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关键词： 行政权   立法权   三权制衡   特朗普  

摘要： 特朗普上台以来,美国总统行政权的急速扩张引人瞩目,美国宪法框架下的三权制衡似乎正在倒向行政权“一权独大”,立法权、司法权“双权走弱”的异化格局。在近200天的执政中,特朗普广发总统令,滥施行政权,削弱了国会作为立法分支的作用。6月27日,美国最高法院围绕“特朗普诉移民权利组织案”作出判决,裁定联邦地区法院无权为阻挠特朗普取消“出生公民权”的行政令发布全国性禁止令。这一裁决反映出美国最高法院在某种程度上沦为特朗普政府的附庸。

关键词： 自治立法权   各民族交往交流交融   单行条例   法理意义  

摘要： 文山壮族苗族自治州是云南省的一个民族自治区域,从其自治立法权的运用、实施的法理基础进行研究,得出目前该州在有关民族团结进步自治立法上存在的症结主要在于自治机关只制定了自治条例,缺乏规定促进各民族关系的单行条例。该州制定促进各民族交往交流交融单行条例有助于正确把握民族自治区域的内涵和完善州自治立法的政策体系,促进州自治立法间的协同共治,进一步发挥示范点的作用,与自治条例形成协同共治、良法善治的和美局面。

关键词： 澳门地区   立法法   行政法规   法令   立法权   位阶  

摘要： 虽然中国澳门“立法法”已施行16年,但是澳门地区各界围绕着立法会与行政长官立法权界限划定的适格主体、独立行政法规的规范事项,以及行政法规可否修改、废止法令等问题的争论并未因“立法法”的施行而结束。行政长官与立法会立法权界限划定属于中央事权范畴,全国人大及其常委会才是界限划定的适格主体。中国澳门“立法法”第7条第1款所设定的独立行政法规的规范范围过于宽泛,政府、行政会的组织等应属法律保留事项。鉴于行政法规的位阶低于法令、行政长官不能像过去的澳门地区总督一样行使一般立法权,以及全国人大常委会的权威维护和职能履行,行政法规不宜修改、废止法令。

关键词： 中华民族共同体   民族区域自治   生成逻辑   知识建构   实践转换  

摘要： 作为我国的基本政治制度,民族区域自治在我国政治发展中已经并将继续发挥其积极效能。在国内外社会政治背景下,民族区域自治的制度优化和体系建构、世界民族政治的风险规避,催生了中华民族共同体话语。中华人民共和国宪法、中国共产党的领导、世界民族政治风险、民族区域自治实践,为中华民族共同体话语的知识建构提供了根本保障、政治支持、反面例证、社会基础。与民族区域自治制度深度融合,与民族发展政策紧密衔接,与民族政治过程有效互嵌,促进中华民族共同体话语的实践转化,有利于铸牢各民族的中华民族共同体意识、强化中华民族共同体建设。

关键词： 民族地方   民族自治地方自治立法权   民族区域自治制度  

摘要： 民族自治地方自治立法权是民族自治权的核心权力之一。本文从民族区域自治权行使现状展开分析,发现民族自治权的行使目前存在权力主体行使不积极、权力行使缺少上位法支持和不能突出民族地方特色的问题,在此基础上,结合铸牢中华民族共同体的要求、民族区域自治制度的发展趋势和《宪法》的相关规定,提出明确自治立法权的行使范围、梳理上位法与下位法的联动机制,突出民族地方特色的完善路径。

关键词： 十周年   立法权   设区的市   立法体制  

摘要： 我国是统一的、单一制的国家,地域辽阔、人口众多,各地方经济社会发展不平衡。与这一国情相适应,在最高国家权力机关统一行使立法权的前提下,为了使法律既能通行全国,又能适应各地方千差万别不同情况的需要,根据宪法确定的原则,立法法确立了统一的、分层次的立法体制。2015年,我国立法体制迎来一次重要的完善。通过修改立法法,赋予所有设区的市地方立法权。

关键词： 民族联邦制   民族认同   公民身份   国家认同   国家建构  

摘要： 埃塞俄比亚的民族联邦制作为一种创造性的国家体制设计,不仅从理论上丰富了作为国家结构的联邦制形态,还为其缓和族际冲突,实现国家政治统一搭建了基本宪制框架。1994年《宪法》构造的民族联邦制是埃塞俄比亚现代民主国家建设进程中重要的制度供给。然而,2020—2022年间内战导致的宪法危机和频繁的区域冲突表明,民族联邦制对化解民族矛盾的价值十分有限。造成这一困境的原因在于,民族联邦制虽然在形式上实现了国家统合,却无法积极回应多民族国家建构过程中的身份转化与认同需求。为此,有必要在认清民族联邦制的复杂特征与固有制度缺陷后,积极探寻埃塞俄比亚民族国家建构的其他路径。这就必须以民族联邦制为基础,在现有的宪制框架内,从其经济与社会客观现状出发,进一步发挥宪法作为根本法的规范作用与统合价值,构建平等的公民身份,维护相同的历史文化,制定科学包容的经济社会政策,打造自上而下的民主协商机制。唯其如此,才有助于打破固有的狭隘族裔身份认同,形成民族国家的政治身份认同,从而真正实现埃塞俄比亚统一的多民族现代国家建构。

关键词： 济贫法案   央地关系   地方自治   国家治理   英国  

摘要： 英国议会于1782年颁布吉尔伯特济贫法案,不仅是济贫法史上的重要节点,而且对英国央地关系的新模式产生深远影响。吉尔伯特法案在改革缘由、共识达成、内容设计、执行情况以及长远影响五个方面,反映出英国地方利益与国家利益在国家治理层面的博弈与协调。作为地方自治基础上的全国立法,吉尔伯特法案既是中央政府自上而下治理的体现,也是地方精英积极参与治理、实现自身利益诉求的重要途径,对理解英国现代国家治理体系具有重要意义。