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关键词： 中国宪法   惯例问题   政治惯例  

摘要： 宪法是国家的根本大法,中国宪法惯例的存在与发展必须以宪法的规范为基础,如若宪法规范未能有效实施,宪法惯例更是无稽之谈.宪法惯例和政治惯例存在一定的差异.实现宪法法律化,建立合理的违宪审查机制是宪法实施的有效途径,而宪法惯例的不恰当泛化已经严重影响到了宪法的规范性.基于此,本文主要对中国宪法惯例的相关问题进行讨论,以供参考.

关键词： 民族区域自治法   中央与民族自治地方关系   地方组织法   中央与地方关系法  

摘要： 作为我国民族区域自治制度的基本法,我国《民族区域自治法》在调整中央与民族自治地方关系的过程中虽扮演核心角色,但充其量只发挥了"半部法"的效用。我国《宪法》、我国《立法法》、我国《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》《国务院实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》以及各民族自治地方制定的自治条例等相关法律规范作为其重要补充,同样在对中央与民族自治地方关系的规制上各自面临困境和局限。应以宪法的深入实施为逻辑前提,以法律解释的加强为重要路径,以法律规范的修改为努力方向,以自治区自治条例的出台为改革抓手,以《中央与地方关系法》的制定为远景目标,最终实现中央与民族自治地方关系的法制建构目标。

关键词： 地方立法权   地方经济社会发展   民主法治建设   人大常委会   立法体制   立法程序   立法参与   立法实践  

摘要： 立法法的修改，对我国立法体制现代化、立法程序科学化、立法参与民主化起到了积极的助推作用。两年多来的地方立法实践证明，赋予设区的市地方立法权，对于推动地方经济社会发展和民主法治建设、保护各地自然环境和人文环境的作用是显而易见的。如何行使好设区的市的立法权和法规审批权，需要省、市两级人大常委会认真思考，密切配合。

关键词： 自治条例   自治州   设区的市   地方性法规   单一制  

摘要： 我国学界素有研究者称民族自治地方的自治条例为该地的"小宪法",这一观念可能对实践中处理自治州自治条例和该州地方性法规的关系产生影响。考虑到民族自治地方自治条例在我国法律体系中的位置,以及现有自治条例的内容,自治州自治条例对当地的地方性法规并无概括的凌驾性。民族自治地方自治条例虽然具有综合性,但实质上是该民族自治地方自治机关的组织法和执行职务的办法。在"城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面事项"上,州自治条例如没有向全国人大常委会备案"变通",则应当适用州地方性法规的规定。在实施成文宪法的单一制国家,宪法渊源的范围不宜随意扩大。称自治条例为某民族自治地方的"小宪法"并无妥当的法律意义。

关键词： 统一领导   中央权威   习近平   中共中央党校   同志   维护   开学典礼   民主集中制原则  

摘要： 坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，是党和国家团结、统一、稳定、繁荣的制胜机理，是进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的根本保证。要牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚持和加强党的全面领导，不折不扣贯彻执行党中央决策部署，坚持民主集中制原则、坚决做到“四个服从”，严格执行请示报告制度。领导干部要增强政治自觉、政治定力、政治历练、政治担当、政治自律，坚定理想信念，对党忠诚老实，自觉做维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的表率。

关键词： 党委会   民主集中制   思想光辉  

摘要： 新中国成立前夕,毛泽东同志系统阐述了党委会的工作方法并将其概括为十二条。《党委会的工作方法》条条直白、句句朴实,但却具体生动,以小见大,蕴含着从实践中来到实践中去的道理。十二条工作方法充分体现了坚持民主集中制,团结班子成员形成合力的根本原则,提供了有效管用的领导方法和艺术,贯穿了严明的政治纪律和政治规矩,闪耀着马克思主义方法论的思想光辉。

关键词： 牡丹江市   渤海国   赞歌   东北地区   地方自治   黑土地   宁安市   唐朝  

摘要： 这是一片深沉而又厚重的黑土地。 1263年前，在东北边陲小城牡丹江市宁安市渤海镇，一座仿照帝都长安而建的宫城拔地而起，渤海国三世王大饮茂将国都从吉林迁到这里，定首都名为上京龙泉府，受唐朝册封．从此，东北地区成为唐朝管辖下的地方自治政权。

关键词： 混合所有制   职业院校   法定代表人   法定代表人模式  

摘要： 法定代表人模式是指法定代表人产生、构成及对外其行使职权的方式。法定代表人可分为单一法定代表人和复合法定代表人两种模式。当前,我国混合所有制职业院校继续实行单一法定代表人模式存在一定的风险:即无法避免"大股东"控制现象,容易导致分权制约机制的虚设,导致委托代理的道德风险,难以快速适应产教深度融合的客观需要。混合所有制职业院校法定代表人模式的制度破冰不仅必要,而且可行,其破冰的实质,并不是要否定现行单一法定代表人模式,而是要从根本上突破现有法定代表人制度的局限,根据混合所有制职业院校的不同类型,选择适合其发展的法定代表人模式,即复合多元法定代表人模式,以弥补单一法定代表人模式存在的缺陷。复合多元法定代表人模式,包括两个方面含义:一是单一法定代表人模式和复合法定代表人模式并存,二是复合法定代表人模式的具体形式多样。

关键词： 民族区域自治   立法   监督  

摘要： 民族区域自治制度是我国的基本政治制度,在社会主义建设中发挥着重要的作用.民族区域自治立法作为民族区域自治制度的核心,作为我国地方立法体系中非常重要的一个部分,具有不同于其他地方立法类型的特征.而与之相关的民族区域自治立法监督制度在保障民族区域自治立法的科学化和民主化,维护国家法制的统一和社会主义法律体系协调发展方面有着不可忽略的作用.但也应当看到,我国民族区域自治立法监督制度仍然有着许多薄弱环节,需要进一步加强和完善.

关键词： 人大立法工作   动作   常委会   立法权  

摘要： 近几年来，有立法权的各级人大及其常委会都将“发挥立法的引领推动作用”作为本级人大立法工作的指导思想。然而实践中对这一论断在认识上似未形成共识，在立法引领推动的对象、内涵、方式以及其与“人大主导立法”的关系等诸多方面存有歧见，因而有其探究的价值和意义。