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关键词： 质询权   污水处理厂   基层人大   浙江省丽水市   书面答复   法定职权   调研组成员   一江   实践之路   处理工艺设计  

摘要： 询问、质询,同是人大法定职权。眼见专题询问日渐"步入常态",质询权却始终鲜有问津。近期,浙江省丽水市人大常委会为保一江清水首试质询权,"试"出了质询权的地方实践之路,"试"出了人大刚性监督的份量,更"试"出了浙江省基层人大为治难疾不惜用重权的决心。2015年7月27日,丽水市第三届人民代表大会常务委员会第二十九次会议召开。这本是一次例会。

关键词： 白皮书   汉英翻译   语言特点   功能主义  

摘要： 随着全球化的发展，各国之间合作交流日益频繁。中国在推行改革开放30年后，综合国力不断增长，在国际上的影响力也不断增强，其他国家越来越关注中国的发展。为了更好的向世界展示中国的发展，同时为了减少其他国家对中国的误解，中国国务院新闻办公室发布了中国政府白皮书。作为介绍中国政策，表明政府立场的重要文件，白皮书在国内外交流中扮演了重要角色。因此白皮书的翻译工作十分重要。\n 本项目报告以作者对《民族区域自治制度在西藏的成功实践》的翻译为基础，讨论了在功能主义翻译理论的指导下白皮书的汉英翻译。在本报告中，作者分析了白皮书的语言特点:在词汇使用上多使用动词词语;在句法上多使用无主句，前置长定语;在修辞上多使用隐喻、排比、和拟人。同时作者总结了在功能主义翻译理论指导下的三大原则。首先译者应具有很高的政治素养，其次在翻译过程中译者应牢记文本的功能和目的，同时译文不仅要完整传达源文本的信息也应符合译入语的表达习惯。\n 笔者希望此报告能对以后的外宣翻译有一定的帮助。

关键词： 两个积极性   上位法   全面深化改革   地方立法   行政许可   立法项目   地方性法规   立法质量   法规草案   行政相对人  

摘要： 依法赋予所有设区的市立法权,是全面深化改革和全面推进依法治国的重要举措,是在中央统一领导下充分发挥中央和地方两个积极性的必然要求,也是我国法治发展史的一个里程碑,意义十分重大。

关键词： 立法权   划分   模式  

摘要： 央地立法权划分是中央与地方关系的重要组成部分。改革开放以前,我国立法权集中在中央,地方无立法权。改革开放后,部分地方掌握了部分经济立法权。随着现代化的逐步推进,我国央地立法权划分体制也逐步现代化。现阶段,我国央地立法权划分制度已经不适应或者部分不适应我国社会经济的发展了,因此,很有必要对我国央地立法权划分制度及其改革作深入研究。

关键词： 欧洲议会   人权政策   立法权  

摘要： 欧洲议会(European Parliament)作为一个超国家组织机构，实际上代表着欧洲联盟的整体利益。它也是目前世界上唯一由联盟公民通过直接选举这种手段产生的跨国议会组织。欧洲议会与欧洲理事会共同享有立法权，除此以外还对欧盟其他机构行使监督权和控制权，于此同时在欧盟预算上也享有决定权。\n 鉴于欧洲议会是由欧洲联盟公民直接选举所产生的，它的民主性质决定了其对人权政策的制定和推动，持有天然的浓厚兴趣，使它在欧盟人权政策的制定上发挥自身独特的作用。二战后，随着每一次新条约的颁布和生效，欧洲议会在立法权、监督权和预算权等方面的权力逐步扩大，为欧洲议会推进人权活动在欧盟的展开提供了有力的帮助。伴随着是《里斯本条约》的签订推行，欧洲议会的立法权得到大幅度提升。这意味着欧洲议会的权力到很多新的领域，对内表现在司法刑事合作、警察合作、正当移民等方面，对外则体现在签署国际条约事项上的同意权上。这也就意味着欧洲议会将会在人权保护方面能起到更大的保护作用，能够更好的完善欧盟人权政策的制定和实施。

关键词： 国家认同   中华民族   凝聚   形态结构   国家结构   单一制   中国   经历  

摘要： 一、国家结构与民族类型 在历史上，民族与国家从她们诞生伊始就是密不可分的，一个民族的伟大每每表现为她所在国家的灿烂辉煌。绵延不断的悠久中国历史表明，民族类型是由国家形态结构决定的，有什么样的国家形态结构就会产生什么样的民族类型。中国的国家形态结构经历了由距今五千年到四千年前的黄帝——尧舜禹时代的单一制的“部族国家”。

关键词： 地方自治   立法权限   权限划分   法律规制  

摘要： 《立法法》这部“诸法之法”历经15年迎来首次修改，其重要性自不待言。党的十八届三中全会新的改革理念和四中全会全面推进依法治国的蓝图思想确定之后，立法法的修改是对国情的适应和对未来立法活动提供更有前瞻性的指导。其中引人注目的焦点之一就是地方立法权限扩大至所有的设区市（包括自治州）。但是，这一修改是否已经克服地方立法质量堪忧的状况，应对长期存在的立法权限不明、备案审查制度无实效这样的老大难问题还存在哪些不足，值得我们冷静下来思考。本文以我国市级地方获得立法权的发展历程为基础，讨论此次立法法修改相应的不完善之处，比较域外的经验试图探索更为精细化的、更符合设区市一级立法的程序与制度，达到控制地方越权立法、提高质量的目的。\n 本研究分为四个部分：第一部分是基础部分，主要理清从较大的市到设区市作为立法主体的发展历程以及设区市这一定义的界定；从历史经验教训、大国治理和地方立法需求解读赋予设区市立法权的必然性。第二部分主要是介绍设区市立法权作为基本法律之授权立法的性质，其独立性与从属性的双重属性，还有其颇具争议的合宪性问题。第三部分在介绍现状的基础上，阐述了设区市理论的不足，包括人大与政府、人大与常委会之间的权限划分、无法防止行政权对立法权的干预等等；现实的立法制度基础方面的缺陷，包括备案审查制度、公众参与立法制度等等。第四部分主要从不同制度角度提高设区市的立法质量、行使好立法权。分别介绍了包括地方备案审查制度没有发挥实效的表现、原因，以及做好设区市备案审查制度的完善措施；法院审查立法制度；立法公众参与制度。

关键词： 总统治理   印度宪法   联邦制  

摘要： 印度联邦制具有“强中央，弱地方”的特征。印度宪法第356条是该特征的典型体现。该条款规定，在接到邦长报告后，总统可以宣布在邦实行所有行政权力，联邦议会接管邦议会。因此，356条款又被称为“总统治理”条款（President’s Rule）。制宪会议制定该条款的初衷是将其作为在宪法机制失灵、国家面临战乱和政治危机时防止国家分裂的最后手段，以维护国家统一。然而，在半个多世纪的实践中，356条款逐渐成为政治斗争的工具，成为中央控制地方的手段，并由此引发严重的滥用问题。本文从印度建国以来历届政府“总统治理”条款的使用及其滥用入手，探析该条款的时代变迁；同时认为，在国内外新形势下，“总统治理”条款的使用虽有不合理之处，但受制于族群和宗教的矛盾，仍有存在的现实必要性，并随着政治进步，逐步合理化，成为调整邦问题的常规手段之一。

关键词： 地方立法权   民族自治州   地方性法规   临夏回族自治州   执法检查   落实率   参谋助手   中医药产业   人事任免权   果品产业  

摘要： 甘肃省人大常委会对酒泉等十三个市、州人大及其常委会授予地方立法权2015年11月27日下午,甘肃省第十二届人大常委会第二十次会议通过了关于酒泉、武威、张掖、金昌、平凉、庆阳、天水、白银、定西、陇南市和临夏回族自治州、甘南藏族自治州及嘉峪关市人大及其常委会开始制定地方性法规的决定（草案）。至此,甘肃所有的地级市和民族自治州全部获得地方立法权。

关键词： 民族工作   海南省人大   民族地区   民族自治地方   区域自治制度   民族区   国际旅游岛   民族干部   一贯方针   民族法律  

摘要： 民族工作历来是我省工作的重要组成部分。做好民族工作,全面贯彻执行民族区域自治制度,对于保障少数民族的平等权利和自治权利,进一步发展民族地区的政治、经济、文化、教育等各项事业,促进全省各民族共同繁荣发展具有十分重要的历史意义和现实意义。此次《海南省人大常委会关于修改<海南省实施《中华人民共和国民族区域自治法》若干规定>的决定》(以下简称《决定》)颁布实施。