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关键词： 特别行政区   授权   自治  

摘要： 从国家权力的来源、地方是否分享有制宪修宪的动议与批准权、基本法与宪法关系以及基本法的性质、中央政府与特别行政区之间划分管理事权的方式等方面看特别行政区自治的性质是单一制授权性地方自治。从香港基本法的规定和运行实践来看,国家权力事务的范围有纯主权的事务、可授权地方行使的自治事务和可委托地方管理的事务。地方自治包括可授权地方行使的自治事务和可委托地方管理的事务。特别行政区实际享有的权力包括授权的地方自治事务和授权的非自治事务(包括可委托地方管理的事务)两个层次,通过三种类型的授权来实现。地方自治事务范围的自治权国家通过一般性授权形式授予地方自治主体,这种自治权通过宪法第31条和基本法第2条规定的对特别行政区的设立及其自治权力的设定来实现。非地方性事务的自治权可以通过基本法和其他法律授权来实现。这种自治权主要是拥有这种权力的机构(广义的中央政府)通过《基本法》中规定的具体授权和其他法律文件的授权两种形式授权给其他机构(地方自治机构)来行使。

关键词： 合宪性审查   单一制   地方组织的多样性   法律的地方化   地方自治  

摘要： 梳理宪法委员会的判例,可以从法律形式上揭示法国式单一制的变迁。法国现行1958年宪法在制定时遵循了大革命以来的传统,强调共和国的单一性。单一制既是主权之不可分割性的必然结果,也是人民之单一性的制度形态,据此,国家是唯一的立法者,公民以可互换的身份平等适用同样的法律。经过55年的演变,法国式单一制逐渐承认了地方多样性。在地方组织日益多样化的同时,法律也日益地方化。地方多样性的承认使单一性原则焕然一新,它也反过来对单一制国家的永久性构成一种保障。法国已经在单一制与地方自治之间找到了一种宪法平衡。

关键词： 民族区域自治法   民族自治地方   内蒙古经济   传统文化传承   经济发展政策   中华优秀传统   生态安全屏障   精神家园   人民群众   国民收入分配  

摘要： 十八大报告指出,法治是治国理政的基本方式。十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出,要自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。对于内蒙古自治区而言,贯彻依法治国方略,推进依法治区,很重要的一方面就是要立足内蒙古作为民族区域自治地方这个最大的实际,用足用好民族区域自治法赋予民族自治地方的自治权。

关键词： 民族区域自治50年   经验与启示  

摘要： 西藏自治区成立50年来,坚持认真贯彻执行民族区域自治制度和党的一系列民族政策,民族区域自治制度建设在西藏深入推进,民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的基本原则得以全面倡导和践行;西藏已进入到经济社会发展的最好时期。党领导全区各族人民为实现西藏的跨越式发展和长治久安不懈奋斗的50年,也是不断完善民族区域自治制度的光辉实践。回顾这一历程,总结出以下几点经验与启示:坚持民族区域自治的道路自信,走出一条符合中国特色、西藏特点的发展路子;坚持民族区域自治的理论自信,不断丰富和完善我党的治藏方略;坚持民族区域自治的制度自信,更好地发挥社会主义社会的优越性。

关键词： 民族区域自治   多元文化主义   比较   道路自信  

摘要： 民族区域自治和多元文化主义是当今世界两种最为引人注目的民族政策模式。西方多元文化主义民族政策受挫的历史与现实表明,它没有为人类社会留下解决民族问题的成功经验。相比较而言,中国的民族区域自治在基本理念、制度建构、立法实践、政策措施和实践效果方面均有程度不同的优长之处。新的历史条件下,在国际比较中厘清中国民族区域自治制度的优长之所在,是重塑中国特色解决民族问题的道路自信和与时俱进地坚持这一道路的必要前提。

关键词： 民族区域自治制度   实事求是   中央民族工作会议  

摘要： 民族区域自治制度是中国共产党坚持实事求是解决我国民族问题的最佳国家结构形式选择。当前我国在坚持和完善民族区域自治制度过程中还存在理论纷争失实、治理政策落实难等问题,症结主要在于实事求是思想路线没有得到有效落实。要深入贯彻2014年中央民族工作会议精神,以实事求是的态度正确把握民族区域自治制度创设的历史必然性、民族区域自治制度在中国特色社会主义制度中的重要地位、新阶段中央关于坚持和完善民族区域自治制度的战略部署及民族自治地方发展新常态,更加积极有为地筑牢民族区域自治制度自信的根基。

关键词： 韩国   农村社会转型   地方自治  

摘要： 20世纪90年代,韩国开始实施地方自治制度以来,韩国农村社会发生了巨大变化,逐步克服了工业化阶段出现的地区间、城乡间差别,成功实现了从传统到现代的历史性转型。在地方自治体制下,充分调动地方政府与农民的积极性和创造性,使向下式农政转变为向上式,是推动韩国农村社会转型的基本动力,由此,地方自治制度成为这一转型的制度基础和政治保障。

关键词： 2014年   民族法学   民族权利   民族区域自治  

摘要： 2014年的民族法学研究继续呈现繁荣的面貌。在研究内容上有以下特点:一是内容较为全面,各方面研究较为均衡。其中,民族法治评估、民族经济权利、民族区域自治权、民族教育立法、民族司法是本年度重要话题。二是紧扣时事热点。学者们结合《自治法》颁布三十周年、党的十八大、十八届三中全会,对民族法治建设、民族地区治理能力现代化、民族区域自治的完善、民族地区社会稳定与司法建设等问题进行了研究。三是研究内容更加细化。在研究方法上有以下特点:一是注重实证研究,对单个民族地区、具体民族法治问题的调查研究增多;二是研究视角多元,重视研究的深度与广度,重视其他学科理论与国外理论的运用。

关键词： 中央国家机关   组织原则   机构体系   民主集中制原则   国家权力机关   国家机构   宪法   运作体系  

摘要： 机构体系与原则 国家机构是国家机关体系的总和。我国的国家机构分为中央国家机关和地方国家机关。 我国的国家机构在组织和运作体系上遵循民主集中制原则、法治原则、责任制与效率原则。 首先,民主集中制是国家机构活动的总体原则。它体现了国家权力来自人民,由人民依法组织国家机构的精神。在制定法律和决定重大问题上，由权力机关充分讨论，民主决定。在整个国家机构活动中，国家权力机关处于核心的地位。

关键词： 民族区域自治制度   传统政治   人民代表大会制度   民主国家   基本政治制度   根本政治制度   根本性   现代  

摘要： 民族区域自治制度对传统政治的超越主要体现在四方面。一是以现代民主国家超越传统王朝国家。民族区域自治制度作为一项基本政治制度，是以人民代表大会制度这一根本政治制度作为前提的。人民代表大会制度的确立，是我国作为一个现代民主国家的根本性标志。