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关键词： 少数民族人权   民族区域自治制度   完善   自治权  

摘要： 我国民族区域自治制度是保护我国少数民族人权的一项基本政治制度,是改善民族关系、巩固与促进国家统一及繁荣局面的制度保障。"人人生而平等"是保护少数民族人权的"自然法宝"。完善民族区域自治制度,应从人权理论视角出发,着眼于民族区域自治制度的价值取向与国家本位原则的统一,协调上级国家机关与自治机关行使权利时的关系,解决少数民族与主体民族关于地域资源利益冲突问题,构建民族区域自治制度的法律体系。最终实现民族区域自治主体在合乎国家整体利益的前提下充分行使自治权力,国家的综合实力在全体国民凝聚力增强的状态下大幅提升。

关键词： 地方立法   放权   地区生产总值   财政总收入   常住人口   环境压力   人口资源   城市管理  

摘要： 735．06万常住人口，7603．28亿地区生产总值，1579．01亿财政总收入……广东佛山市长期以来都困扰于人口资源环境压力。然而，面对一些城市管理亟待解决的问题，国家和广东省制定的一般性法律法规都难以满足需要。

关键词： 日本   治理   行政改革   地方自治  

摘要： 与传统政府行政管理的科层制不同的是,治理理论在公共事务管理的主体、管理方式上都强调多中心治理,即包括政府、企业、第三部门、公民组成的互动网络治理,以此共同谋求公共利益的最大化。而多中心治理的形成和发展,首先需要转变政府的行政职能,调整中央、地方的行政职权。日本的地方分权改革,在改革的理念、内容及其方式上都呈现出治理的诸多特点。

关键词： 依法治国   民族区域自治   法律制度  

摘要： 我国的民族区域自治制度已经历了半个多世纪,与此相对应的民族区域法律制度也比较完善,《民族区域自治法》也施行了三十多年,并在2001年经过了修订。对于一项已经相对成熟的政治制度,一部刚刚修改不久的法律,是否还有继续完善的空间?事实上,无论是制度还是法律不可能一劳永逸地解决所有矛盾。尤其是伴随改革开放的不断深入,社会持续发展的同时总会出现一些新情况和新问题。只有不断用发展的眼光审视民族区域自治法律制度运行过程中出现的不足,并对其不断加以完善,才能持续为民族自治地方的全面发展提供有力的法律保障。

关键词： 联邦制   社会政策   加拿大  

摘要： 加拿大是联邦制国家,但中央和地方政府之间的关系从来没有反映一个单一的、标准化的模式。相反,国家一直依靠三种不同的联邦制——一个国家,三种联邦制,每一种联邦制都有自己的决策规则和政府间的程序。这三种模式分别是:古典联邦制,分担成本联邦制和联合决策联邦制。社会政策很好地反映了这三种联邦制模式。纵观加拿大福利国家的历史,联邦政府和省政府根据不同的政府间规则和程序设计不同的社会计划。事实上,在重要的历史关头,完全同一个联邦政府和省政府分别根据不同的联邦制模式,塑造不同的社会计划,产生不同的政策结果。因此,加拿大构成了天然的实验室,用来分析不同联邦制模式的影响。不同联邦制模式内在的独特的激励和约束机制可以帮助解释加拿大福利国家的一系列谜题,其中包括国家收入保障计划的有限性和医疗保健的更普遍性的特征之间的鲜明对比。此外,在最近的几十年中,三种联邦制模式有助于解释不同社会福利计划削减的极不均衡的影响。

关键词： 民族区域自治   一国两制   法律制度   因地制宜  

摘要： 法律制度作为上层建筑的一部分,必须要因地制宜的适合我国的特殊国情,才能够促进我国的全面发展。我国的多民族性和香港、澳门、台湾的历史遗留问题,促使我们形成了极具中国特色的民族区域自治法律制度和一国两制的法律制度。实践证明这两个法律制度符合中国的特殊国情,促进我国五十六个民族的团结和祖国的统一,并且加快了我国的法治化进程。随着时代的发展,其中出现的一些问题也值得我们去研究,为这两个制度的发展提供理论的支撑。

关键词： 民族区域自治制度   1949-1976   湘西苗族  

摘要： 1949年至1976年间,民族区域自治制度的运行经历了跌宕起伏的过程。以湘西苗族地区为例,民族区域自治制度经历了初期的振奋开局、中期被运动所裹挟和"文革"期间遭受毁灭性破坏的过程。民族区域自治制度在湘西苗族地区的运行实践不仅说明民族区域自治制度是中国特色解决民族问题的正确道路和民族地区发展的制度保障,更说明政治稳定和法治化环境是民族区域自治制度以及其他一切制度顺利运行的基本前提。

关键词： 设区的市   地方立法权   立法质量   立法精细化   立法程序  

摘要： 《立法法》修改后,我国所有设区的市将依法享有地方立法权。按照《立法法》的要求和中共十八届三中、四中全会精神,设区的市要发挥地方性立法的引领和推动作用,必须大力提高立法质量。笔者以为,当前由于地方性立法体制机制不够健全、经验不足、人才匮乏等原因,设区的市地方立法应当通过推行精细化立法、实行严格的立法程序控制、委托第三方立法、立足地方实际进行立法创新等途径和方法,切实提高地方立法质量。

关键词： 刑法   宪法适用   法源化   合宪性解释  

摘要： 宪法是一张'写着人民权利的纸',而刑法被称为'善良公民的大宪章',宪法与刑法具有天然的亲近性。然而在1955年最高人民法院对新疆维吾尔自治区高级人民法院作出的批复以及2001年关于'齐玉苓案'批复废止的情形下,宪法在刑事领域是否还有其适用的空间?本文首先对法院是否有权在刑事判决中援引宪法以及援引宪法的性质进行界定。并在此基础之上,以北大法宝数据库为工具,对于实际刑事案例中援引宪法的情况进行实证分析和解读,从而提出对于在刑事裁判中'宪法适用'的可行性途径思考。

关键词： 地方立法   立法权   法律规范  

摘要： 在《宪法》《立法法》等法律规范的规范和指导下,各地方立法机关积极行使地方立法权制定地方性法律规范,在促进地方社会稳定、经济发展等方面取得了一系列重要成效。不过,在地方立法权的行使中,也逐渐暴露出了诸如部分地方立法盲目跟进、立法质量不高等问题。鉴于此,需要在加强地方立法的必要性论证、努力提高地方立法质量等几个方面采取有力的改进措施。