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关键词： 人大常委会   立法权   开会时间  

摘要： 我建议有立法权的人大常委会依法律延长会期,其主要理由: 一、因为人大常委会依法延长会期,符合现行法律法规的原则规定.而实行“一月一次”的常委会会议,不仅意味着必须立即修法,而且还意味着将面临对其必要性的调研甚至争议的过程. 我们知道,“两月一次”人大常委会议是全国人大组织法、地方组织法作了原则规定的,虽然全国和地方各级人大常委会的议事规则据此也先后进一步明确规定,有“特殊”需要或情况时“可以临时召集会议”,但若要据此就理解为可以“一月一次”,那就不是“特殊”,而是“普遍”或“平常”了.

关键词： 立法权   地方立法权限   全国人大常委会   配置  

摘要： 2014年2月,习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二次会议上强调:“凡属重大改革都要于法有据.在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,发挥法治的引领和推动作用,加强对相关立法工作的协调,确保在法治轨道上推进改革.”这段论述将法治在改革中的作用定位在引领者的角色,是基于我国在改革开放过程中的经验教训得出的科学总结,是对未来如何走好改革道路作出的正确论断.

关键词： 民族区域自治   中国共产党   法制思想  

摘要： 2014年是我国《民族区域自治法》颁布实施30周年。《民族区域自治法》是中国共产党民族区域自治法制思想的集中体现,因此,切实落实《民族区域自治法》离不开对中国共产党民族区域自治法制思想的全面把握。本文从历史角度回顾了建国前、建国初期、改革开放以来党的民族区域自治法制思想,并从中国共产党关于民族自治地方、民族自治地方国家机关、民族自治地方自治权以及上级国家机关的职责的法制思想进行内容概括。最后,在联系现实成就的基础上指出:坚持和完善中国共产党民族区域自治法制思想具有加强民族关系,维护国家统一,构建与建设民族区域自治法律法规体系以及促进民族自治地方社会经济文化的发展的价值与意义。

关键词： 西安事变   中共中央   民主决策  

摘要： 民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，也是实现科学决策的基本原则和决策机制。爆发于民族危机不断加深背景下的西安事变是当时国内外关注的焦点。面对极其复杂的局势，中共经过短暂探索，及时实现了角色调整，做出和平解决事变的决策，成为党内民主决策、科学决策的典范和案例。

关键词： 主体地位   民主功能   建设路径  

摘要： 党员是党肌体的细胞和党活动的主体。尊重党员主体地位,可以成为激发党员自觉履行义务的内在动力;能够最大限度地增强党的整体活力;有助于保证绝大多数党员权利的具体落实。党员主体地位的实现程度标志着党内民主功能的实现程度。要从政治制度、政治关系与政治行为等对党员主体地位进行思考;要从党员素质、选举制度、领导体制与监督实效等的改善来推进党内民主功能建设;要从党务公开、学习实践、党内关爱与组织创新等途径促进基层民主功能实现。

关键词： 人权保障原则   司法保障制度   司法改革   部署   人权保障措施   系统工程   法治建设   创新理念  

摘要： 完善人权司法保障制度是一项复杂的系统工程，需要在法治建设和司法改革的过程中，创新理念、整体规划、突出重点、严格落实。《决定》从明确人权保障原则、提升人权保障理念、健全人权保障措施等方面对完善人权司法保障制度作出了全面部署。

关键词： 刑讯逼供   社会危害   尊重和保障人权   犯罪嫌疑人   法治文明   人权保障原则   公民人权   司法公正  

摘要： 刑讯逼供作为一种犯罪行为,不仅侵犯公民人权、有悖法治文明、破坏程序正义、影响司法公正,而且损害司法机关形象、亵渎国家法律尊严,社会危害极大。必须综合施策、对症下药,坚决予以根治。一、刑讯逼供的社会危害（一）侵犯公民人权,有悖于现代法治文明。我国宪法第33条规定,国家尊重和保障人权,而刑讯逼供是在证据不足或者没有的情况下,逼迫犯罪嫌疑人、被告人做出于己不利的供述,这显然是对宪法规定的基本人权保障原则的严重践踏，是对犯罪嫌疑人、被告人的人身伤害和人格侮辱。更甚者，直接将人犯致伤、致死。这种野蛮、落后的审讯方式反映了我国封建传统的法律思想，是封建文化的糟粕，它还有损于中国在国际人权领域的形象，是对现存法律规范的严重违反和公然对抗，有悖于现代法治文明，我们应当坚决弃之。

关键词： 官员   中央政府   中央集权制   单一制  

摘要： “尧舜之道,不以仁政,不能平治天下.……,故曰‘徒善不足以为政,徒法不能以自行’.……,是以惟仁者宜在高位”. ——孟子(《离娄上》) 上两篇文章讨论了改革以来中央与地方关系调整所取得的成绩和目前面临的问题,指出当前的“治乱循环”与中国传统王朝的“周期循环”在逻辑上具有一定的相似性,并分析了一个现代国家的中央与地方关系所具有的基本特征,即:强大稳定的中央政府、充满自由活力的地方,以及规范化的中央与地方协调机制.

关键词： 清末   地方自治   宪政改革   法律实践  

摘要： 清末宪政改革中,在中央政府颁布各自治章程后,地方精英发动了一场"自下而上"的地方自治法律实践。这一制度和现实脱节的运动虽没能从根本上扭转清王朝面临的困境,然而,作为早期资产阶级的宪政改革成就,清末地方自治法律实践显示了地方自治作为国家权力架构的价值。

关键词： 议会体制   司法体系   行政权力   权力配置  

摘要： 东南亚七国议会体制之组成、权力重心的配置和议员的产生以及与行政权的关系各异,其中一院制已全部或部分实现普选,由其他政治力量对其制衡;二院制以众议院(下院)为优,与参议院(上院)互有制衡。以委任议员使立法结合经验与民主、融合代表性与理性,为基本权利提供双重保障;议会与政府之间以倒阁权、解散权和否决权相互抗衡。各国司法体系均按审级制设立法院,但审理特殊案件的宗教法院和苏丹法庭的作用因国而异。各国之宪法或政治现实均确立司法独立的宪制地位,提供法官身份保障和法院经济保障。法院与政府之间的制衡不仅仅体现在司法审查方面,同样重要的是,在组织方面政府或专门机关对司法的任命权能够割断它与其他政治力量的联系并抵御议会和政府的侵蚀。通过内部性和具体性的解构分析,表明除文莱外,为避免再现威权主义国家危机,立宪主义的权力分立和制衡已经深入其余六国权力组织和配置体系中。