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关键词： 等   解释   立法法  

摘要： 在我国,282个设区的市随着《立法法》的修改先后获得了立法权,但地方立法权规定中"等"字的法律含义存在巨大的争议。运用文义解释、体系解释等法律解释方法,结合《立法法》的释义、解读以及地方立法实践,对比《立法法》和其他法律中"等"的用法,地方立法权规定中"等"字应为"等外等"。但从法律的整体制度设计来看,地方立法权规定中的"等"字仍有其相应边界:以不涉及"法律保留"为法律边界,以"本地适用"为区域边界,以"地方职权"为内容边界,以"尊重立法引导"为裁量边界。

关键词： 地方人大工作   地方经济社会   工作机关   代表机关   人民群众   常委会   立法权   监督权  

摘要： 党的十九大报告强调，要支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。作为地方人大及其常委会，要在同级党委的领导下，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，助推地方经济社会陕速发展。

关键词： 民族区域自治制度   成功实践   西藏   多民族国家   基本国情   中国统一  

摘要： 在西藏实行民族区域自治制度,符合中国统一的多民族国家基本国情.

关键词： 网络诽谤   “通知—移除”规则   言论自由   监督权   合宪性解释  

摘要： 我国现行《侵权责任法》第36条所确立的"通知-移除"规则在适用于网络诽谤案件时,容易对公民的言论自由和监督权造成侵害。主要原因在于,在此种规则之下,网络平台提供者为了避免承担责任,往往倾向于对网络用户的言论进行过度审查,导致许多从法律上来看并不一定构成诽谤的言论也被移除。本文主张,虽然我国目前尚未建立比较完善的违宪审查机制,但立法和司法机关依然应该尝试通过其他途径对"通知-移除"规则进行合宪性调控:在第36条尚未修改的情况下,法院在网络诽谤案件中适用该项规则时,应当对其中的一些关键内容(比如"实施侵权行为"、"知道"、"必要措施"等)进行合宪性解释;同时,立法机关也应该对现行"通知-移除"规则加以修改或补充,以便使其更加符合宪法保障言论自由和监督权的意旨。

关键词： 清末   城镇乡地方自治   筹办   治理结构   民众  

摘要： 清末城镇乡地方自治的筹办经历了设立筹办机构,培养自治人才,划分自治区域、调查选民与开展选举等几个环节。虽然由于清政府的灭亡,地方自治没有全部完成,但也在一定程度上改变了基层社会的治理结构,使州县以下出现了城、镇、乡的区域划分,同时,进入城、镇、乡议事会、董事会的议员、董事、乡董以及自治职员共同形成"自治绅董"这一群体,成为基层社会治理中的主体力量。自治绅董的权力来自制度化的体制,权力空间有了很大的扩展。他们所经手的自治经费,具有了普遍性和强制性。由于乡民对自治还不十分了解,也由于他们并没有在缴纳捐税后看到或者得到实实在在的利益,因而很容易误解自治经费被自治绅董私用或瓜分,从而导致绅、民对立。

关键词： 边疆治理   羁縻政策   土司制度民族区域自治   广西壮族自治区成立  

摘要： 中国自古是一个多民族国家。历代中央王朝在巩固中原王朝的基础上,采用不同的策略和手段,实施对周边及边疆地区的有效治理。在广西少数民族聚居区,秦汉至唐宋中央王朝实行"羁縻之治",任用少数民族首领为当地世袭官吏,中央王朝实行间接统治。元代发展为土司制度。明代土司制度达到鼎盛期。清代实行大规模"改土归流",土司制衰落,至民国终结。中华人民共和国成立后,逐步确立了以民族区域自治作为我国民族问题的基本政策和国家的一项重要政治制度。在广西范围内,从1951年设立龙胜各族自治区(县级),到1957年置省级广西壮族自治区,标志着民族区域自治格局全面形成。

关键词： 美洲国家   民族自治   多元文化主义   保留地制度   民族区域自治  

摘要： 纵观当代美洲民族自治政策的发展历程,大体可以分为保留地制度、多元文化主义以及民族区域自治等主要类型。美洲主要国家的民族自治政策一般具备反复性、复合性并不断获得法律保障。在具体实施的过程中,美洲国家民族自治实践极富成果,但也不可避免地会带有一定历史和现实的局限性,其经验为我国解决民族自治问题提供了有益借鉴。

关键词： 习近平   民族团结   民族区域自治   “五个认同”  

摘要： 民族团结是处理民族关系的基本原则之一,也是实现中华民族伟大复兴的强大动力。近年来,习近平总书记结合自己的民族工作实践,提出了民族团结思想的新内容,主要包括民族团结的目标、制度保障、核心要义、思想基础以及政治保障五个方面。这一思想体系不仅丰富了马克思主义的民族理论,也为新时期我国民族工作的开展提供了重要的理论指导。

关键词： 民族理论   马克思主义中国化   民族区域自治  

摘要： 在解决我国民族问题的长期历史实践中,中国化的马克思主义民族理论被证明为最重要的创举。历经历代领导集体的创造性发展,民族区域自治理论在马克思主义民族理论的支撑下应运而生,将党和国家的统一领导与地方民族机关的自治权结合起来,维护了国家统一、民族团结,保障了各族人民当家作主的权利。在新形势下我国的民族工作依然面临生产力发展、经济均衡以及中央与地方关系等方面的挑战。对此,要坚定党的领导地位,通过推进各民族跨越式发展,牢固树立民族团结国家统一战线思想。

关键词： 民族习惯法   国家法   立法权  

摘要： 习惯是随着少数民族在历史发展过程中产生和并存的,民族习惯法其自身特有的情态仍在现代社会人们的生活中存续。为更好的实现少数民族习惯法的现代化表述,进而在建立和完善法治化的道路上,需要我们大力推广国家法与民族习惯法进行对话。而这就需要我们通过发展少数民族习惯法提升制度认同、公众参与和自律秩序的形成,从形成多元化治理秩序,推进法治建设,挖掘习惯法作为第一性规则和法律原则的构成形式来完成。法治社会建设过程中,无论是对国家制定法还是对民族习惯法形成规律或对特定区域社会秩序来说,民族习惯法仍具有存在的必要。