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关键词： 地方立法权   法治体系   立法权限   立法质量   立法法   立法体制   完善发展   地方性法规   立法规划   历史文化保护  

摘要： 党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出：＂法律是治国之重器,良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系,必须坚持立法先行,发挥立法的引领和推动作用,抓住提高立法质量这个关键。＂并进一步提出：＂明确地方立法权限和范围,依法赋予设区的市地方立法权。＂从这些新论断、新要求我们可以看出,做好新形势下的地方立法工作,对于建设中国特色社会主义法治体系,全面推进依法治国，推进国家治理体系、治理能力现代化有着重大意义。

关键词： 领导人员   法治工作   国家政权机关   民主集中制原则   依法治国   国家意志   法定程序   中共中央  

摘要： 党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,围绕加强和改进党对全面推进依法治国的领导,提出了＂四善于＂,即要＂善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。＂

关键词： 民族区域自治制度   法治中国   作用   问题  

摘要： 法治作为人类政治文明的重要成果,是治国理政的基本方式,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。民族区域自治制度作为国家的基本政治制度之一,是我国解决民族问题的基本政策,是发展社会主义民主、建设社会主义政治文明的重要组成部分。本文从法治中国的内涵着眼,总结了民族区域自治制度在法治中国建设中的作用以及存在的问题,从而提出了相应的对策建议。

关键词： 设区的市   地方立法权限   《立法法》修改   法律保留   不抵触原则  

摘要： 新修改的《立法法》在赋予所有设区的市地方立法权的同时,明确了地方立法权限范围。设区的市地方立法权限范围可以从横向和纵向两个维度进行分析。从横向划分看,设区的市地方立法只能就"城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护"等方面的事项做出规定;法律另有规定的,从其规定;原有49个较大的市的地方立法,涉及上述三类事项范围以外的,继续有效。从纵向划分看,设区的市地方性法规可以规定执行性、地方性和先行先试性的事项,但不得涉及立法法规定的只能制定法律的事项。此外,设区的市地方立法还不得与上位法相抵触。同时,在实践中还需要明确设区的市人大与其常委会立法权限划分、设区的市地方性法规与本级政府规章立法权限划分以及设区的市地方性法规与上级政府规章的关系。

关键词： 留党察看处分   党组织   民主集中制原则   拒不执行   议事规则   情节严重   党内职务   少数人  

摘要： 答：违反民主集中制原则，拒不执行或者擅自改变党组织作出的重大决定，或者违反议事规则，个人或者少数人决定重大问题的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。

关键词： 张君劢   联邦制   国家建构   地方自治  

摘要： 民国初年,新旧体制转换,有关国家体制设计及中央与地方关系问题的争论频繁。在涉及国家建构的思潮中,张君劢的政治思想比较独特,这尤其体现在其对联邦论的政治态度上。1920年前,张君劢作为一名坚定的反联邦主义者而出现,认为中国缺乏实现联邦制的基础,主张政治集权和单一制。在联省自治运动开展时期,张君劢的思想发生了重大变化,不仅大力鼓吹联邦制、强调地方分权,倡导建立联邦主义国家。张君劢的联邦制国家建构理论以西方制度为典范,冀望回应民初中国政治发展中统一与民主的双重挑战。民初的军阀割据与集权政治的传统最终导致张君劢联邦制的国家结构设计被放弃。

关键词： 全国人代会   地方人大常委   立法法   权限划分   立法实践  

摘要： 今年全国人代会一项重要成果是出台了慈善法,这是继去年全国人代会审议、通过立法法修正案后,全国人大连续两年行使立法权。相对于全国和地方人大常委会频繁立法,人民代表大会的立法职能由沉寂渐趋活跃,是一个非常鲜明的改革信号。那么,究竟哪些立法权应当由人大行使?

关键词： 党性修养   领导干部   学习教育   纪律观念   党内生活   党内法规   党的建设   根本大法   全心全意为人民   民主集中制原则  

摘要： 习近平总书记指出：＂党章是党的总章程,是全党必须遵循的总规矩。＂＂我们要切实把党章学习好、遵守好、贯彻好。在各级党组织的全部活动中,都要坚持引导广大党员、干部特别是领导干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,自觉加强党性修养。＂目前全党开展的＂两学一做＂学习教育,

关键词： 地方立法权   地方性法规   立法法   历史文化保护   立法主体   立法规划   立法项目   城乡建设   中国特色   立法质量  

摘要： 十二届全国人大三次会议表决通过的关于修改立法法的决定,明确规定将地方立法权扩大到所有设区的市,并由省级人大常委会确定新获得立法权的设区的市开始制定地方性法规的具体步骤和时间。此后,各省、自治区人大常委会纷纷作出决定,确定本省内设区的市州在本行政区域可以就城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。这些决定的出台既是对党的十八届三中、四中全会精神的贯彻落实。

关键词： 平等思想   社会领域   毛泽东   民主集中制原则   经济平等   政治平等   接受教育   文化平等  

摘要： 毛泽东的社会主义平等思想内容十分丰富,其中一个重要方面,就是在社会活动领域必须坚持与体现经济平等、政治平等、文化平等和社会平等.经济平等要求整个国家财富尽可能均等地分配给全体人民.政治平等要求人民在普选和基于民主集中制原则参与政治决策过程方面应该具有同样的政治权利.文化平等要求全体人民应该尽可能都接受教育,都有接受教育的权利与义务.社会平等要求在所有的社会关系中,人们在社会地位、声誉和尊严方面都应享受同样的权利.