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关键词： 热议   设区   现行   体制   重构   问题   产生   地方  

摘要： 2015年3月15日,第十二届全国人民代表大会第三次会议通过了《全国人民代表大会关于修改<中华人民共和国立法法>的决定》(以下简称《立法法修改决定》)。在立法权的配置方面,《立法法修改决定》中最引人注目的一项修改莫过于地方立法主体的扩容,即赋予所有设区的市以地方立法权,从而使得我国享有地方立法权的较大的市(以下简称较大市)将由此前的49个扩充至282个,这无疑将对我国现行立法体制产生重大影响。是故,此举再度引发关于较大市立法权问题的热议。本文拟结合《立法法》的修改,

关键词： 民族区域自治   法律冲突   表现形式   形成原因   解决途径  

摘要： 民族区域自治法律是以民族区域自治法为主体,以自治地方的立法机关制定的自治条例和单行条例,以及在法律的授权之下对法律作出变通或者补充规定为内容的总称。他是我国民族政策的法治化表现形式,由于其制定主体的多层级性和内容的复杂性,导致民族区域自治法律冲突成为不可避免的现象。通过分析其位阶冲突和内容领域冲突两方面,找出他的形成原因,利用立法机制的完善和排除冲突机制的建设实现法制的统一性。

关键词： 地方性法规   立法项目   法制委员会   城乡建设   郑汴一体化   立法权限   可移动文物   历史文化保护   立法法   立法程序  

摘要： 11月26日,河南省十二届人大常委会第十七次会议通过了《关于确定新乡、濮阳、许昌、三门峡、商丘、周口、信阳市人民代表大会及其常务委员会开始制定地方性法规的时间的决定》。自此,河南省除未设区的济源市之外,所有设区的17个省辖市均有了立法权。

关键词： 民族身份的确认   民族区域自治实践   长阳土家族自治县  

摘要： 长阳个案表明,新中国成立以来民族身份的确认,是一种顺应时代发展的自然历史过程,其中汇集了当地基层干部群众的集体智慧。它既是我国民族区域自治地方建立过程中不容忽视的重要环节,也是我国民族区域自治实践的重要内容和特色,为保障我国民族区域自治的顺利进行提供了基础平台。就目前而言,民族身份的存在及稳定,依然是我国民族区域自治的现实基础,是保障民族地区经济发展、文化繁荣与社会和谐的重要因素。

关键词： 设区市   立法法   地方立法权   正当性   可行性  

摘要： 《立法法》的修改实施,为设区市立法权的取得提供了法律依据。设区市取得与行使地方立法权是我国法治社会建设的必然选择,尤其对于山西省加快资源型经济转型发展意义重大。为此,应抓紧制定完善《山西省地方立法条例》,从立法主体、立法内容、立法程序、立法监督等方面为地方立法权的行使提供正当性;进一步强化地方立法能力建设,从理论研究、体制机制、人才培养等方面做足准备,使地方立法权的取得与行使成为可能。

关键词： 地方立法权限   全国人大常委会   调研   社会经济发展   《立法法》   社会热点   权力下放   依法行政  

摘要： 2014年8月召开的十二届全国人大常委会第十次会议上通过的《立法法》修正案草案，将地方立法权拟扩大至全部282个设区的市。至此，已经停滞21年的立法权下放议题，再度成为社会热点。毫无疑问，地方立法权限的扩大是不断深化改革、推动权力下放、推进依法行政的重要手段，必然对地方社会经济发展及公共事务运作起到极大的促进作用。

关键词： 陈济棠   县自治   训政时期  

摘要： 训政时期,地方自治自清末新政以来素为广东省政府所重视。1932年9月,陈济棠在西南政务委员会上提出并经决议通过了《广东省三年施政计划》,明确提出要建立三民主义的新广东,积极推行地方自治。广东在县自治的建设方面,自1929年起就有初步的进展,在1931年至1935年的四五年间逐渐步入正轨。这一时期,广东按照国民政府内政部规定的实施县自治之程序要求,进行了一系列推行地方自治的工作:划分自治区域,完成县政建设,建立各级民意机构;对土地、人口进行调查统计;办理警政,推行保甲,确保地方治安;训练自治人员;筹措自治经费。广东省政府虽大力推行地方自治,但面临重重困难,加之广东省的政局动荡不定,实际上自治工作一直呈现出举步维艰的态势。

关键词： 人大监督   质询权   实践   “一府两院”   社会环境   监督职权   三中全会   工作机制  

摘要： 质询权是宪法和法律赋予人大的重要监督职权。党的十八届三中全会指出，“完善人大工作机制……通过询问、质询、特定问题调查、备案审查等积极回应社会关切。”质询制度作为人大监督“一府两院”的重要举措和实现国家民主法治的有力保障，再次受到社会的广泛关注。然而在实践中，由于政治体制和社会环境等多方面原因，

关键词： 《立法法》   地方立法权   较大的市   立法监督   省直管县  

摘要： 《立法法》肇始于2000年,在社会转型期各种改革与发展促生立法活动频繁的今天,暴露出一些严重的缺陷。学界普遍认为《立法法》的修改迫在眉睫,在此之际十二届全国人大常委会将《立法法》修改列入其立法规划之首,并于2015年3月完成修改。此次修改涉及税收法定、扩大地方立法权、加强立法监督等多方面。扩大地方立法权虽在调动两个积极性等方面具有积极意义,但同样面临对法治统一、立法质量的挑战,且可能促生地方保护主义合法化,如何处理其与省直管县行政体制改革之间关系等问题值得深究。

关键词： 民族区域自治制度   内蒙古自治区   实践  

摘要： 民族区域自治制度是我国的一项重要政治制度。1947年5月1日内蒙古自治区成立,标志着我国在中国共产党的领导下,全面实行民族区域自治制度的开始。本研究将运用马克思主义民族理论与政策的基本观点和方法,以民族区域自治理论基础,结合全国和内蒙古的实际情况,分析民族区域自治制度在政治、经济、文化、社会等多方面在内蒙古取得的成就,重点找出民族区域自治制度如今存在的问题和在实施此过程中没有达到标准的地方,并对这些不足之处提出几点意见。本文主体框架为:首先,研究民族区域自治制度在内蒙古自治区实施的现状;其次,内蒙古自治区执行民族区域自治制度存在的问题;再次,解决内蒙古存在的问题的意见对策。