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关键词： 较大的市   地方立法权   特殊法治需求   国家治理现代化   实证研究  

摘要： 在全面依法治国背景下,充分发挥地方立法权在回应地方经济社会发展中的特殊性法治需求,是有效推进国家治理现代化和实现中华民族伟大复兴的重大议题。以苏州、宁波、无锡、徐州等江浙地区较大的市为分析样本,发现市域地方立法权行使中存在简单重复上位法、执行力不强、立法不全面、公众参与度不高等现实困境,而缺乏明确的上位法指引、地方立法工作队伍相对薄弱以及公众参与立法的机制不健全是制约地方立法权有效行使的主要原因。为此,提升地方立法的可实施性、加强地方立法人才队伍建设、健全公众参与地方立法机制是提升地方立法实效,不断推动国家治理现代化的可行路径,以切实推进中国特色社会主义法治建设,为铸牢中华民族共同体意识提供坚实法治保障。

关键词： 法规性   公共场所   立法权   为民办实事   人大常委会   盐城市  

摘要： 《盐城市人民代表大会常务委员会关于在公共场所配置自动体外除颤器的决定》已于2023年7月27日经江苏省十四届人大常委会第四次会议批准,自2023年9月1日起施行。这是盐城市被赋予地方立法权以来的第一件法规性决定、第一件“小快灵”立法。“去年我们在人代会上提出了建议,今年市人大就立法了,没想到这么快,我真的非常高兴,很自豪,这是人大在为民办实事,今后我将更好地发挥代表作用”。

关键词： 共同犯罪   单一制   区分制   归责   构成要件  

摘要： 要回答我国犯罪参与体系的归属问题,必须结合我国的共同犯罪立法和司法实践现状来进行。将我国共犯立法解释为归责区分制或双层区分制,不仅在理论上不能自洽,而且难以满足实务需要。从立法表现上看,单一制与我国《刑法》更加亲和;在司法实践中,法官采取的定罪量刑思路与单一制保持一致。至于单一制受到“有损构成要件明确性”和“导致量刑粗糙”的批评,皆是对单一制的片面理解所致。基于实定法和司法论上的考察,我国犯罪参与体系以单一制方案为宜。

关键词： 设区的市   地方立法   立法实践   立法质量  

摘要： 2015年3月15日,《中华人民共和国立法法》作出修改,赋予了所有设区的市地方立法权。在设区的市获得地方立法权后,面对行使地方立法权的新机遇、新挑战,如何运行好地方立法权,提升地方立法质量,立良法,出精品,成为新获得地方立法权的市面临的重大实践课题。笔者结合鹤壁市立法实践,以合法性标准、地方特色标准、可操作性标准、社会实效性标准、技术性标准为导向,剖析当前新获得地方立法权的市出现的行政部门起草下的利益化、缺乏地方特色的立法重复化、语体风格上的文学化、政策化、口语化倾向等问题,进而提出优化地方立法权运行的重要路径。通过推进专业化立法、精细化立法、实效性立法,让设区的市立法工作站上新高度,为推动地方治理体系和治理能力现代化提供坚实的法治保障。

关键词： 加拿大国有经济   加拿大国有企业   联邦制   当代加拿大国有经济布局   加拿大经济史  

摘要： 文章以加拿大联邦制的形成和发展过程为线索,首先阐述了加拿大的早期经济和自治领时期类国有企业(即皇家企业)的基本情况,进而论述加拿大为什么选择联邦制作为立国之本,阐释加拿大后来联邦制下的国有企业与自治领时期类国有企业的历史、经济和政治渊源,以及分析加拿大联邦制对国有经济发展和布局的深刻影响。通过阐述1990年代以来的当代加拿大经济基本情况,分析加拿大国有企业的定义、定位和基本监管,当代加拿大国有企业的私有化思潮和行动,当代加拿大国有经济的总体布局,文章认为,加拿大联邦制、社会福利制度、中等强国定位和新自由主义思潮是决定当代加拿大国有经济布局的主要因素和考量,并对此进行了相应的整体和个案分析。

关键词： 乌兰夫   民族团结思想   民族区域自治   铸牢中华民族共同体意识  

摘要： 作为党和国家民族工作的卓越领导人,乌兰夫为维护祖国统一和民族团结作出了重要贡献。乌兰夫民族团结思想为培育、巩固和发展社会主义新型民族关系,促进各民族和睦相处、同舟共济提供了宝贵经验。乌兰夫民族团结思想对做好新时代民族工作的重要启示在于:促进民族团结必须坚持党对民族工作的领导、必须坚持和完善民族区域自治制度、必须坚持以经济建设为重点、必须坚持“三个离不开”、必须坚持依法治理民族事务。

关键词： 民族区域自治   民族自治   自治共和国   民族乡   宪法   自治州   自治县  

摘要： (一九五七年八月四日)实行民族区域自治,是我们解放以后在民族问题上的一个根本性的政策。这是我国宪法上规定了的。我国为什么要实行民族区域自治,而没有实行民族自治共和国那样的制度呢?自治的形式在我国叫自治区、自治州、自治县,还有民族乡,在苏联叫自治共和国、自治省、民族州。这不单是名称的不同,制度本身也有一些不同.

关键词： 英国地方自治   欧盟   欧洲一体化  

摘要： 英国素有“地方自治之母”的称号,其内源型“自下而上”的地方自治模式发挥着重要的作用。脱欧前,英国与欧盟在经济,政治和文化上保持着紧密的联系。脱欧后,在英国政府加强中央集权的背景下,苏格兰、北爱尔兰和威尔士呈现出不同的地方自治发展趋势。英国政府出台了一系列为适应脱欧的改革政策,如设立“共享繁荣基金”替代欧盟结构基金。本文将入欧与脱欧的重要事件作为节点,从多角度分析欧盟管控与英国地方自治之间的关系。虽然英国拥有坚实的地方自治基础,但欧盟管控还是间接影响了英国地方自治的发展。

关键词： 政治文化   中世纪英格兰   伦敦   王权   自治  

摘要： 早在12世纪,伦敦就已在英格兰享有突出的经济优势、政治影响力和自治权利。一种可称为“伦敦特殊论”的政治观念就是对伦敦这种不同于其他城市的优越地位的认识。这种观念经历了从伦敦的自我认知和追求到获得王权认可和维护的转变。转变的背后,是王权与伦敦乃至整个地方自治体系之间关系的演变。在13世纪和14世纪初期,伦敦为了维护其特殊地位,多次与王权发生冲突。不断的冲突致使双方均利益受损,伦敦的自治地位也被严重损害。爱德华三世即位后,通过颁发特许状厘清了王权与伦敦自治权的边界。双方关系缓和,合作日趋紧密,伦敦在王权运行中扮演特殊的重要角色,“伦敦特殊论”也转而更为强调伦敦与王权间的紧密关系。“伦敦特殊论”和伦敦与王权关系的发展表明中世纪王权与地方特权之间并非简单的零和博弈,维护地方自治权利,灵活有效地实现王权与地方的合作是提高中央王权治理成效的重要路径。

关键词： 法规汇编   特区建设   出版发行   汕头经济特区   企事业单位   社团组织   现行有效   立法权  

摘要： 2023年10月30日,由汕头市人大常委会编印的《汕头市(经济特区)现行法规汇编》出版发行,并以赠送方式向全市部分机关、企事业单位、社团组织发放,方便全市各级各部门和社会各界了解和把握,实施和运用好本地出台的现行有效法规。一部法规汇编,正是汕头用足用好特区立法权的厚重记载。作为中国改革开放的试验田,汕头经济特区之“特”,不仅在于享受特殊的优惠政策,还在于拥有全国人大授予的特区立法权。