人口最多的自治区。习近平同志对广西民族团结进步事业向来赞誉有加。梳理广西10年来的发展,其突出成就主要体现在:历史性地解决了绝对贫困问题、经济高质量发展迈出坚实步伐、全面深化改革开放取得新成效、各族群众民生福社迈上新台阶、生态文明建设提高到新水平、中华民族共有精神家园加快建设、各民族交往交流交融深化拓展、民族事务治理法治化纵深推进、边疆安宁和社会稳定日益增强等九个方面。

关键词： 清末地方自治   南部县   《清代南部县衙档案》   章程   实际操作  

摘要： 清末地方自治开展后,四川省南部县是较早推行地方自治的州县之一,较好地贯彻了清末地方自治章程。南部县的自治事务主要包括学务、卫生、善举、道路工程、农工商务、筹集。通过梳理《清代南部县衙档案》,分析中央章程与地方实际操作的差异,考察南部县地方自治中道路工程的实施情况。

关键词： 民族区域自治   全过程人民民主   民主权利  

摘要： 民族区域自治制度是我国社会主义政治文明的成果,是社会主义全过程人民民主的重要制度安排。民族区域自治制度在西藏地方的确立和发展,充分彰显了党的为民宗旨和社会主义民主的广泛性、真实性。西藏实行民族区域自治制度,从政治、经济、文化、社会、生态建设等各方面有力维护和保障了西藏各族人民的民主权利,充分发展了全过程人民民主。

关键词： School buildings  

摘要： There are approximately 30,000 public schools nationwide. Many of these buildings are over 40 years old, and require rebuilding or refurbishing. In addition, future public school facilities must flexibly response to various issues, such as diversifying learning styles, barrier-free, centralization for local communities, effective evacuation facility, and so on. In this paper, we focused on the planning guidelines for public school facilities formulated as master plans by local governments. First, we clarified the status nationwide. Then, as a case study, a participant observation survey in Nagaizumi Town, analysed the formulation process and the significance of them. © 2023 Architectural Institute of Japan. All rights reserved.

关键词： 民族区域自治制度   坚持和完善   内部事务   马克思主义中国化   民族平等   少数民族   时代化   共同繁荣  

摘要： 党的二十大报告指出:“坚持和完善民族区域自治制度。”我国的民族区域自治制度是马克思主义中国化时代化的成果,体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神,体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。