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关键词： 苏丹   政党体系   政党政治   军队干政   泛政治化  

摘要： 在苏丹政坛上出现过的政党大致可以分为宗派政党、左翼政党、政治伊斯兰政党、地区政党和政权党五种类型。从政党体系的角度看,苏丹经历过多党制、一党制和政权党主导下的多党制三种政党体系。多党制是殖民时代延续下来的政党体系,体系中的主导政党是宗派政党。后两种政党体系是军队干政后建立的,这一过程涉及政党与军队的“共谋”。政党在军队干政中扮演了积极角色,主动引入军队的力量以打击政治对手或追求自己的政治目的。这在一定程度上是政党之间非制度化竞争的表现。从长期来看,军队的介入削弱了政党在政治生活中的制度化功能。自巴希尔执政以来,政党的社会基础逐渐流失,政治代表与表达功能弱化。与此同时,各类社会组织开始发挥本应由政党行使的代表和表达功能。这些组织通过非制度化方式参与政治,它们的兴起是苏丹社会泛政治化的表现。在泛政治化社会中,政党作为制度化政治参与渠道的作用受到了极大限制。

关键词： 行使国家权力   人民代表大会   活动准则   宪法理念   民主集中制原则   坚持和完善   共同享有   宪法和法律  

摘要： 一我们要坚持国家一切权力属于人民的宪法理念,最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定,通过各级人民代表大会行使国家权力,通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业,共同建设,共同享有,共同发展,成为国家、社会和自己命运的主人。我们要按照宪法确立的民主集中制原则、国家政权体制和活动准则,实行人民代表大会统一行使国家权力.

关键词： 行使国家权力   人民当家作主   人民代表大会   法定权限   活动准则   宪法理念   民主集中制原则   共同享有  

摘要： 一.我们要坚持国家一切权力属于人民的宪法理念,最广泛地动员和组织人民依照宪法和法律规定,通过各级人民代表大会行使国家权力,通过各种途径和形式管理国家和社会事务、管理经济和文化事业,共同建设,共同享有,共同发展,成为国家、社会和自己命运的主人。我们要按照宪法确立的民主集中制原则、国家政权体制和活动准则,实行人民代表大会统一行使国家权力,实行决策权、执行权、监督权既有合理分工又有相互协调,保证国家机关依照法定权限和程序行使职权、履行职责,保证国家机关统一有效组织各项事业。

关键词： 民族区域自治政策   中华民族共同体意识   马克思主义民族理论   馆藏档案   团结友爱   力量之源   中国共产党的领导   民族平等  

摘要： 铸牢中华民族共同体意识,是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线。是习近平总书记对马克思主义民族理论中国化的进一步深化和完善,是国家统一之基,民族团结之本,精神力量之源民族平等和民族团结是马克思主义民族理论的核心。中国共产党领导中国人民取得新民主主义革命胜利之后,就把解决旧中国时期少数民族受压迫、受剥削、不平等作为重大的政治任务加以解决。内蒙古作为少数民族地区做了先行示范。内蒙古自治区档案馆保存的档案《党的民族区域自治政策的伟大胜利》全面总结了1947一1982年35年来,在中国共产党的领导下认真贯彻执行党的民族区域自治政策,在各方面都取得了巨大的成就,使内蒙古自治区的面貌发生了一系列深刻的变化。馆藏档案《民族团结红旗飘》记述了蒙汉人民平等相处、团结友爱、相互帮助的感人事迹。

关键词： 三重一大   国有企业   军工科研院所   领导班子建设   转型升级   民主集中制原则   央企   国家战略安全  

摘要： “三重一大”决策制度是国有企业贯彻民主集中制原则的重要体现,是坚持正确改革发展方向的保证,是加强领导班子建设、提高管理水平的基础,也是从源头上预防和治理腐败、加强党风廉政建设的有效举措。军工科研院所作为国资央企直管单位,肩负国家战略安全的神圣使命。随着当前国内外环境深刻变化、市场竞争日趋胶着、科技创新体制机制改革深入推进,尤其是围绕转型升级的决策情形日益复杂,决策潜在风险明显增加,倒逼科研院所加快完善“三重一大”决策管理机制,进一步做好科学决策、依法决策、民主决策,推动决策事项质量变革、效率变革,保障广大职工的根本利益不受损害,促进研究所高质量发展。

关键词： 乡村振兴   嵌入式治理   功能型党小组   政党逻辑  

摘要： 当前,乡村社会基础结构变迁与乡政村治的科层化倾向在一定程度上造成了基层党组织在乡村治理中的悬浮化与边缘化,因此,新时代乡村治理必须坚持党的领导,通过基层党组织组织嵌入、制度嵌入和意识形态嵌入实现对乡村社会的有效治理,构建基层治理中的政党逻辑。其中,组织嵌入通过组织重构和组织联动,增强治理动力内生;制度嵌入通过正式制度嵌入与非正式制度嵌入相结合,优化治理模式;意识形态嵌入则通过引导意识形态统一和文化认知整合,强化主体认同。这一嵌入过程,贯通了组织体系建设的“最后一公里”,确保党的执政基础长久稳固、国家政权建设扎实推进。

关键词： 古典传统   联邦制   美国宪法   联邦主义者   古代城邦联盟  

摘要： 美国革命以前,联邦共和国的范例稀缺,所以古代城邦联盟的历史成为美国建国精英构想联合形式的有限材料之一。支持1787年宪法的联邦主义者从古代城邦联盟历史中汲取经验教训,认为美国联邦政府应该在组织原则上加以创新,联邦权力的来源和执行对象应该是人民,而非各州州权机构。同时在辩论中联邦主义者将自己关于古代城邦联盟的历史叙事展现给公众,传导给公众一种历史观,消解传统联邦共和国理念的权威性,唤醒公众危机意识,从而让公众产生对新政体的认同感。此外,这种政治话语能够在情感上凝聚美国人,推动美国早期的国族构建。透过这一现象的考察,可以发掘出古典传统文化流变的特征。

关键词： 南京国民政府   北平   地方自治   基层行政制度   央地关系  

摘要： 在中国近代史上,北平是第一个于民选基础上按照由下至上的顺序建立起较为完整的各级自治和行政组织的省级行政区。在南京国民政府内政部于1933年12月颁布《北平市地方自治改进办法大纲》之后,北平市着手对基层行政制度进行调整,调整的内容主要有四项,分别是成立北平市自治事务监理处、合并坊公所、将区坊长由民选改为委任、改组区公所并裁撤坊公所。分析北平市基层行政制度调整的情况不难看出,代表南京国民政府的北平市政府与北平地方政治势力之间存在着矛盾,由于北平地方政治势力比较强大,北平市政府未能对基层社会实施全面有力的控制。

关键词： 公共卫生   应急管理   联邦制   实验室响应  

摘要： 美国是公共卫生应急管理体系较为健全且公共卫生基础建设较为先进的国家。经历过多次国际国内突发公共卫生事件的检验,美国公共卫生应急管理体系在组织结构和运行功能上呈现出“联邦协同”与“地方自主”的模式。然而,新冠疫情在州际的大规模失控蔓延,揭露出美国公共卫生应急管理体系存在联邦与地方应急结构失调、技术与非技术功能脱嵌、实验室网络自组织响应失灵等痼疾。因此,在洞悉美国公共卫生应急管理体系的优势与不足后,本文从“取其精华,去其糟粕”的视角,探讨我国如何优化公共卫生应急管理体系,以此推动中国实践与世界公共卫生应急管理发展的对话。

关键词： 粮食安全保障   国家法律体系   经济特区   长效机制   地方性立法   地方性法规   立法权   保障制度体系  

摘要： 2023年12月29日,十四届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国粮食安全保障法》,自2024年6月1日起施行。这是我国首部粮食安全保障专门法,对进一步完善粮食安全保障制度体系,全方位夯实粮食安全保障根基具有重要意义。地方性法规是国家法律体系的重要组成部分。厦门市充分利用经济特区立法权,积极探索通过地方性立法健全粮食安全保障制度,2022年率先在全省出台了地方性粮食安全保障法规。