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关键词： 立法权限   立法法   重大事项决定权   立法规划   比较原则   法律规范   议事规则   朱力宇   全国人代会   立法项目  

摘要： 针对一些法律规定比较原则、需要制定的配套法规和规章过多等问题,强调要科学严密设计法律规范,能具体就尽量具体,能明确就尽量明确,努力使制定和修改的法律立得住、行得通、切实管用。十二届全国人大常委会立法规划中,立法法的修改被列在第一位。而立法法的修改立法权限的划分又是重点[1]。立法权的划分涉及多个方面、多个层次。纵向上是中央与地方立法权限的划分,这其中包括全国人大与地方人大,国务院与地方政府间的立法权限的划分。横向上是人大与政府的权限划分,这既包括全国人大与国务院权限的划分,也包括地方人大与地方政府的权限划分。内向上,存在着人大与人大常委会之间的权限划分。本文仅就地方人大与常委会立法权限的划分谈些看法。

关键词： 中央立法权   地方立法权   立法权限划分   立法关系法治化  

摘要： 法律对于社会的规范作用是不言而喻的，法治社会也是人类社会追求的理想状态；然而这一切的前提是创设出“良法”，创设法律的过程就是“立法”。对于像我国这样地域广阔的国家，由于行政区划而带来的中央与地方立法权的配置问题是有关立法能否达到均衡统一并以期实现中央与地方立法关系法治化的关键，也是促进中央和地方两个积极性的关键。在我国中央与地方的立法工作中，还存在着立法混乱、以立法谋私、借立法卸责扩权、重复立法、立法效率低下等问题。造成这些问题的原因是多方面的。其中一个重要原因，是我国中央与地方立法权限划分较粗或者划分不当所致。中央与地方立法权限划分问题已成为掣肘我国立法为适应市场经济体制建立和依法治国需要而进一步发展的瓶颈。因此，对于中央和地方立法权限划分的规定亟需进一步的完善以适应我国当下的状况。

关键词： 民族区域自治法   实施   差异平等  

摘要： 《民族区域自治法》颁布实施三十年来,对少数民族的经济、教育和文化卫生等事业的发展起到了积极的促进和保障作用.但是,从收入和生活条件等方面来看,民族区域自治地区和其他地区的差距不是缩小而是拉大了,而且也存在需要进一步健全《民族区域自治法》以及加大执法力度的问题.

关键词： 民族政策   民族区域自治   民族团结   反对民族分裂  

摘要： 民族团结是社会主义民族关系的基本特征和核心内容之一,也是中国共产党和国家所追求的目标。中华人民共和国是统一的多民族国家,有56个民族。我们要正确认识民族政策,搞好民族团结,努力促进少数民族政治、经济、文化等各项事业的全面发展,为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。

关键词： 地方立法权   成渝经济区   法治实践   国土面积   长江经济带   中原经济区   法制建设   地区经济   经济发展   法  

摘要： 案由:党的十八届三中全会《决定》指出:"逐步增加有地方立法权的较大的市数量。"省委十届四次全体(扩大)会议提出:"积极争取宜昌、襄阳享有较大市地方立法权。"为了落实省委的决策部署,尽快启动向国务院的申报工作,积极争取我省享有地方立法权的较大市的数量,特提出如下建议。1、申报较大市的必要性。申报较大市的核心就是依法取得地方立法权。

关键词： 习仲勋   民族区域自治思想   民族区域自治法  

摘要： 习仲勋民族区域自治思想主要包括:实行民族区域自治必须"有所准备、分步骤";关于实行民族区域自治的主要原则、重要条件和目的、基本保障的思想;实行民族区域自治要纠正不良倾向;执行《民族区域自治法》,保障民族区域自治地方的自治权利;大力培养少数民族干部;全党要牢固树立"一切立足于、着眼于帮助少数民族治穷致富,全心全意为少数民族服务"思想。

关键词： 治理现代化   民族区域自治   二代民族政策   适应性  

摘要： 民族区域自治制度是保障我国少数民族自治权、处理民族问题、促进民族和谐和各民族共同繁荣的根本政治制度。但随着社会发展和环境的变化,民族区域自治制度对当前民族地区的治理存在不足和局限,一些学者提出应该对我国民族采取"去政治化"的"第二代民族政策"。历史证明我国的民族区域自治制度具有极大的实践性,我们不是讨论废除而是应该讨论如何更好地贯彻和执行、如何进行完善和创新。少数民族政府作为一个政治体系随着环境变化需要不断做出调整,不断地完善和创新以实现治理的现代化,提升民族地方自治政府的治理能力和适应性以应对当前的民族冲突、民族矛盾以及民族分离主义,构建和谐的民族关系和社会环境,促进中华民族"多元一体"格局的发展。