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关键词： 人民民主   人大   民主法治建设   重大事项决定权   舞台   人民代表大会   资源配备   立法权  

摘要： 谈到人民代表大会是处在民主法治建设的第一线，我想讲“第一线”是个相对的概念。在民主法治建设中，根据职责和资源配备的权力，人大行使立法权、监督权、重大事项决定权、任免权，但为什么是在第一线，我想从三方面阐述。’

关键词： 爬行   教授   《北京青年报》   悲哀   民族区域自治   师范大学   知名学者   法学院  

摘要： 《北京青年报》报道，2014年第一天．杭州师范大学法学院教授范忠信在杭州南湖边．以爬行的方式行进了一公里。一年前，这位法律史学界的知名学者，在个人微博上公开打赌，预言“2013年里，除了民族区域自治的地方外，其他所有省市会实现县乡级公务员财产公示”，赌输的代价是“罚自己爬行一公里”。

关键词： 联邦议会   澳大利亚   立法程序   地方政府   立法权   度量衡   退休金   法律  

摘要： （1）联邦议会（澳大利亚国会）的立法权只有联邦议会才有权制定、更改与废除联邦法律。澳大利亚宪法规定联邦只能针对某些事务上立法，包括：跨国与跨州贸易，外交，国防，移民，税务，银行，保险，婚姻与离婚，货币与度量衡，邮政与通信，以及退役与退休金。澳大利亚各州在很多方面保有立法权，如地方政府事务、道路、医院以及学校等。

关键词： 民族区域自治   自治权   经济自治权  

摘要： 经济自治权方面的研究,随着《民族区域自治法》的进一步实施,越来越引起关注。经济自治权是指民族区域自治地方根据其地方实际制定经济政策,是推动地方经济发展有利的制度保障。

关键词： 民族优惠政策   民族平等   民族区域自治   公平正义   少数民族权利  

摘要： 民族优惠政策之所以被制定与实施,并不是简单地给予少数民族的社会救济与社会福利,而是本身就具有证成其正当性的法理依据,即马克思主义民族平等理论、民族区域自治理论、政治哲学中的公平正义理论和少数民族权利的特殊保护理论。正当性的证成有助于理性回应质疑和否定民族优惠政策的观点,但这并不等于民族优惠政策可以一成不变了。实践中,应不断完善、创新民族优惠政策,以适应时代的发展和社会的进步。

关键词： 中国制度   中国共产党领导下的宪政制度   党与国家之间的分权  

摘要： 长期以来,由于中国的政权组织方式与西方所认同的模式有着相当大的出入,西方学术界普遍认为中国缺乏一套"合格的"宪政体系。但是我们不能简单地将宪政主义的发展与建设视为一项复制西方模式的"反向工程"。从功能的角度上来讲,一个宪政体系的成功运作并不取决于对西方政治制度的机械性效仿。这篇文章以强世功对"不成文宪法"以及中国宪政秩序的研究作为出发点,进一步对中国的宪政体系发展进行深层次的讨论。本文认为,中国宪政的发展道路在某种程度上并不违背新兴的全球宪政主义原则,因为国际上普遍认同的宪政原则需要根据中国自身条件,以一个有鲜明中国特色的方式被应用。中国宪政秩序的核心在于共产党的政治决策权与政府机关的行政管理权之间的分权模式。如果中国特色宪政可以得到适当的应用,我们没有理由将中国制度拒于普遍认同的宪法合法性之门外。

关键词： 同性婚姻   婚姻保护法   “温莎案”   联邦制  

摘要： 在美国,从传统和历史来说,婚姻属于州权管辖。1993年,夏威夷州认可了同性婚姻。但美国国会却认为同性婚姻违法。为此,1996年美国国会通过《婚姻保护法》对"婚姻"和"配偶"等核心概念进行了界定,其中第三条明确了"婚姻"和"配偶"只限于异性。由于有的州允许同性婚姻,因此该法被反对者认为是联邦政府公然干涉州权的立法。反对者抗议声不断,要求法院推翻国会的这一法案。在2013年的"温莎案"中,联邦最高法院自由派大法官依据历史传统与平等保护条款推翻了该法关键的第三条。这一判例,被认为是为同性婚姻合法化铺平道路的判例。但这一判例,在许多涉及州权和联邦政府权力问题上,没有做出解释,也没有对同性婚姻合法化提出可行的措施。由于同性婚姻合法化问题涉及州权力与联邦权力之争,同性婚姻在美国的合法化殊非易事。

关键词： 清末   宣讲所   劝学所   学部   地方自治  

摘要： 宣讲历来被当作教化民众的重要手段,甲午战后特别是庚子事变之后,清政府开始对原有的宣讲加以变革。1906年《学部奏定各省劝学所章程》的颁布,宣告了宣讲所的成立,也标志着宣讲进入制度化和功能转变的新阶段。就宣讲所在各地的设立情况而言,除京畿地区较早提倡设立外,四川、安徽、湖南、湖北、河南、山西等中西部地区,江浙、两广等沿海地区,奉天、吉林、黑龙江、新疆、蒙古、云南等边疆地区也都相继建立,但发展情况各有不同。就宣讲的内容而言,主要以宣传国家和地方政策,教化人心,开启民智为主,在地方自治付诸实施后,宣传新政特别是地方自治成为另一项主要内容。清末的政府宣讲既是一种道德教化,同时也具有社会启蒙与政策宣传的功能。然而,由于各省宣讲所在数量和质量上参差不齐,官方规定的宣讲规则、内容有一定的局限,宣讲员匮乏和经费不足,官员贪渎和外国势力干扰等限制了宣讲所功能的发挥。

关键词： 知识产权   据点战略   全国战略   战略规划  

摘要： 美国大部分地区的知识经济规模很小,科技创新稀疏,知识产权密度很低;美国知识经济主要聚集在少数地区,实际上是自生自发地实施了"据点战略"。与美国类似,其它知识经济规模大,发展前景好的国家都普遍采取地方自治制度。相比之下,中国的国家知识产权战略是"全国战略"。如果不在适当阶段调整为据点战略,则可能扭曲国民经济。

关键词： 比利时   公共文化   荷语文化区   法语文化区   德语文化区  

摘要： 比利时是君主立宪制下的联邦制国家,按照语言分为荷语区、法语区、德语区和布鲁塞尔双语区四个语言区,法兰西、荷兰和德意志三个文化共同体。比利时的文化政策发展主要是在二战后,文化政策的框架形成于1960年代。比利时文化政策的目标基于政治和文化民主的原则上,三个文化体有各自坚持的原则。比利时的公共文化政策内容丰富,涉及跨文化交流、文化参与、文化多样性和包容性、文化创新、文化支持、数字文化、生态文化、艺术教育和跨文化教育、业余文化等方面。《宪法》和《文化协定法案》是比利时公共文化遵循的一般立法,除此之外还有公共文化立法和部门具体立法。按各级政府和部门对公共文化支出进行了分解,并对公共文化消费情况和雇佣情况进行了研究。