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关键词： 中央与地方   民族区域自治权   完善   措施  

摘要： 我国是多民族国家,在统一宪政框架下,中央对少数民族聚居地设立民族区域自治制度,落实自治权。自治权作为少数民族自主处理民族内部事务的基本权利,不仅对成功解决民族问题、保障少数民族的政治权利与平等地位,而且对各少数民族自主管理民族内部事务,发挥了重要作用。与此同时,在中央与民族自治地方关系下,采取切实有效的措施,完善民族区域自治权,将对权力行使、民族团结以及国家统一等方面发挥重要作用。

关键词： 民族区域自治   保障和改善民生   国家义务   法律保障  

摘要： 作为我国边疆少数民族地区的西藏,自和平解放、民主改革,施行民族区域自治制度以来,以《宪法》、《民族区域自治法》等为主的法律规定保障和改善民生,平等赋予每个公民参与社会经济建设的权利和机会,从而促进整个西藏自治地区的全面发展。特别是近年来随着提出2020年全面建成小康社会的目标,从中央到地方的各级政府都积极履行国家义务,科学制定"十三五"规划,中央第六次西藏工作座谈会明确将改善民生作为发展经济社会发展的出发点和落脚点,着力保障和改善民生。这有力地维护了少数民族地区群众的发展权。

关键词： 依法治国   民族区域自治   法制  

摘要： 民族区域自治制度和《中华人民共和国民族区域自治法》的实施,是我国民族政策和民族工作规范化、法制化的鲜明标志。今年是《云南省楚雄彝族自治州自治条例》颁布实施30周年。以云南省楚雄彝族自治州为例,在全面依法治国背景下,组织人员对民族区域自治制度在民族自治地方的贯彻落实情况进行了实证调查,在此基础上提出加强和改进民族区域自治地方法制建设的对策建议。

关键词： 农地权属调整   权属变动   立法权   利益补偿  

摘要： 权属调整是指农地整理过程中由于土地归并和重新分配而产生的权利交换和变更的行为,其实质是农地不动产权益的重新配置。我国农地整理权属调整的规则体现为国土资源部的行政规章及规范性文件,凸显了政策导向和与现行土地法律制度的冲突。鉴于农地整理制度尚处于制度探索的创新阶段,权属调整规则应以基本法形式确立立法权;为实现权属调整的法制化,应建立农地所有权主体之间的权利可流转规则、承包经营权个别调整规则和对少数受影响的土地权利人利益补偿规则。

关键词： 政党功能   从严治党   意义   优化   共产党执政规律   现代民主政治   改革创新精神   党的建设  

摘要： 政党作为整个现代民主政治的中心环节,是由政党的基本功能决定的.十八大以来,以习近平为总书记的党中央积极探索共产党执政规律,加深了对“建设什么样的党,怎样建设党”的认识,对如何推进党的建设新的伟大工程,从战略高度做出了科学的回答,提出了“全面从严治党”.全面从严治党,是中国共产党在新的时代条件下以改革创新精神全面推进党的建设历程中的重要成果,对全方位、多维度地优化政党的基本功能具有重要的现实意义.

关键词： 正当防卫   比例原则   合宪性解释   社会团结原则   警察防卫权  

摘要： 比例原则作为法治国捍卫公民基本权利的一项宪法性原则,对于确定正当防卫权的限度具有指导作用。正当防卫必须符合适当性和必要性原则,但狭义比例原则对它的制约却极弱。防卫限度的判断应在原则上放弃法益均衡的考量,这是基于合宪性解释所得出的合理结论。理由在于:第一,正当防卫不是公民代行国家权力的行为,故不存在全盘适用行政法上狭义比例原则的必然性。第二,狭义比例原则与正当防卫保障公民消极自由的性质不符。第三,法益均衡的必要性来自于社会团结原则,但正当防卫在总体上与该原则无法兼容。第四,警察防卫权的限度之所以在实际上严于普通公民的防卫权,不是因为它受到了狭义比例原则的限制,而是因为必要性条件本身会随着防卫主体防卫能力的升高而提出更高的要求。

关键词： 政治功能   政党政治   弱化趋势   21世纪   欧美   政治社会化功能   集体   意识形态化  

摘要： 进入2l世纪以来，随着政党政治去意识形态化的趋势、新媒体在选举政治中的广泛应用、利益集团强大的游说压力、网络化社会的影响、改革发展稳定复杂关系的交织态势、政党体制的惯性掣肘和僵化，欧美政党在“体系-过程一政策”3个层次上传统和固有的政治功能包括政治系统的维持和适应——政治社会化功能、政治沟通和政治募员功能.

关键词： 合宪性解释   宪法司法适用   宪法解释  

摘要： 学界提出合宪性解释是实现宪法司法适用的一条新路,但因合宪性解释与宪法司法适用的概念不清而产生了巨大的争论。合宪性解释存在违宪审查与普通诉讼两个层次的概念,前者与违宪审查没有本质差异,后者是指对法律解释的方案做出合宪性选择。宪法司法适用存在解决机构争议、联邦争议和宪法诉愿等宪法问题、处理法律的效力问题和解决法律适用过程中的模糊、冲突以及解释选择问题等三重空间。违宪审查意义上的合宪性解释难以打开司法适用的局面,但普通诉讼层面上的合宪性解释则具备司法适用性,其宪法解释的性质也揭示了我国宪法司法适用的前途所在。

关键词： 预备犯   单一制   区分制   共犯从属性   犯罪参与体系  

摘要： 在我国刑法上,不同的犯罪参与体系对于成立犯罪与否的判定并无二致。一元犯罪参与体系不存在太多劣势,而二元犯罪参与体系之共犯从属性理论,尤其是犯罪支配理论、共谋共同正犯理论,早已背离了其原本的理论根基——紧缩的行为人概念,呈现出底线突破、混乱不堪的景象。我国刑法理论与审判实践有必要继续坚持一元犯罪参与体系。

关键词： 税收法定   地方税收   立法权  

摘要： 国家治理的现代化要求建立与此相适应的现代财税制度。在"落实税收法定原则"的大背景下,有必要认真探讨地方税收立法权的落实。赋予地方税收立法权不仅必要,而且具有现实和法律上的可行性。应从完善法律、划清权限和强化监督等方面逐步推进地方税收立法权的落实。