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关键词： 合宪性解释   宪法司法化   宪法解释专属权   法学方法论  

摘要： 所谓合宪性解释,是指我国各级人民法院在对个案裁判所适用的法律进行解释时,当将宪法原则和精神纳入考量范围。目前若要推广合宪性解释理论并付诸实践,则必须而且可以在法学方法论框架内,尤其通过体系解释和目的解释,纠正关于全国人大常委会享有专属宪法解释权以及法院不能解释宪法的错误认识学界也应积极联合司法界共同努力,解决司法界普遍缺乏合宪性解释的动力和技术的问题。

关键词： 地方   中央   立法   权限  

摘要： 我国地方立法从探索起步到不断完善，迄今，已经历了三十多年的历程。无论是在改革开放的初期还是在社会主义市场经济建立和发展的阶段．我国地方立法始终与改革同步并进。作为社会主义法律体系的一个重要组成部分，在社会生活的各个方面起到了不可替代的作用。保证了法律法规的全面实施．为国家立法积累了经验。本文运用历史和比较的方法，理论结合实践，对我国地方立法权限的划分及实践中存在的问题，和对影响和制约地方立法权限的其它因素进行了深入探讨。

关键词： 中华民族凝聚力   民族区域自治   国家制度  

摘要： 中国共产党从成立之日起,就高度重视中华民族凝聚力问题,并把推进中华民族凝聚力的发展,提高到中国革命能否取得胜利的战略高度来加以认识。在新民主主义革命时期,中国共产党对解决中国民族问题的政治形式一直进行着与时俱进的变革,通过实行少数民族区域自治实现了中国境内各民族联合起来,并最终以少数民族区域自治作为解决中国民族问题的根本政策、国家制度和政治形式。

关键词： 毛泽东   民族区域自治   民族自决   民族理论   民族政策  

摘要： 毛泽东将马克思主义民族理论与中国社会实际相结合,推动中国共产党民族政策从"民族自决"向"民族自治"转变;推动了民族区域自治的法制化进程;努力保障民族区域自治制度的贯彻落实,提出了新中国在民族问题方面的任务和政策。不仅解决了中国特定历史阶段的民族问题,而且为中国整个社会主义时期解决民族问题提供了一般理论与方法,为民族区域自治制度的坚持和完善奠定了坚实的基础。

关键词： 民族问题   多元一体   民族区域自治  

摘要： 由于中国很多少数民族在新中国成立前仍处于落后的社会形态,向社会主义的过渡时间还比较短暂,加上历史遗留问题和宗教因素的复杂性,少数民族地区在经济和社会生活上都存在着极大的不平衡性。民族区域自治制度在法律上保障了各民族的平等地位,但自治地区仍然需要合理利用资源和自治权利,在处理宗教问题的同时处理好民族关系的发展,最终能够共同促进少数民族经济发展。

关键词： 工作报告   大气污染防治   人民群众   法规草案   有机物污染   地方性法规   社会关注   实施办法   排气污染   惩  

摘要： 2014年1月22日,北京市十四届人大二次会议通过了北京市大气污染防治条例。这是13年来,北京市人代会首次行使立法职权。北京市人大常委会主任杜德印在作常委会工作报告时表示,为了落实宪法和法律赋予市人民代表大会的立法职权,经北京市委批准,北京市人大常委会确定:对于涉及坚持和完善人民代表大会制度。

关键词： 甘青宁   现代化   民族区域自治   发展模式  

摘要： 深处于我国西北地区的甘肃、青海、宁夏地区（简称甘青宁地区），有着一百五十多年的现代化历程。无论是在晚清政府治理下，还是马家军阀执掌下，又或是民国政府经略西北时期，都取得了一定的现代化成效，促进了传统社会向现代社会的转型。然而由于统治阶级自身的局限性，以及变革的不彻底性，加上甘青宁地区长期处于封闭落后状态，传统的束缚以及缺乏外力的介入影响了社会开放程度，最终导致了现代化进程的中断。随着共产党在陕甘宁边区建设的开始，一直到新中国成立以来，甘青宁地区才迎来了真正的现代化进程。无论是民族区域自治的实行，还是一五计划、三线建设，乃至于西部大开发都从真正意义上推动了甘青宁地区的现代化发展，是一次真正意义上的人民自主性的现代化进程。\n 本文在前人研究的基础上，对于甘青宁地区在清末、马家军阀执掌时期、国民政府经略西北时期和中国共产党进入甘青宁至今的现代化发展历程予以梳理和研究。\n 第一章概述了甘青宁地区社会历史的沿革概况，并阐释了现代化概念，简要梳理了中国早期现代化进程的开启以及清政府洋务派于19世纪60年代和清末“新政”时期在甘青宁地区发展实业与文化教育的带有现代化性质的举措，将甘青宁带入了现代化的门槛。\n 第二章论述了马家军阀统治甘青宁的概况，并主要以马鸿逵和马步芳在地区进行的与现代化进程有关联的活动为例，探讨并评价马家军阀在促进社会转型方面对甘青宁地区早期现代化的贡献。\n 第三章论述了国民政府在抗日战争时期，由于日军侵华被迫转移而将西北地区作为后方作战根据地所采取的一系列开发西北的政策和措施，主要集中在交通运输、农业、工业和文化教育方面。\n 第四章梳理了在中国共产党成为甘青宁地区现代化建设的动力群体之后，在“一五”计划建设、“三线”建设以及西部大开发战略实施期间所取得的重大现代化成果，同时对甘青宁地区首次政治现代化——民族区域自治制度进行了探讨。\n 最后的结论是文章的总结与升华。从清政府、马家军阀和国民政府治下甘青宁地区早期现代化发展和中国共产党领导下的现代化建设历程中梳理总结了三条值得参考的经验和教训，为当代西北地区开发和现代化建设推进提供的重要借鉴。\n 当前我国西部大开发战略已经走入了第二个十年，西部少数民族地区的现代化建设进入了全面小康的攻坚期和转型发展的加速期，虽然甘青宁地区的现代化发展尚存在一系列的问题，但是我们有理由相信在中共中央的领导下，未来的甘青宁地区一定会迎来更大的发展。

关键词： 司法解释   合宪性   隐忧   消解径路  

摘要： 司法解释虽具有弥补立法漏洞、统一法律适用等积极功能,但为了保证司法解释的合宪性,司法解释应当受到宪法的规制,其内容包括解释主体法定化、解释范围和方法特定化、解释程序正当化等。从宪法的视角审视,我国司法解释在解释权力主体、解释限度、解释程序和解释效力等方面均存在合宪性的瑕疵。对此,可以通过法定司法解释的主体、严格司法解释的对象和方法、健全司法解释的程序、完善司法解释的效力规则、建立健全案例指导制度等路径,消解公众对司法解释合宪性的隐忧,以彰显宪法权威,保障司法解释的合宪性。

关键词： 行政   授权   经过   年节   常务委员会  

摘要： 近日发布的《关于2014年部分节假日安排的通知》由于距公众心中的放假期望差距较大,遭网友一片吐槽,引起广泛关注和热议. 《立法法》第56条规定,“应当由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的事项,国务院根据全国人民代表大会及其常务委员会的授权决定先制定的行政法规,经过实践检验,制定法律的条件成熟时,国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律.”从1949年12月23日政务院第一次发布《全国年节及纪念日放假办法》,到2013年12月11日,该办法已历经三次修订.

关键词： 地方组织法   立法法   社会发展变化   地方各级人大   两难境地   地方性法规   质询权   法治进程   自治条例   法  

摘要： 可能是立法时考虑不周,或者是社会发展变化出现新情况、新问题,在人大工作中出现不同时期制定的法律对同样性质的事项,如质询案、撤销不适当决定等有不尽一致的规定,往往造成认识和工作上的两难境地。