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关键词： 人大立法工作   市人大常委会   法治建设   立法机构   审议工作   立法权   相关人   省委  

摘要： 依法赋予设区的市立法权，是我国法治建设的重要里程碑。对设区的市来说，这不仅是人大立法工作一个新的开端，更是推动地方改革发展的重要抓手。省委对这项工作高度重视，有关设区的市也抓得很紧，我省在全国较早地解决了省和市两级立法机构、编制的问题。目前，七个设区的市人大常委会法工委及相关人员已初步到位，并启动了立法条例的起草、审议工作，

关键词： 质询权   制度理念   权力系统   制度走向   宪法性   制度意义   理念传播   监督问题   问题解决   污水处理厂  

摘要： 制度化的文本创设并不意味着制度的长成。从文本的制度走向实证的制度场域,有很多关键性环节需要落实,包括文本知识的普及、制度理念的认同、实践习惯的养成等。丽水市人大常委会首试质询权制度的实践,其首要的制度意义,在于使一种宪法性权力在地方性权力系统中得以落实,为宪法质询权的知识普及、理念传播、地方性质询惯例的开启奠定制度化实践的基础。基于这种实践,可以乐观地期待与质询权相关的一系列制度。

关键词： 董事会决策   现代公司治理   最终责任   民主集中制原则   战略决策   权力机构   风险管理   经营管理   经营发展  

摘要： "党委作为现代公司治理机制的有机组成部分,重在谋大局、议大事、抓重点、把方向,坚持民主集中制原则,切实发挥领导核心、统领全局和保证监督作用。股东大会作为权力机构,依照法定程序有效运作,董事会和监事会向股东大会负责并报告工作。董事会承担经营管理最终责任,实行董事会决策制,重点在战略决策、风险管理。

关键词： 扩容   制度竞争   区位优势   法治竞争  

摘要： 通过展开地方立法权的权属界定可以发现,地方立法权"收放之争"与我国改革战略基本同步。从制度竞争视角重新审视《立法法》修改和权属扩容的结构与逻辑,能够有效揭示本轮地方立法权扩容的改革预设与制度优劣。在确保法律层级效力得到充分尊重和维护的前提下,通过地方立法权扩容可以有效纠正中央立法与地方立法交叉重叠问题,节省立法资源,推动立法配置向"帕累托最优"的纵向制度竞争迈进,有可能实现立法质量的切实提升;同时,拥有立法权的地方主体可以通过立法方式凸显区位优势,依法改革,在克减改革风险的同时促进地方"非同质化"横向制度竞争。当然,单纯通过地方立法权扩容方式并不足以实现地方发展方式由财政激励型发展迈向地方法治竞争发展,全面依法治国必须在发挥立法区位优势的前提下,推动司法中央"集权"和行政地方分权同步发育。

关键词： 质询权   污水处理厂   基层人大   浙江省丽水市   书面答复   法定职权   调研组成员   一江   处理工艺设计   实践  

摘要： 询问、质询,同是人大法定职权。眼见专题询问日渐"步入常态",质询权却始终鲜有问津。近期,浙江省丽水市人大常委会为保一江清水首试质询权,"试"出了质询权的地方实践之路,"试"出了人大刚性监督的分量,更"试"出了我省基层人大为治难疾不惜用重权的决心。2015年7月27日,丽水市第三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议召开。这本是一次例会,却因沈明温等9位常委会组成人员联名提出的《关于水阁污水处理厂存在未达标排放问题的质询案》。

关键词： 民族区域自治制度   新疆维吾尔自治区   长治久安   社会稳定   马克思主义民族理论   保障   基本政治制度   党的民族政策  

摘要： 民族区域自治制度是我们党把马克思主义民族理论与中国民族实际相结合的伟大创举，是我国的一项基本政治制度。新疆维吾尔自治区成立60年来，在党的民族政策的光辉照耀下，在自治区党委的坚强领导下．全疆各族人民开拓奋进、艰苦创业，不断巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系，经济建设、文化、教育及各项事业都取得了举世瞩目的显著成就。

关键词： 综合效能   民主集中制原则   市场监管体系   监管所   监管效能   干部队伍思想   三定   标准化工作   三实   工作思路  

摘要： 今年初,各区县工商、质检、食药＂三局合一＂后,如何实现＂1＋1＋1〉3＂的改革效果,是摆在河西区市场监管局领导班子面前的重大课题。市场监管局秉持＂融合是基础,团结是关键,理顺程序是过程,维护稳定是保障＂的理念,通过统一思想,凝聚共识,按照民主集中制原则,集思广益,确定工作思路,全面推进区局＂三定＂方案落实,按照＂放得下、接得住、管得好＂的标准,扎实推进市场监管所建设和职能下放工作,促进了市场监管综合效能的提升。

关键词： 城镇化   民族区域自治   挑战  

摘要： 民族区域自治制度是为实现民族聚居区经济社会全面发展和推动现代中国国家整合的一项基本政治制度,这一制度的前提和基础是民族人口聚居,其根本目的是借助制度来保障民族平等和各民族共同繁荣发展。随着城镇化进程的日益加速,以民族人口聚居为基础的民族区域自治制度面临新的现实挑战。城镇化使民族人口分布散居化程度不断提高,对民族区域自治制度供给和民族区域自治权实现形式产生了新的要求,将制度的创新发展提上议事日程。在新形势下坚持和完善民族区域自治制度,需要顶层设计与制度实践的有机统一。