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关键词： 质询制度   制度发展   人大   1954年   展望   质询权   宪法  

摘要： 人大质询制度的发展历程。一是初创和蹒跚前行阶段（1954年-1977年）。1954年，宪法提出的质问制度，算是我国人大质询制度的萌芽。二是确立和积极探索阶段（1978年-2011年）。1978年，宪法将人大质询权恢复，

关键词： 国家治理   善治   民间规范   地方立法   正当性  

摘要： 地方立法权扩容是一项兼具国家立法性质和地方治理特征的治国理政新举措,是实现民间规范和国家法良性互动的重要契机,也是推进地方治理现代化的重要抓手。要推动地方治理走向善治,逻辑前提是必须阐明民间规范本身在国家治理现代化和善治建构过程中的价值定位和正当性基础。民间规范不仅为多元共治提供制度供给,而且为地方立法提供经验性参照。民间规范的正当性源自其效绩和内在文化证成的道德性。

关键词： 地方立法权   限制条款   妥当性   《浙江社会科学》   经济与社会发展   博士生导师   《立法法》   浙江大学  

摘要： 浙江大学光华法学院教授、博士生导师章剑生在《浙江社会科学》2017年第12期上刊文《设区的市地方立法权“限制条款”及其妥当性》认为，《立法法》修改在确立维护国家统一立法目的的前提下，赋予了设区的市地方立法权，顺应了地方经济与社会发展的要求。

关键词： 民族区域自治制度   少数民族聚居地区   西藏   民主政治制度   相互交流   民族关系   民族问题   中国  

摘要： 民族区域自治制度具有中国民主政治制度的鲜明特点,充分展现了中国各民族关系的深入发展与相互交流,为我国其他少数民族聚居地区提供了解决的民族问题的范例。民族区域自治制度确立与实施,是党和国家的正确的选择,符合历史发展的必然趋势。

关键词： 全国人大常委会   代表制   人民代表大会   地域   工作制度   国家权力   立法工作   立法权  

摘要： 十九大报告指出：“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全人大组织制度和工作制度，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权。”

关键词： 单一制   地方自治   国家有机体理论   冲突解决机制  

摘要： 单一制国家中央与地方关系问题上,在维护国家主权的基础之上尊重地方的特殊性是各民主国家普遍认可的制度安排。荷兰是一个实行地方分权的单一制国家,国家权力在纵向上由中央政府、省级政府和市级政府分享。荷兰在协调单一制与地方自治之间关系问题上的经验为我们思考单一制下的地方自治制度应如何建构提供了可供参考的范例,特别是其协商机制、批准及撤销程序、代为履行程序和诉讼程序等具体制度设计尤为值得关注。

关键词： 地方性法规   政府规章   立法权限   法律保留  

摘要： 地方立法权的横向配置主要解决立法权如何在地方权力机关与地方行政机关之间进行分配的问题。2015年《立法法》第八十二条规定有所进步,立法权限不清的问题仍未实质改观。学界关于二者立法权限划分的二分法模式忽略了共有立法事项,缺乏"元标准",对制度改进的指导意义有限。基于我国的立法体制,确立政府规章专管事项的三分法模式难以完全付诸实践。在地方立法权限范围内,以列举的方式明确规定只能制定地方性法规的事项,逐步建立和完善地方性法规保留制度,是当下划分二者之间立法权限应该努力的方向。《立法法》第七十六条稍加完善,便可将这一举措制度化。

关键词： 中央与地方关系   单一制基调   联邦制色彩   劳动合同法   实证研究  

摘要： 从中央与地方关系的视角来看,当代中国立法权与司法权的配置与实施的显著特征是,虽然中央的立法权与司法权在法理上具有无可争议的领导地位,但是在实践中,地方的立法权与司法权的重要性并不亚于前者。这种现象可被归纳为"单一制基调+联邦制色彩"的国家结构形式。劳动合同法领域的实践,便较为明显地体现了立法权和司法权在当代中国的此种"联邦制色彩"。以北京、上海和广州这三个城市违纪解除劳动合同纠纷判决书为样本所做的实证研究,从经验层面证实了法律权力联邦制实践的事实影响,即各个地方不同的法律规则会导致对公民/企业权利的差异性保护,在劳动合同法领域的实践中,这具体体现在对劳动者(企业)有利的法律规则会导致对劳动者(企业)有利的司法裁判,并且在统计学意义上这种差别非常显著。