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关键词： 强化制度   公平竞争审查   刚性约束   市场监管部门   上海市浦东新区   立法权   上海浦东   首部  

摘要： 上海浦东:发布全国首部公平竞争审查管理措施6月1日,《浦东新区深化公平竞争审查若干规定》(以下简称《若干规定》)正式施行。这是上海市浦东新区依托国家层面赋予的立法权,在市市场监管部门指导下,结合浦东实际,细化完善公平竞争审查规则,强化制度的刚性约束,出台的全国首部公平竞争审查管理措施。

关键词： 延安时期   民族平等   民族自决   民族区域自治  

摘要： 延安时期,中国共产党将马列主义关于民族问题的基本理论,与具体的民族实际相结合,与党的任务策略相结合,在民族区域治理的政策与实践方面进行了积极探索。其一,提出了中华民族是一个整体的重要观点;其二,坚持各民族一律平等,并将其付之于局部执政实践;其三,创造性提出了民族团结这一处理民族关系的重要原则;其四,跳出“民族自决”的桎梏,逐步探索出了民族区域自治的制度模式;其五,积极支持少数民族事业发展。延安时期民族区域治理政策的形成和变化,背后有生存需要、国家利益、政党竞争、价值理念等复杂因素的考量和影响。对其进行深入考察,对于全面理解党的民族工作理论和政策、提升新时代民族区域治理工作水平均具有重要意义。

关键词： 经济特区   立法权   科技创新   成果转化  

摘要： 1994年3月,第八届全国人民代表大会第二次会议授予厦门经济特区立法权。三十年来,在科技立法工作的引领及保障下,厦门市科技创新事业已取得一系列骄人成绩。本文通过对厦门经济特区立法服务科技创新的发展现状进行分析,概述厦门经济特区已取得的科技创新成就,剖析目前存在的不足;对标深圳经济特区,在深入研究深圳立法服务科技创新实践的基础上,总结提炼出可参考借鉴的经验做法,提出对厦门的启示及建议。

关键词： 合宪性解释   网络谣言   寻衅滋事   刑事政策   网络空间治理  

摘要： 为积极回应刑事政策加强管控网络谣言的要求,司法机关通过软性解释寻衅滋事罪,打击网络谣言。这种以解释为名行立法之实的做法,突破了司法解释的权限。刑法在言论治理中必须保持审慎克制,应当发挥宪法基本权利规范对刑法解释的限制作用,禁止类推适用,贯彻罪刑法定原则及比例原则。不具有破坏线下社会秩序危险性的谣言应优先考虑分流至行政处罚,保持刑法的谦抑本色。当谣言能够被解释为编造、传播虚假信息罪中的四类虚假信息时,在罪名适用上应坚持明确优于不明确,避免寻衅滋事罪沦为不当限制言论自由的口袋罪。网络技术发展带来的治理难题应优先考虑以技术破解,通过优化算法实现对不当言论的“打早打小”,落实商业网络平台的守门人责任。

关键词： 托幼一体   法治   立法表达   立法体例  

摘要： 法治化在各国或地区的托幼一体改革中发挥了重要作用。我国上海市和台湾地区分别于2022年和2011年制定了地方托幼一体法,以规范和引导辖区内托幼一体事业发展,保障公民权利。但因立法动因不同,两地立法在“托幼一体”的立法表达、“托幼一体法”的立法体例和法律文本呈现形式上存在较大差异。地方立法对全国立法具有试验和先导功能,分析上海和台湾地区托幼一体地方立法的差异,把握差异背后的法理与逻辑,可为全国托幼一体立法提供针对性建议。

关键词： 晚清   乡土志   地方自治   《建昌县乡土志》  

摘要： 晚清实行学制改革,发展乡土教育,要求各地编纂乡土志;同时推行地方自治,而分区是地方自治的基础。修志与分区本互不干涉,但是建昌县官绅将分区融入乡土志的编纂,于光绪年间修成《建昌县乡土志》,特设《建昌县奥地图》2卷,对建昌县进行分区。该志带有浓重的地方自治色彩,宣扬地方自治思想,谋划地方自治方略。《建昌县乡土志》的特点与其主修者和编纂者有很大关系,该志内容丰富,地图数量多,印刷精美,反映晚清编纂乡土志目的的多元化、清末新政在中央与地方之间的互动、基层官绅对所处时代的认知与对国家和民族的担当,以及志书编纂与地方政治的深度融合,具有较高的文献和学术研究价值。

关键词： 风险防控   顶层设计   营商环境   战略定位   监管要求   技术创新   制度和政策   立法权  

摘要： 近年来,海南省市场监管局锚定自贸港“三区一中心”战略定位,坚持对标世界最高水平开放形态和国际一流营商环境,通过制度创新、技术创新、机制创新,统筹便利开放和风险防控,持续优化营商环境。聚焦顶层设计“一盘棋”,深化改革法治化充分发挥海南自贸港地方立法权,探索与自贸港市场经济监管要求相适应的登记制度和政策供给。

关键词： 建党原则   民主集中制原则   马克思主义政党   无产阶级政党   纪律规矩   党纪   信念坚定   自我革命  

摘要： 马克思主义经典作家认为,新型无产阶级政党是一个有组织的整体,必须按照民主集中制原则组织起来、实行严格的纪律。先进的马克思主义政党不是天生的,而是在不断自我革命中淬炼而成的。中国共产党把马克思主义建党原则运用于自身建设实际,历来强调全党必须做到理想信念坚定、组织体系严密、纪律规矩严明.

关键词： 合宪性解释   宪法援引   宪法适用   宪法解释   合宪性审查  

摘要： 合宪性解释的司法运用具有促进宪法实施、保障当事人权益的重要功能。合宪性解释概念理解的分歧、运用形态的粗放、用于裁判案件的诉讼类型单一,是当下合宪性解释司法运用的基本样态。透过深层的制度和理论检视可以发现:合宪性解释司法运用的制度机制有待完善,审判实践指导阙如,理论供给尚显不足。建构诉中与诉后监督机制、强化审判实践指导以及转换理论研究的重心,是完善合宪性解释司法运用的主要路径。

关键词： 设区的市   立法法   历史文化保护   环境保护   地方性法规   城乡建设与管理   立法引领   立法权  

摘要： “治国无其法则乱,守法而不变则衰。”2015年3月15日,十二届全国人大三次会议通过了《关于修改<中华人民共和国立法法>的决定》,修改的一个重要内容就是赋予所有设区的市享有地方立法权,明确规定设区的市的人大及其常务委员会可以针对“城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护”等方面的事项制定地方性法规。