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关键词： 民族区域自治法   民族区域自治   健全体系   制度创新  

摘要： 民族区域自治法是实施宪法关于民族区域自治制度的基本法律,是民族自治地方实行自治的基本法律依据。民族区域自治法实施三十年推动了民族地区各方面事业的发展,在实施过程中也暴露出一些问题,要以与时俱进的态度和开拓创新的精神来完善和发展民族区域自治,深入贯彻落实民族区域自治法,推进我国民族事务治理体系和治理能力的法治化、现代化。

关键词： 城市立法   较大的市   地方立法   立法权   合宪性  

摘要： 城市和城市化的基本特点决定了法治应是城市化的题中应有之义。随着中国城市化浪潮的不断推进,城市立法将在地方立法中逐渐占据重要地位,也将对整个国家的法治建设发挥重要影响。较大的市之立法作为中国城市立法的典型形式和先驱,其相关理论问题应当受到学界的关注与重视。以往许多学者认为,较大的市之立法权违背宪法,甚至呼吁予以取缔,这种看法有失确当,是对宪法文本的不当解读:较大的市之立法权的合宪性需要结合宪法文本重新加以审视。

关键词： 治理能力   现代化   法治化  

摘要： 随着法治进程的加快,国家治理体系与在治理能力的现代化已经越来越引起全国的关注,其事关国家的法治化建设。民族区域自治地方作为我国国家政府治理社会的重要组成部分,其治理能力的现代化与法治化也是至关重要的,不仅有助于国家治理能力的现代化,也有助于民族区域自治地方的经济发展与社会稳定以及民族团结。文章从基本理论出发,探讨民族区域自治地方政府治理能力现代化与法治化相关理论问题的同时,全面分析了现实存在的问题,并提出些许建议,旨在为我国民族区域自治地方政府治理能力的现代化和法治化建设有所贡献。

关键词： 宪法变迁   活的宪法   国际组织   宪法解释   宪法惯例  

摘要： 未经过宪法修改程序而发生的宪法变动,形成了宪法学意义的宪法变迁,旨在调和宪法规范、宪法现实和宪法价值之间的冲突和适应关系。源自美国宪法理论的'活的宪法'强调宪法的动态性,与其异曲同工。其理论意义在于为公权力行为的合宪性提供一个丰富的方法论。国际组织因履行其宗旨和职能,需要适应不断发展的国际时势和情势,具有宪法变迁的充分可能性和可行性。国际组织的宪法变迁原理,涉及其内涵和形式、国际组织的宪法解释、国际组织的宪法惯例、合法条件和界限等面向。宪法变迁是国家宪法变动的非正式方法,却是国际组织宪法成长的必须要求和必然过程。由于一般缺乏宪法解释权,国际组织的宪法变迁以宪法惯例或宪法习惯法为主要形式,国际司法机构的解释在性质上通常也是一种宪法惯例。国际组织的宪法变迁原理有助于国际组织法基础理论的研究,并揭示宪法也可能随着国际共同体整合之进程而在国际组织中生成和变迁,因而创新传统宪法产生背景之理论。

关键词： 世界史研究   专职副主席   国际格局   上海社会科学院   美国革命   顾云   人民主权原则   谢京   社科院副院长   史学会  

摘要： 日前,由上海社会科学院国际关系研究所、世界史研究中心与上海市世界史学会共同主办的'世界史视野下的国家治理与国际格局'学术研讨会在上海社会科学院举行。本市世界史学界190余名专家学者和研究生与会。上海社科院副院长谢京辉和上海市社联党组书记、专职副主席沈国明到会祝贺与讲话。在上海世界史学会副会长顾云深教授主持下,复旦大学李剑鸣教授的主题报告'人民主权原则与美利坚共和国的建设'开启学术研讨。

关键词： 民族区域自治   法律   政策   制度  

摘要： 政策、法律、制度是民族区域自治实施实践的基本规范形式,基于公共选择模型、历史考察三者的协同一体关系,对实施和完善民族区域自治具有重要意义,因此,我们在实践中,要注意处理三者之间的时间优位关系、协调配合关系、多重复合关系。

关键词： 民主集中制原则   依法治国   党的领导   中共中央   中央权威   团结统一   法治精神   维护  

摘要： 十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），围绕加强和改进党对全面推进依法治国的领导，提出了“四个善于”，其中包括“善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一”。民主集中制是坚持党的领导、全面推进依法治国的基本原则；在新形势下，又要以法治精神运用并发展民主集中制。

关键词： 正义   先验制度主义   民族区域自治制度  

摘要： 民族区域自治制度在现实和执行的过程中出现了一系列问题,引起部分学者对民族区域自治制度的质疑。从正义的角度来研究和分析民族区域自治制度,对认识民族区域自治地区社会冲突的根源以及民族区域自治制度的正当性有着重要的意义。有关正义的学派有先验制度主义学派和着眼于现实比较的学派,从这两派的理论来分析,可以认识到民族区域自治的危机实际是在现实中的实施危机。因此应该从正义的角度寻找政策调整的途径,主要包括用公共讨论的理智保障民族自治地区最终实现结果的公正、保障少数民族选择生活方式的自由、培养各民族之间宽容的价值观等内容。

关键词： 地方立法权   行政处罚法   行政强制法   地方组织法   行政许可   《立法法》   立法法   权限范围   地方性法规   省级人大  

摘要： 法律授权省级人大及其常委会行使地方性立法权,在我国已经历三十年实践,但地方立法的权限和范围一直不够清晰,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中也着重提到了这个影响地方立法未来发展的关键问题。在我国,地方组织法、立法法等宪法性法律与行政处罚法、行政许可法、行政强制法等行政法共同构成地方立法权的法律渊源。这些规定大致分为两类：一是限定地方立法的,如《立法法》第八条列举了十项立法保留事权,如《行政处罚法》等法律将特定种类的行政权力作为法律保留,并对地方立法规定特定行政权的幅度作了限制。二是对地方立法授权的,如《立法法》第六十四条规定＂地方性事务＂属于地方立法的权限范围。

关键词： 中央统战部   李维汉   同志   秘书   部长   专访   民族问题   民族区域自治  

摘要： 驳斥“民族问题的实质是阶级问题” 五十年代后期，在我国民族工作中出现了“左”的倾向，如：在平叛改革方面出现了严重扩大化；民族区域自治方面，不尊重自治权利，甚至任意撤消、合并民族自治地方；反地方民族主义扩大化，伤害了许多少数民族干部；急于实现民族融合，促进民族消亡；漠视甚至不承认民族特点；不重视对民族上层的工作，甚至任意加以打击；等等。这些“左”的倾向，后来在理论上集中表现为所谓“民族问题的实质是阶级问题”的说法。