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关键词： 监督质量   问题反馈   芦溪县   民主集中制原则   工作方式   一府两院   整改要求   执法检查   人民根本利益   工  

摘要： 近年来,芦溪县人大常委会秉持"寓支持于监督之中"的理念,紧紧围绕提升监督实效、增强监督刚性,不断创新工作方式方法,形成了精选议题、深入调研、认真审议、问题反馈、督办落实"五个环节"工作机制,努力把监督工作抓精、抓实、抓细,进一步提升了监督工作的针对性和实效性。一是精选议题。为确保监督质量,县人大常委会按照监督法的相关规定,在选择议题上坚持民主集中制原则。

关键词： 民族区域自治立法   现状   问题   修改完善  

摘要： 我国的民族区域自治立法是随着国家经济社会的发展而发展的。当前,全国人大正在考虑修改《中华人民共和国立法法》,但在国家层面上并没有考虑民族自治地方立法的修改和完善问题,这不利于加强民族区域自治地方的法制建设和法治中国建设的全面推进。本文通过分析民族区域自治地方立法的现行法律规定及其不足,提出了完善我国民族区域自治地方立法的具体建议。

关键词： 民族区域自治   当代社会   实践与发展  

摘要： 民族区域自治制度作为我国的一项基本政治制度,自新中国成立以来,在维护国家统一和巩固民族团结方面呈现其定在优势。历经几十年风雨,民族区域自治制度经过历史与现实的检验,日趋成熟,为民族和民族地区的发展作出显著贡献。时至今日,秉承持守与不断超越的俱进思维,民族区域自治制度在解决现实民族问题方面更具科学性。因此,本文以"当代社会"这一特定语境为视点,在总结民族区域自治在当代实践的经验基础上,分析现状及其问题,并进一步结合时代特点探讨民族区域自治的未来发展问题。

关键词： 清末   城镇乡   府厅州县   地方自治   官治  

摘要： 清末地方自治包括府厅州县和城镇乡地方自治两个层级,并建构了两个层级不同的官治与自治模式,即在城镇乡一级实行"以自治辅助官治",而府厅州县则实行"自治与官治合并"之制度。两种模式都借鉴了日本自治制度,但都有所不同。就清末城镇乡地方自治的运行来看,由于地方自治章程赋予官府监督自治之权,也由于自治团体为谋求地方利益,常常也会与官府对立,所以,官治与自治常常处于矛盾冲突之中。

关键词： 地方立法权   《中华人民共和国立法法》   人民代表大会制度   社会和谐稳定   有序   全国人大   依法治国   法治思维  

摘要： 今年3月，十二届全国人大三次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定，依法赋予设区的市人大及其常委会地方立法权。开启了地方立法新航程。赋予设区的市地方立法权是推进全面依法治国的重要举措，有利于完善人民代表大会制度，解决设区市发展的实际问题；有利于在全社会更好地树立法治思维，运用法治方式推进工作；有利于在中央的统一领导下发挥地方的主动性和积极性，结合地方实际，推动改革，促进发展，维护社会和谐稳定。

关键词： 合宪性   设区的市   立法权限  

摘要： 刚刚修改通过的《立法法》修正案关于授予设区的市立法权的规定极具争议。针对这诸多争议,文章首先从目的解释和历史解释两个方面论证该规定的合宪性,进而结合我国相关法律的规定以及社会实践的情况确定设区的市立法权限的明确范围。这种立法权限范围是不合理的,因为实践中必将产生远超出立法事项外地方性法规的修改、已经纳入立法规划的法案搁置以及超范围的同级别政府规章的监督问题难以解决。消解这些问题的最佳途径就是通过全国人大的单项立法放松对于设区的市立法权限的限制。

关键词： 狄龙   下级政府   制衡机制   上级政府   政府机构设置   职责同构   政府行政效率   府际关系   行政管理过程   部门设置  

摘要： 1.构建科学的纵向府际权力结构——复合制衡机制。狄龙规则与地方自治规则的复合式制衡机制为我们提供了这样的范例：首先,狄龙规则强调了纵向府际间上级对下级的监督作用,从而避免了下级政府的＂越界＂行为;其次,地方自治规则又赋予了下级政府制约上级政府的权力,从而使下级政府拥有事实上的自主性。因此,复合制衡机制对于我国这样一个幅员辽阔、人口众多、国情复杂的国家来说,具有十分重要的参考价值。

关键词： 民族团结进步   中央民族工作会议   甘肃   美好   幸福   民族区域自治   多民族国家   基本国情  

摘要： 习近平总书记去年9月在中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话，基于我国统一的多民族国家基本国情，科学分析了民族工作面临的新形势新特点，深刻阐释了中国特色解决民族问题正确道路的科学内涵和民族区域自治等重大问题，

关键词： 不成文宪法   成文宪法   宪法文本   宪法规范  

摘要： 不成文宪法,是近年来中国宪法学界的热门话题之一。然而,无论支持者还是反对者,都下意识地将不成文宪法视作成文宪法的对立面,从而造成了误读。承认和支持不成文宪法,不是将之简单地看作是对成文宪法的颠覆,另立一套所谓适应中国实际的"真正的宪法"。建立在反思和批判基础上的不成文宪法,将为我们打开一个丰富多彩的知识宝库,带来实施成文宪法的本土资源,使中国宪法的实施获得更大的感召力。

关键词： 民族区域自治   主体分析   公民维度  

摘要： 民族区域自治制度是马克思主义与中国实际相结合的理论创新,是为解决我国民族问题而做出的有效制度安排。随着国家逐步释放治理空间及自治实践过程的日趋复杂,基于公民治理的维度来分析民族区域自治的主体逐渐成为人们的共识。必须在国家主导下,充分发挥各民族公民、公民社会组织和国家等多层次主体的作用,以治理的理念来创新民族区域自治理论,这是消弭民族问题、实现社会和谐均衡发展的有效路径选择。