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关键词： 企业民主管理   厂务公开   民主集中制原则   铁路企业   创造性发挥   和谐发展   基层站段   实质问题  

摘要： 实行厂务公开是企业贯彻落实党的民主集中制原则的具体体现，对于加强企业民主管理、促进企业和谐发展、调动职工的工作积极性和创造性发挥了重要作用。近年来，铁路基层厂务公开经过不懈探索与实践，取得了新进展，促进了铁路企业的改革、发展和稳定。但是，在基层站段还不同程度地存在一些不容忽视的问题，有的职工认为公开是走形式，走过场，解决不了实质问题，公不公开与已无关；有的单位公开内容不及时、不真实、不规范、流于形式等，这些问题直接影响厂务公开在企业民主管理中的作用发挥，迫切需要探索新形势下深化厂务公开，切实搞好民主管理的方式方法，努力构建和谐企业，促进铁路健康发展。

关键词： 人民主权原则   基本人权原则   法治原则   权力制约原则   中国宪法  

摘要： 各国宪法中有很多原则,但并不是所有原则都上升为基本原则,有些只不过是具体原则。宪法基本原则就是社会主流宪法思想的核心和精华,体现宪法应然价值取向、综合宪法规则并指导整个宪法运行过程的依据和准则。人民主权原则、基本人权原则、法治原则、权力制约原则,是通说的宪法四大基本原则。一般而言,以这些基本原则的涵义、在中国现行宪法中的体现以及各自在实践或理论中的问题,来浅析这四个宪法基本原则之于中国宪法中。

关键词： 行政决策   实证分析   评估  

摘要： 行政决策法治化是法治政府建设的重要内容。科学、合理的行政决策制度应当包括合法性审查、公众参与、集体决策、风险评估、结果公开、反馈制度等方面。从当前评估的总体情况看,行政决策法治化的总体水平不高,行政决策制度建构情况与地区的经济发展状况基本存在正相关关系。从具体指标的得分看,行政决策中的公众参与制度建设情况较好,而决策后的反馈制度尚没有普遍建立。

关键词： 税收   税收立法权   地方税收立法权  

摘要： 我国的税收立法权高度集中于中央,在一定程度上影响了地方政府在经济发展中的积极性与主动性,影响了地方因地制宜配置资源、安排收支及提供公共服务的能力和效果。赋予地方税收立法权具有法学理论依据,同时也有利于地方政府提高公共产品供给的效率和效益、规范地方政府财政收入以及优化资源配置。在实践中,赋予地方税收立法权要兼顾中央宏观调控与地方因地制宜,遵守事权、财权、税权相统一原则和法定原则。

关键词： 民族区域自治   少数民族权益   法制化  

摘要： 民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度,是中国作为统一多民族社会主义国家的一项重要制度创举。坚持和完善民族区域自治制度,既是制度自信、理论自信、道路自信的具体体现,也是我国民族工作和国家治理现代化的必然要求和必由之路。

关键词： 中华人民共和国   中央人民政府   民族自治区   日历   民族区域自治   统一领导   地方政权   自治机关  

摘要： 1952年8月8日,中央人民政府委员会第十八次会议通过《中华人民共和国民族区域自治实施纲要》。按照纲要的规定,各民族自治区统为中华人民共和国领土不可分离的一部分,各民族自治区的自治机关统为中央人民政府统一领导下的一级地方政权,并受上级人民政府的领导。

关键词： 转型期中国   政治信任   《华中师范大学学报》   传统政治文化   政治机构   内在特征   国家组织   单一制  

摘要： 孟天广在《华中师范大学学报》2014年第2期撰文指出，转型期中国政治信任存在如下四方面内在特征。首先，中国的政治信任存在一个由中央向地方逐级下降的谱系，公众对越接近中央的政治机构越信任，而对越基层的政治机构越缺乏信任。这主要受传统政治文化、单一制的国家组织形式，以及传媒和信息等因素的影响。

关键词： 博彩的国家垄断   宪法正当性   防范危险模式   卡特尔法  

摘要： 德国博彩市场的自由化既反映了秩序要求与经济利益的相互博弈,也体现了以公法为载体、由欧洲共同体的立法和现实所推动的国家立场。德国博彩的国家垄断意味着国家对公共准入的资产价值游戏(博彩)的处置权,体现为国家的博彩保留以及基于联邦制结构和州对博彩的高权而形成博彩垄断上的"地区性原则"。通过体育博彩的判决,德国联邦宪法法院强调指出:博彩的国家垄断的宪法正当性依据在于其必须是一个与赌博相关的危险相对抗的适当手段。因此在这一系列的法律程序中,贯穿始终的理念并不是尽可能地把博彩业置于市场调控之下而降低国家干预的程度,重要的是在防范危险的模式下要加强对国家垄断的目的制约,而在其纯经济行为的领域则保留对垄断企业卡特尔法上竞争限制的审查。