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关键词： 宪法惯例   宪法变迁   宪法实施   制度构建  

摘要： 我国宪法惯例的研究起步于上世纪80年代,经历1984年左右~1993年、1993年~2008年左右、2008年左右至今三个阶段的发展,理论体系基本形成。当前宪法惯例的研究存在四个方面的问题:研究目的不明确、基础理论研究薄弱、创造性研究不足和制度性研究不够。宪法惯例的甄别、宪法惯例制度的构建、运用宪法惯例解决我国宪法实施的困境等问题是宪法惯例研究的必然方向。

关键词： 批准权   自治法规   地方性法规   立法权   民族自治地方立法  

摘要： 一直以来,许多专家学者对自治区自治条例批准权的问题争议较多,但是对同样存在批准权的地方性法规学者们争议较少,鉴于学者们在自治立法与地方性立法上对于批准权的不同态度,于是对两者的比较分析就显得尤为重要。我国法律上的批准权是立法权整体集中与部分集中的有效统一,对于有学者认为批准权是对自治法规立法之阻碍的观点,批准权之于自治法规也有其存在的必要性,考虑到两类批准权具有同源性所以应当被同等看待。

关键词： 人民法院   实施宪法   遵守宪法   适用宪法   援引宪法   合宪性解释   宪法第126条  

摘要： 依宪治国要求法院在宪法框架下运作,不能将宪法排斥在司法审判之外。法院不能取代人大行使违宪审查权,也不能通过其他方式适用宪法,但必须遵守宪法,按照法定方式援引宪法审判案件。依据宪法第126条,法院在审判中要适用"合宪的法律",因此法院在司法审判中负有职权以保证所适用的法律合宪,必要时法院要对法律进行合宪性解释;法院对涉嫌违宪的规范性文件应依据法定程序提起违宪审查;法院还可以援引宪法进行说理;但法院无权在法律缺位时直接援引宪法审判案件。

关键词： 等级制模式   契约制   压力型   央地关系   中央政府   政府集权   单一制   行政分权   剩余控制权  

摘要： 1978年以来的改革经验表明,当代中国的中央与地方关系并不处在一个僵化的状态,无论是改革的发动还是改革的可持续,地方的动力都非常重要。在某种程度上,这与八二宪法的独特性质紧密相关,尤其是其中的'两个积极性'条款,更是成为了一窥中央与地方间的复杂互动过程及其相应的运作机制的一扇窗户。行政分权的两种模式'托克维尔命题'告诉我们。

关键词： 内蒙古自治区   中国共产党领导   北疆   祖国   奋斗   民族区域自治   民族自治区   成功范例  

摘要： 1947年5月1日，内蒙古自治区在王爷庙（当年底改名为乌兰浩特，蒙语意为红色之城，为今天兴安盟行署所在地）诞生。作为中国共产党领导成立的第一个省级民族自治区，不仅开创了内蒙古发展的新纪元，也为国内各少数民族实行民族区域自治提供了成功范例和良好榜样。

关键词： 设区市   立法权   立法体制   立法改革   法治建设  

摘要： 设区市地方立法权是中国加强法治建设、处理日益复杂的地方性事务及促使地方政府科学和规范管理的重要措施。由于中国设区市立法权问题研究时间较晚,现有的设区市立法文件较少、立法内容不完整,立法队伍专业化程度低,部分立法部门参与立法时行政化严重,导致法案脱离群众需求,缺乏科学性。设区市地方立法惟有梳理立法流程、法案内容和立法队伍等方面的问题与不足,科学立法,合理配置立法队伍,落实立法第三方评估监督机制,提升民众立法参与意识,坚持循序渐进的原则推进设区市立法制度改革,方可为地方依法行政提供有效保障。

关键词： 近代日本   共同体   自然村与行政村   法西斯主义   近代主义  

摘要： 近代以来的日本,当"共同体"一词越来越广泛地被应用时,作为对其进行理解的出发基点,当和地方自治领域的村落共同体有着密不可分的关系。因为幕末具有封建性质的共同体或曰村落共同体,不仅没有随着近代化的步伐而消失,反而对近代民众生活产生重要影响,乃至对近代日本历史的发展都起到了独特的作用。并以此为客观载体,形成了战前及战后初期形形色色的共同体的相关理论及其批判。因此,从地方自治的视角来理清近代日本的共同体与共同体论,是我们深入理解日本一切冠以"共同体"之名的概念的基本前提。

关键词： 地方治理   法治逻辑   权力配置   立法权  

摘要： 地方良性治理是国家治理现代化的基础,是实现地方发展的重要方式。法治作为地方秩序的维护机制,可确保政府社会行为尺度,且地方立法权扩容是法治中国构建的地方命题,可将地方事务与法治要求承接,有助于实现本土治理的规范化。当地方治理任务诉诸于制度构建,来求得权力行使的正当性时,它意味着必须让公共认可的规则与程序来引导行为规范。当前治国理政背景下的法治建设,从"建构主义"理论上为依法调控经济社会运行开拓出极为重要的路径。通过权力配置与权力限制,结合"凡属重大改革都要于法有据"的法治愿景,对于深度挖掘权力配置的合理内涵和中国法治建构将大有裨益。

关键词： 侵犯公民个人信息罪   “违反国家有关规定”   目的解释   合宪性解释   法秩序统一性  

摘要： 合宪性解释是刑法解释的一种方法,对刑法解释结论的正当性具有最高检验标准的功能。对于刑法第253条之一的"违反国家有关规定",根据文义解释方法,可以得出包括"违反法律、行政法规和部门规章的规定"的解释结论,并且可以通过目的解释方法得到补强。但是,根据合宪性解释,如果采用这一结论,则将导致整体法秩序统一性被破坏,因而应当否定这一结论。

关键词： 民族区域自治   自治立法权   自治县自治条例   立法权限  

摘要： 由于自治条例和《民族区域自治法》实施办法的阙如,广西在自治区一级自治立法权行使方面极为有限。从自治县自治立法现状来看,各自治县均已制定自治条例,但存在重复上位法条款或结构、超越立法权限、规定模糊或缺乏可操作性、缺少法律责任条款、未能较好彰显民族特性、立法质量不高、公众参与不足等问题。为有效落实《民族区域自治法》,需要以优惠照顾理论修复中央与自治地方关系,尽快制定自治区自治条例和实施办法。在立法过程中,要构建自治立法评估机制,科学规划自治立法,创设民族立法专家库,扩大公众参与渠道和力度,并建立健全自治条例实施的监督保障机制。