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关键词： 立法权   抵触审查   规范目的   立法权限   实质审查  

摘要： 在《纪要》中,下位立法机关在上位法立法目的范围内对上位法进行的补充性立法不构成抵触。这一下位立法权限看似具有授权性质,实质乃是为上位法所限制的下位立法机关立法实施权的恢复。除了具备宪法、组织法权限和上位法未明确禁止两个一般条件外,该种立法权的行使另要在个案中根据上位法目的具体判断该上位法是否允许下位立法机关的设定行为,并就其规范内容接受平等原则和比例原则的实质审查。上位法改废后亦要根据上位法目的及改废目的判断下位立法机关的权限。

关键词： 合宪性解释   宪法解释   司法过程   合宪性审查   宪法实施  

摘要： 在我国的宪法实施和宪法监督制度下，有两种意义上的宪法解释：第一种宪法解释表现为对行政法规等规范性文件作抽象式审查并作出撤销等处分决定的权力，这项权力为全国人大常委会所享有；第二种宪法解释固有地存在于任何认同宪法的规范性和最高性的司法过程中，本质上是一种法律方法和司法技艺。第二种意义上的宪法解释并未被我国宪法所禁止，也无损于全国人大常委会所享有的第一种意义上的宪法解释权。因此，合宪性解释的运用并不必要以否认司法过程中必然存在的宪法解释为前提。我们应当在这一基础之上展开有关合宪性解释的讨论。

关键词： 实施   《民族区域自治法》   促进   少数民族发展  

摘要： 我国少数民族居民与少数民族地区长期以来一直处于总体发展落后的环境当中，这与我国促进共同繁荣富裕的民族政策是不相一致的。《民族区域自治法》是规范民族区域自治的基本法律制度，严格贯彻实施《民族区域自治法》，依法开展少数民族与民族地区经济社会建设，对于提高少数民族与民族地区的社会发展水平与经济发展速度具有保障与促进作用。

关键词： 少数民族干部   民族问题   民族区域自治  

摘要： 本论文就少数民族干部在民族区域自治中拥有汉族干部不可比拟的作用进行了阐释,并对培养少数民族干部的方法进行了探讨,以期加快少数民族干部队伍建设速度,完善干部队伍配置。

关键词： 民族区域自治制度   优势   西藏持续繁荣发展   根本保证  

摘要： 民族区域自治制度是党成功解决我国民族问题的一大创举,巨大的优越性使它成为西藏发展道路的不二选择,推动西藏社会跨越式发展不断取得骄人成绩。

ISBN: (数字)9787511866233

摘要： 本书分六章，第一章对中国地方性刑事诉讼规则从涵义、法哲学、法史学等方面进行概述；第二章对中国地方性刑事诉讼规则的文本从概况、特点、实效性方面进行分析；第三章从宏观、中观、微观三个层面分析国地方性刑事诉讼规则的成因；第四章论述中国地方性刑事诉讼规则的五大功能；第五章指出中国地方性刑事诉讼规则存在的三大局限；第六章提出中国地方性刑事诉讼规则的改进建议。

关键词： 司法独立   检察独立   独立现状与利弊  

摘要： 本文以司法体制改革之司法独立原则为中心,具体分析我国检察机关在现今中国司法体制中的地位、性质及是否能够完全依法独立行使职权;检察机关独立的理由,影响检察机关独立的几个方面;并对我国检察机关独立现状的利弊两方面进行分析,提出了几条改善的意见。检察权作为检察机关专享的一项法定职能,检察机关是否独立直接关系到检察权的独立行使。我国国情决定了我国检察机关难以像西方国家一样行使职权,我国正处在司法体制改革时期,现今检察机关存在的利弊无疑将会在以后的改革过程中显现出来。

关键词： 章太炎   联省自治   联邦制  

摘要： 19世纪末20世纪初是近代中国思想史上的一个大变动时期，章太炎经历了这次大变动的绝大部分岁月，他的思想随着社会的变动也在不断地发生转变。联省自治思想就是章太炎在“统一共和”的种种努力失败之后，提出的新的政治构想。 章太炎联省自治思想的提出有着深刻的社会基础和理论基础。袁世凯死后，虽然仍由北洋军阀掌握中央政权，但南方各省的地方军阀则占地为王，与北洋军阀相对抗，两方为了争夺地盘经常爆发战争；在北洋军阀内部，各派系之间为了争夺权力也是战争不断，这些大大小小的战争使刚刚建立的中华民国又陷入了分崩离析的状态，革命派为了挽救时局开展了一系列的革命运动，但是这些运动最终都失败了，中国局势发展到了一个不但南北不能统一，而且北也统一不了北，南也不能统一南的阶段，武力统一固然不会成功，“和平混一”也很少实现的可能。此时，一部分学者又提出仿效美国的联邦制，使得辛亥革命后日趋沉寂的联邦制思潮再度兴起。章太炎在联邦制理论的基础提出了其联省自治思想。 章太炎的联省自治主张包括实行“各省自治”、“联省自治”和“层累以成联省政府”三个阶段。期间步骤，分为三期，有省自治而后有联省自治，有联省自治而后有联省政府，而其基础，则是各省自治。其本质是为了挽救民国军阀混战、民不聊生的时局。他希图通过“各省自治”来消除军阀间的争端；通过“联省自治”来削弱以至取消中央集权制度；通过“层累以成联省政府”来实现国家最终的统一。 章太炎提出联省自治理论的本意虽好，但并不适用于当时的中国社会，也不能挽救中国军阀混战的政局，甚至演变成了地方军阀进行割据的护身符；在吴佩孚的打压下，这一方案最终流产。 联省自治思想虽然最终被人们抛弃了，但该思想中倡导的民主观念则日渐深入人心，极大地推动了中国近代民主政治的进程。

关键词： “民族大熔炉”   “民族大拼盘”   “民族区域自治制度”   优越性   辉煌实践  

摘要： 民族区域自治制度是我国三大基本政治制度之一[1]，是我国民族问题解决理论的基石，拥有巨大的优越性，应用于我国民族问题解决实践并取得了辉煌成就。

关键词： 立法活动   立法权   谦抑理念   制度构想  

摘要： 2000年，我国颁布了《立法法》，将立法活动纳入到法律规制的范围之内，此后我国的立法活动不断发展和壮大，无论从立法的质量还是数量上都有所提高。到2011年，具有中国特色的社会主义法律体系最终形成，这标志着我国的立法活动取得了显著的成效。 但是，我们不能否认的是，在我国的立法实践领域，仍旧存在一些问题。其中一个较为突出的问题就是对立法活动的过度迷信，甚至在一段时间内出现了言必称立法的趋势。餐桌食余浪费现象，公交车让座问题等五花八门的问题均被试图纳入立法议程。这种对立法的狂热态度，明显同立法谦抑有限这一观点背道而驰，也在一定程度上有损我国立法活动的威信力和质量。针对这一现象和趋势，本文拟就立法谦抑理念进行探讨，希望能够对提高立法质量有所帮助。 在论证过程中，本文将首先从立法谦抑理念的基本内涵入手。立法谦抑理念并不是一项内涵单一的立法理念，其内涵主要针对立法权、立法活动以及立法主体这三个方面。正因为立法谦抑理念内涵的丰富性，所以首先明确这一理念的概念、内涵和具体要求这对于其后的论述将有非常重要的作用。 立法谦抑理念不仅仅是一项内涵丰富的立法理念，同时也是一项具有丰富理论支撑的立法理念。本文从有限政府、社会自治、成本效益、国家权力内部划分以及个人的有限理性这五个方面，阐述了立法谦抑理念的理论依据。无论是立法权的行使，还是立法活动的运行，都离不开国家和社会这个大的背景，因此这也成为我们为立法谦抑理念寻求理论支撑的一个重要角度。此外，立法谦抑理念最终要指导实践活动，而在行使立法权，推动立法活动运行的过程中，立法主体担当着重要角色，其在立法谦抑理念的确立过程中也相应的发挥着非常重要的作用，这为我们寻求理论支撑提供了另外一个角度。本文运用语义分析方法、历史分析方法以及比较分析方法，明确了立法谦抑理念的内涵以及具体要求，并在此基础上从多个角度论证了阐述了立法谦抑理念的理论依据。 作为一项立法理念，立法谦抑理念不仅仅丰富了我们的理论研究，同时也为我们的实践活动提供一定的指导。立法谦抑理念的提出在很大程度上源于目前立法实践活动表现出的问题，因此，这一立法理念与立法实践活动本就有着非常紧密的联系。本文将以立法谦抑理念为主导，针对立法活动的实践情况，提出在实践活动当中践行谦抑理念的措施。