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关键词： 地方自治   自治权   民族区域自治   民族区域自治法  

摘要： 民族区域自治是地方自治的一项重要内容,其核心是自治权。通过对地方自治制度以及自治权进行理论分析,结合民族区域自治法的规定,论述自治权的主要内容,提出自治权在西藏自治区进一步实施的路径。

关键词： 中国共产党   多党合作   功能耦合   政党关系   一致性   多样性  

摘要： 改革开放以来,我国执政党与参政党所构成的系统之所以坚强稳定,是由双方不断形成或达成的功能耦合关系所决定的。功能耦合度是衡量政党关系及其状况的重要指标。功能耦合关系强弱亦即功能耦合度大小,决定执政党与参政党之间关系的紧密性、行动的协同性以及思想的一致性之强弱,决定执政党与参政党所构成系统的牢固程度。深入探讨执政党与参政党之间如何才能达成功能耦合关系并使之功能耦合度趋于最大化,对于巩固和发展我国的政党关系,促使执政党与参政党之间形成稳定、健康、坚不可摧的党际关系,具有重要的理论意义和重大的实践价值。

关键词： 集体决策制度   三重一大   民主集中制原则   党员领导干部   企业   纪检监察工作   制度体系   党内民主  

摘要： 党的十八大报告强调，要坚持民主集中制，健全党内民主制度体系。“三重一大”集体决策制度是贯彻执行民主集中制原则的核心，是进行依法决策、民主决策、科学决策的根本保障，也是对各级党组织和党员领导干部的明确纪律要求。“三重一大”，既是全体干部员工普遍关心和关注的热点、焦点和难点，也应该成为纪检监察工作的重点。

关键词： 宪法实施   违宪审查   合宪性解释   宪法解释  

摘要： 建国60年来我国宪法的实施状况不尽人意,原因是多方面的,其中与国人包括宪法学者对宪法实施的认识存在误区有很大的关系。为"把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平",我们必须走出宪法实施的误区:过分强调违宪审查的宪法实施方式;排斥宪法实施方式的新探索;机械理解有关宪法实施的宪法条款。并且,应当突破思想禁锢,积极探索包括合宪性解释在内的各种宪法实施的新方式、新路径及新机制。

关键词： 地方立法权   设区市   授权立法   立法起草  

摘要： 据公开信息,在十二届全国人大常委会第十次会议上,受委员长会议委托,全国人大常委会法工委主任李适时作关于立法法修正案草案的说明。其中值得关注的是,该草案从完善授权立法,健全立法起草、论证、审议等机制,赋予设区的市地方立法权,增加法律通过前评估制度等方面,对现行法律做了14年来首次修改和完善。说明认为,在中央的统一领导下,按照充分发挥地方的主动性和积极性的原则,赋予设区的市具有地方立法权是必要的。根据草案,除省会市。

关键词： 纵向结构   联邦制   单一制   地方自治   共治  

摘要： 虽然单一制是东南亚七国纵向结构的主流,但是地方自治广泛存在于文莱以外的联邦制和单一制(地方分权型)国家中。地方不但拥有传统性专属事务的管辖权(联邦制)或固有权力(单一制),而且国家的集权和地方的分权只是互有彼此的程度问题。以此为借鉴,单一制的中国在法治化轨道上构建中央与地方关系的过程中应以推进地方民主化为基础,尊重地方的固有权力,向地方适度分权。同时,也应赋予地方以共治权,在国家层面允许其参与决定自己地位和利益的决策。

关键词： 民族立法政策   西藏   实践  

摘要： 六十余年来,中国共产党的民族立法政策在西藏历经探索和确立、低谷与发展、转折和完善等阶段,在自我完备的过程中,见证着共产党走向依法治国、依法治藏,并推动着民族区域自治政策的实现和完善,对涉藏立法和西藏发展起到了不可忽视的指导与促进作用。

关键词： 立法权   中华人民共和国   《立法法》   监督   中国人民大学   《宪法》   学会组织   副秘书长  

摘要： ＂如果说《宪法》是其他法律的母法,《立法法》就是‘助产法’,是一个‘助产士’,它帮助母亲生出很多健康活泼的孩子。＂9月17日,在中国法学会组织召开的《中华人民共和国立法法修正案（草案）》立法研讨会上,中国人民大学法学院教授、立法学研究会常务副秘书长冯玉军形象地说。

关键词： 地方立法权   宪制   宪法监督   第五个现代化  

摘要： 立法法修改过程中,一个具有宪制性意义的内容是拟赋予所有设区的市以地方立法权。这一变化将会对宪法确立的立法体制、法制统一原则和我国的国家结构形式产生重大影响,进而对宪法的监督和实施提出更高的挑战。在推进法治中国建设的历史节点上,明确专责的宪法监督机构,并建立完善宪法监督机制和程序,全面实施宪法,是回应这一挑战、贯彻依法治国方略的必由之路。

关键词： 法官裁判   适法冲突   合宪性解释   宪法间接实施  

摘要： 普通法院审理刑事、民事案件时,需要对作为裁判依据的立法进行解释之时,应当将宪法的原则和精神纳入考量范围。宪法最高法律效力的普适法理以及宪法典的既有规定为法院进行合宪性解释提供了理论和规范层面的可能性,司法实践中的适用难题印证了合宪性解释的必要性。而法院能否进行恰如其分的合宪性解释,离不开宪法至上权威的落实和良好法治意识的形成,离不开审判中独立地位的确定,也离不开法官自身的素养和技能。