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关键词： 设区的市   地方立法权   法律监督  

摘要： 赋予设区的市地方立法权是我国社会发展的必然要求,也是促进地方经济发展、解决社会矛盾、弥补中央立法不足的必要路径。现阶段赋予设区的市地方立法权有很大的积极意义,同时也会带来一些负面效应,比如立法质量的下降,法治的整体性遭到破坏,地方保护主义、割据利益显著等。对于这些问题,我们要发挥其优点,避免其产生负面影响。本文从设区市地方立法权的行使过程中遇到的问题出发,提出相应完善设区的市地方立法权的建议,即注重中央立法与地方立法相结合,提高群众对立法的参与度,保证监督机制的多样性,加强立法能力建设,通过立法机构的设立、立法队伍的建设等多方面确保地方立法的质量,健全审查、备案、评估的程序。由此,保障中央赋予设区的市地方立法权初衷的实现。本文内容共分为四部分。第一部分是绪论,结合《立法法》修改,提出赋予设区的市的立法权是现阶段极具研究价值的新问题,引出本文的创作背景及研究意义。接着列举国内外关于设区的市立法权的研究现状,指出本文的研究目的和所要解决的问题,通过这些问题的分析,证明此项论题的选题成功,有一定的影响意义。最后介绍了可能的创新之处:结合本地市实际,通过实证调研的方式,在发现实施后的设区的市地方立法所遇到的问题的基础上提出相应的建议。第二部分是对设区的市地方立法权相关理论的阐述。首先,紧扣论题,详细的阐述设区的市地方立法权的概念、特征;其次阐述设区的市地方立法权的价值意义与赋予设区的地方立法权的现实依据。第三部分介绍赋予设区的市地方立法权可能产生的问题及出现问题的分析。首先讲到可能产生的问题:地方保护主义显著部门利益为主要制约点,地方出现碎片化立法方式,立法质量不高影响法治化进程,可能出现轻视中央立法权的局面。其次简要分析了冲突产生的原因,一是中央和地方立法目标的不一致,二是地方立法力量的薄弱,三是立法信仰的缺失,四是立法部门与相关部门沟通不畅。第四部分主要提出让设区的市立法权更加合理的建议。该建议是首先通过建设良性体制机制,注重顶层设计和地方自主立法相结合,加强民主立法提高公众参与度,健全多样性的监督机制;其次加强立法能力建设,通过立法机构的成立,人员素质的提高,立法信仰的加强,与其他行政部门之间的沟通来不断提高地方立法能力;最后健全严格的工作程序,严格审查,定期评估,加强备案,来保证设区的市地方立法权的顺利实施。

关键词： 民族区域   生理和心理   中国   社会发展   民族觉醒   封建制度   高价值   被认识   压迫   时代   侵略   列强   概念  

摘要： 民族这一概念，在18、19世纪就作为一个独立的现象被认识和研究。20世纪初，“民族”一词在中国普遍被使用，当时的中国正处于中华民族觉醒、废弃封建制度以及反抗列强侵略和压迫的时代。人以群分，自古已然。现代民族的稳固存在，不是仅仅为了简单地满足人们生理和心理的需求，更是社会发展的需要和对更高价值的追求。

关键词： Practical politics -- United States -- Law & legislation   Republicanism   Federal government -- United States   Guarantee clause (U.S. Constitution)   State governments -- United States   Suffrage -- United States  

摘要： The article discusses the author's claim that American states do and should play as important a role as the U.S. federal government in explaining and implementing the laws which govern state political processes and republican forms of government as of 2016. The U.S. Constitution's Guarantee Clause is addressed, along with American republicanism and 'The Federalist' collection of political papers. The nation's Supreme Court, equality, and American voting rights are assessed.

关键词： 英国君主立宪制   二月革命   西方政治制度   国家元首   巴黎公社革命   法兰西第三共和国宪法   《德意志帝国宪法》   立法权   资产阶级革命   马克思主义   十月革命   共和政体   美国宪法   《权利法案》   社会主义革命  

摘要： 【考情分析】近代西方政治制度是政治史的主干知识,包括政体、国体、政党制度及其产生的背景即革命和改革。考查力度大,角度多,如英国君主立宪制的确立和完善、美国共和政体的确立、德意志帝国的君主立宪制,特别是标志这些体制形成的法律文件。大都以新材料、新情境考查且与现实结合,中外关联,古今贯通。

关键词： 邦联制   联邦制   联邦权力   州权   消减  

摘要： 美国并非一开始就实行联邦制,而是经历了由邦联制向联邦制的转变。美国中央与地方分权的总趋势则是联邦权力的逐渐扩大、州权的逐步削弱,最终使联邦能牢牢地控制诸州。本文就美国独立后从邦联制到联邦制的演变、联邦和州在权力分配上是如何发展等问题,作简要论述。

关键词： 人民代表大会   立法权   监督机制  

摘要： 3月15日,我国颁布了新《立法法》,新法进一步规定了授权立法的相关内容,并且将地方立法权的主体扩大至"设区的市"。随着行政立法的不断扩张,如何完善我国的立法监督机制成为避免权利滥用的关键。其中,人民代表大会作为我国的权力机关和立法机关,在立法过程中理应承担较往日更多的监督职责,以保证立法机关与行政机关的权力平衡,充分发挥人民代表大会在立法过程中的作用。本文将以人民代表大会的立法监督职能为中心,探索有效、完善的监督机制以及运行原理,为我国人民代表大会制度的完善以及法治建设建言献策。

关键词： 税权分配   纵向分配   全国人民代表大会   横向分配   国家机构   税收收入   具体内容   国家机关   分配方式   同一性   立法权   国务院   归属权   同级   权力  

摘要： 1我国税权分配概述
　　税权分配，具体内容包括税收立法权、税收收入归属权等权力在不同层级的国家机构之间进行的不同的分配方式，主要是指税权在相关国家机构之间的分配。税权的分配主要表现为横向分配和纵向分配两种方式：横向分配包括中央层级和地方层级，中央主要是指在全国人民代表大会和国务院之间的分配，而地方主要包括同级地方之间的分配；而纵向分配指的是税权在同一性质国家机关不同层级之间的分配。

关键词： 教学片段   联邦制   北美大陆   中央政府  

摘要： 本课的重点就是1787年宪法,因此笔者选取关于1787年宪法内容的教学片段展开,注意重要概念的解读:邦联制、联邦制、共和制等。[教学片段](一)联邦制原则材料一争论汉密尔顿:如果还让各邦抓住主权,都将无济于事……唯一的办法是全部主权都集中于全国最高政府。

关键词： 联邦制   宪政   戴季陶  

摘要： 随着满清政府统治的颠覆,君权制度瓦解,中国该采取何种政治统治模式,各政治党派和学者提出了不同的主张和见解。在此时期,戴季陶作为资产阶级革命派思想家,政治主张与革命活动异常活跃。他创办《民权报》,任《星期评论》主编,在探索国家政治统治模式方面发挥了重要作用。其联邦宪政思想,也为我国民主宪政的起步添上了浓墨重彩的一笔。戴季陶的联邦宪政思想研究,主要集中在联邦制的概念和利弊,以及联邦制度是否适应中国国情等问题上。在一般意义上,联邦是完全统一并在地方实行分权自治的国家。从当时的社会现状分析,戴季陶认为中国适合联邦制度： (一)较于封建制度,联邦制度具有明显的优越性；(二)中国人民有自治的能力；(三)联邦制度是解决省界问题及官僚竞争问题的良策；(四)联邦制度可妥善处理中央与边疆的关系。戴季陶等人揭举的联邦制理论大旗,在当时激发了联邦宪政思潮,推动了社会的进步。虽然后来联邦宪政思潮随着联省自治运动的失败归于沉寂,但这是中国与世界民主政治接轨的一次勇敢尝试,体现了当时中国人民对于民主宪政与政治自由的强烈渴望,以及为之努力探索的坚韧精神,并对中国的政治制度选择具有相当重要的经验借鉴和启发意义。

关键词： 设区市   地方人大   立法扩张   风险   对策  

摘要： 2015年3月15日修改的《中华人民共和国立法法》赋予设区的市在“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面”立法的权力,使得拥有地方立法权的主体由原本的49个增加到282个,权力下放的力度前所未有。地方立法权的扩张是中央与地方治理分工调整的现实需要,具有历史的必然性,既满足了地方的立法需求,对于推进国家治理体系和治理能力现代化也具有十分重要的意义。然而,权力的扩张必然导致权力的滥用,在以往的地方立法实践尚存在一些问题的情况下,下放地方立法权必然会引起人们对该制度设计的担忧和争论。虽然《立法法》在赋予设区的市地方立法权的同时,也规定相应的防止权力滥用的制约机制,如通过法律保留将重要立法事项都保留给了全国人大及其常委会、确立了上位法效力高于下位法的“不抵触”原则以及备案审查制度等,但这些制度能否防范地方立法带来的风险还有待商榷。地方人大立法作为地方立法的重要组成部分,地方性法规作为中国特色社会主义法律体系中如此庞大的一员,地方人大立法权的此次扩张也必然面临着以往“较大的市”地方立法同样的风险,如泛立法化倾向、重复立法问题、粗放式立法问题、法律冲突问题等等。若想真正发挥好地方人大立法的积极功能,扬长避短,实现地方的良法之治,必须做好地方立法权下放的承接问题,努力构建各种体制机制,循序渐进地解决好地方立法中遇到的各种潜在风险和突出问题。