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关键词： 厦门经济特区   特区建设   经济特区立法   先行先试   时代使命   30年成就   立法权   试验田  

摘要： 特区立法与特区建设,这两场肩负时代使命的实践,相生相伴。作为中国首批经济特区之一,厦门被赋予了中国改革开放和社会主义现代化建设探索道路、引领先行的使命。1994年3月22日,八届全国人大二次会议授予厦门经济特区立法权。从此,这片立法“试验田”开始了一系列的大胆探索。

关键词： 党建引领   社区治理   政党功能   社会参与   党社关系   基层党建   治理效能  

摘要： 厘清党建引领城市社区治理有效性的内在逻辑是提升社区治理效能的前提。以构建党组织领导的社区治理共同体为目标导向,以政党与社会关系为内在依据,通过建构“政党功能—社会参与”的分析框架可以发现,党建引领城市社区治理的有效性取决于政党功能发挥度和社会力量参与度的高低配置状况。两者交叉形成了“放任型”“管控型”“自治型”和“引领型”四种治理模式,分别折射出了政党与社会无涉、政党整合社会、政党赋权社会、政党引领社会的潜藏逻辑。其中,“引领型”是最有效的模式,因为其能发挥政党功能激活社会参与,形成政党主导下的多元共治。为实现这种模式需要从赋权增能强化政党功能、广泛动员促进社会参与、寓党建于治理提升耦合度三个方面发力。深层次看,党建引领城市社区治理的有效性最终指向的是秩序与活力的平衡,党建引领的核心作用就在于解决这个二元性难题。

关键词： 自由贸易港   法治保障   海南地方   地方性法规   法治体系   经济特区法规   决策部署   立法权  

摘要： 建设中国特色自由贸易港,需要强有力的法治保障,需要紧紧围绕党中央决策部署和海南自由贸易港法、《海南自由贸易港建设总体方案》要求,加快构建以海南自由贸易港法为基础,以地方性法规为重要组成部分的自由贸易港法治体系。海南地方立法的独特优势是拥有一般地方性法规、经济特区法规、自由贸易港法规的制定权,用好这些法定立法权。

关键词： 习近平新时代中国特色社会主义思想   经济特区   依法履职   探索实践   立法权   率先实现   加强法治   决策部署  

摘要： 厦门是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地。习近平总书记在厦门工作期间,带头支持保证人大依法履职,在加强法治建设、保护生态环境等方面进行了一系列前瞻性探索实践,对做好地方人大工作具有重要指导意义。兴办经济特区,授予经济特区立法权,是我们党和国家推进改革开放和现代化建设作出的重大决策部署。

关键词： 领导核心作用   民主集中制原则   国有企业党委   议事决策   党委会   集思广益   新征程   科学决策  

摘要： 国有企业党委办公室服务保障开好党委会、规范议事,更好履行抓落实的基本职能,对于国有企业党委贯彻党的民主集中制原则,集思广益、科学决策,切实发挥党委在所在企业的领导核心作用、推动企业高质量发展,至关重要。新时代新征程。

关键词： 中国新型政党制度   求真求义   党导民主   政党协商  

摘要： 中国新型政党制度作为诞生于中国本土的政党制度,其运行逻辑依据不同时期的社会历史条件,自适应地发生了从求用、求真再到求义的历时性转换,形成了共在性的民主集中制逻辑原则和同一性的“领导—合作—协商”逻辑构架。在逻辑范式递嬗中,新型政党制度建构出一元领导、双环民主、三式一体的党导民主秩序,既实现了对西方党争民主秩序的超越,也创造出现代政治文明的新模式。新时代,发挥新型政党制度的独特优势,需在逻辑与秩序耦合中加强党的领导,提升凝聚共识的政治势能;提高参政能力,增益决策输出的过程动能;完善政党协商,优化协调关系的制度机能;强化行权赋能,释放维护稳定的治理效能。

关键词： 犯罪参与体系   区分制   单一制  

摘要： 在犯罪参与体系中有德日区分制体系和我国单一制体系。区分制体系因其立法缺陷产生了不可调和的矛盾,为追求合理处罚的目的,不惜违背限制的正犯概念。区分制体系产生如此结果的原因在于将分工分类法与刑罚挂钩。相比之下,单一制体系则具有更加明显的优势,以作用分类法决定犯罪人的量刑更加合理,而其缺陷可以通过借鉴他国刑法理论得以弥补。

关键词： 基层党组织   政党与社会关系   产业振兴   发展型政党  

摘要： 当前乡村产业振兴研究认为产业发展离不开“行政下乡”“乡贤下乡”“资本下乡”的精英引导,部分观点否认政党或者党员在产业发展中的主导作用的发挥。一方面,他们认为基层党组织缺乏先进的市场感知能力和自我约束机制,不应也无力成为产业振兴引领主体;另一方面,强调“政党组织社会”的政治功能或者“政党引领社会”的社会职能较多,对政党经济发展职能所涉甚少。但是,在新平县桃孔村的实证研究发现,基于政权利益和人民利益相统一原则,基层党组织建构起产业振兴的“政党统合发展”机制,以能够统合工具理性和价值理性的“整合理性”,建立起统合乡村产业振兴的建构性秩序与自发秩序的“统合秩序”,实现了“政党经营社会”的发展目标。由此,中国共产党基层组织在政治整合功能和社会治理职能之外,拓展出与其他政党不同的经济职能,形成对现有政党与社会、政党与经济关系经典理论的挑战,也形成了对中国共产党“执政党理性”的兑现和“发展型政党”属性的赋予。

关键词： 政党制度   中国共产党领导的多党合作和政治协商制度   民主集中制原则   民主要素   基本政治制度   达成共识   本质属性  

摘要： 践行民主集中制原则,集中智慧、达成共识历史和实践表明,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度,以合作、参与、协商为基本精神,以团结、民主、和谐为本质属性,是一种新型的政党制度,内含着丰富的全过程人民民主要素,也蕴含着全过程人民民主的理论资源。

关键词： 康有为   封建   郡县   立宪   民权   地方自治  

摘要： 作为一个处于大变革时代新旧之间的历史人物,康有为的形象是复杂而多变的。与之相对应,他的封建观也呈现出处于新旧之间的特征,这种特征中不仅有从旧到新的过渡,还有由新而旧的回复,更有种种矛盾但却不乏深刻见解的展现。康有为思想的复杂性决定了想要为他的封建观建构一幅统一而完整图画的努力是不可能实现的,这种复杂性实际上是因为他的相关论述并非是为了研究而研究,而是始终伴随着对中国不断变化的国运的思考,念兹在兹的则是这些思考如何能够促使中国走向独立和富强。所以,康有为的封建观不仅处于新旧之间,还时常呈现斑驳甚至杂乱的面貌。