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关键词： 国家认同   制度建构   国会   民初   现代民族国家   联省自治   地方自治   联邦制度  

摘要： 许纪霖认为,民初政治混乱的原因在于国家权威缺位,各方政治势力争夺的仅是权力,而一再错失重建国家权威的机会。沈洁认为,民初的多头权威,北洋与民党、北洋内部、民党内部的多重缠斗,致使政治走向无序和无休止的争端。宋宏认为,民国初年的君主立宪论即旨在回应国家权威缺位的问题,有相当的民意基础,然而面临着许多难以克服的现实困难,终归于失败。严泉梳理了民初要求地方分权的省宪主张,认为1923年民国宪法已经创设了一种体现中国特色的联邦分权制度,然而这种制度建构尝试很快被国民革命打断。瞿骏认为,现代中国国家认同塑造过程中,多看重民族主义之"可贵",并以各种各样的方式来全力使民众知晓民族主义之"可贵",却较少去普及民族主义之"可爱"。

关键词： 民族国家   分离主义   民族自决   地方自治   欧洲一体化  

摘要： "民族国家"起源于欧洲,这种国家形态把"民族"和"国家"联系起来,主要目的是将国家的合法性基础由帝国时代的"君权神授"转化为"主权在民",为资产阶级建国提供充足的理由。但是,欧洲的民族国家并不是按照"一族一国"原则在一张白纸上建立起来的,决定各个"民族"能否独立建国的其实是权力政治的"现实逻辑"。这种"理想"与"现实"之间的矛盾给欧洲留下无数暴力冲突的隐患,各国都或多或少地面临着民族分离主义的挑战,欧洲国家的"碎片化"日趋严重。战后欧洲积极推进民族国家一体化,但这种变化并未消除欧洲国家的分离主义。当今世界上,各国普遍面临分离主义挑战。解析欧洲的民族分离主义,探索其发生发展的规律,对各国都有启发意义。

关键词： 中国特色   制度保障   政策源头   两个结合   依法完善  

摘要： 自苏联解体、东欧剧变以来,有关中国民族区域自治制度是"苏联模式"还是"中国特色"的问题,成为观察、评判和解决中国民族问题的焦点。"坚持与完善"、"放弃与取消"的争论,涉及中国解决民族问题的道路抉择、制度设计、理论依据和基本法律层面。在2014年中央民族工作会议上,习近平总书记的重要讲话对中国特色解决民族问题的正确道路进行了阐释,专门对坚持和完善民族区域自治制度进行的论述,对一些模糊认识和错误观点进行了回应。本文就中央民族工作会议关涉民族区域自治制度的内容做一析述。

关键词： 林业厅   巡视工作   车克   领导小组   因公出国   违规违纪问题   日至   群众来信来访   改进作风   民主集中制原则  

摘要： 根据省委巡视工作领导小组的安排,2月27日,省委第三巡视组向省林业厅及厅管两局反馈巡视情况。省委第三巡视组组长白明首先向厅党组书记、厅长石卫东、白龙江林业管理局局长李永健、党委书记车克钧反馈了巡视情况,之后白明代表省委第三巡视组对省林业厅领导班子进行了反馈。

关键词： 地方治理   民族区域自治   自治权  

摘要： 基于地方治理视角以自治权为中心,通过个案展示分析我国《民族区域自治法》施行30年来民族自治地方治理中政治、经济、文化不同面向及其运行中存在的问题。认为应建构一个包容性社会文化与政治架构,注重民族地方治理中少数民族公民有效参与,进一步落实民族自治法制建设,最终实现民族地方治理现代化。

关键词： 印尼   国会   人民政治协商会议   中央与地方政府关系   立法机构   代表会议   地方自治   立法工作  

摘要： 印尼国会又称人民代表会议,是颇具特色的印尼立法机构的组成部分。印尼立法机构由人民代表会议、地方代表理事会和人民政治协商会议（人协）组成。国会是国家立法机构,行使一般立法权,成员560人,任期5年。地方理事会系2004年新成立的立法机构,主要参与有关地方自治、中央与地方政府关系、地方省市划分以及国家资源管理等方面的立法工作,成员132人,任期5年。

关键词： 地方立法权   副主任   首峰   能力情况   刘洋   专业人才  

摘要： 近日,省人大法制委副主任委员、常委会法工委主任孙首峰带领省人大常委会调研组一行来到通化市,对设区的市行使地方立法权准备情况进行调研。通化市人大常委会副主任田锡军就开展地方立法工作的认识、立法需求和立法能力情况以及需要帮助解决的问题和建议向调研组进行了汇报。市人大常委会秘书长刘洋,市人大常委会各委(室)主任,市政府法制办、市城建局。

关键词： 沃伦法院   个案正义   诉讼权利   警察执法   宪法判例  

摘要： 一般认为,在沃伦法院时期,美国最高法院法官在宪法判例中积极进行扩张解释,扩充了被告人沉默权、排除违法证据、律师帮助权等基本权利。实际上,沃伦法院刑事诉讼判例真实的历史是:为维护联邦制稳定,通过判例促成守法政府与有限政府,避免行政权力在刑事司法中肆意侵犯公民人权,以回应美国当时的种族平等权运动。反种族歧视运动间接影响了沃伦法院的刑事诉讼判例结果。总体而言,在将宪法修正案的多数条款适用于各州的同时,沃伦法院的刑事诉讼革命至少是部分失败的,主要在于司法审查标准上的矛盾、司法哲学上的局限性以及试图制定警察执法规范等原因所导致。参鉴沃伦法院的成败得失,我们既可以在合理确立法官的功能定位时追求实现个案正义,又能够在寻找改革的契机缓和个人权利与公共安全的冲突,以及为刑事被告人诉讼权利的保障创造条件等方面做出进一步的努力。

关键词： 纵向府际关系   狄龙规则   地方自治规则   中美比较   央地关系  

摘要： 狄龙规则与地方自治规则是调整美国纵向府际关系的两大重要法案,它们在现实中相互制约、相互协调,构成了美国纵向府际关系的制度基础。中美两国同为国土广袤、人口众多的大国,因此狄龙规则与地方自治规则变迁的历史可以对我国纵向府际关系调整提供借鉴意义。要构建复合制衡机制、完善程序法治保障、探索分权式单一制体制、创造政府间良好竞争氛围、纵向权力划分兼顾财权与事权以及破解"职责同构"并推进地方政府机构设置与运行差异化,从而实现纵向府际关系的协调与良性发展。