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关键词： 美国华盛顿总统   “威士忌叛乱”   治国理念   联邦制  

摘要： 华盛顿总统的早期治国理念,一定程度上在联邦政府平定“威士忌叛乱”的政治实践中得以具体体现,并对当时美国国家构建和后来政治制度发展都产生了极为深远的影响。因此,通过对联邦政府平定“威士忌叛乱”具体史实的研究,我们既可以梳理和总结出华盛顿总统早期治国理念的核心内容,又可以发现其当时价值和历史意义。

关键词： 民族自治地方   自治机关   职责划分   法律修改  

摘要： 文章对民族自治地方自治机关职责划分的范围界定、立法现状、自治机关职责划分不明确的消极影响进行了探析,对增强自治机关职责划分明确性提出了对策建议。

关键词： 地方税收立法权   实现路径   授权立法  

摘要： 税收立法权是最基本的具有原创力的税权,我国地方立法机构并不掌握税收立法权,而现实中却形成一系列事实上的地方税权。这种法律无权与实践“有权”相冲突现象表明我国税收立法领域中存在着授权关系的错位。赋予地方相应的税收立法权,既有经典财政分权理论的支撑,也是我国深化财税体制改革的现实需要,同时也具有来自宪法和税收法定原则的合法性缘由。在考察典型国家的地方税收立法权基础上,我国可尝试选择授权立法作为地方立法类型,有限度地赋予地方调整税率和税基的权力,逐步过渡到中央就某项税种统一立法而由地方选择是否开征,待时机成熟后逐步下放税种开征权。同时,应加强地方税收立法全过程的审核和监督。

关键词： 知识产权   地方立法   著名商标   备案审查   立法法  

摘要： 本文以各地著名商标法规被废止为切入点,分析我国知识产权地方立法的现状与存在的问题,探讨了知识产权地方立法的立法权限、合法性与适当性等问题,并提出改进相关立法的思路。在立法法的框架下,地方立法在知识产权方面具有一定立法权限。相关地方立法除了应在立法权限和内容上合法以外,在转变政府职能、建立服务型政府的导向和深入市场化改革的背景下,还应特别注重立法的适当性与合理性,尤其是处理好政府与市场的关系。本文提出从促进知识产权发展与完善知识产权管理和执法两方面来理解知识产权地方立法的主要功能,并合理界定其立法的事项与范围。地方立法应当谨慎运用激励和支持知识产权发展的行政措施,避免不适当地直接干预市场竞争。而地方立法在完善和改进相关知识产权的管理与服务、加强对权利滥用的监管方面具有更大的空间。全国人大常委会及地方各级人大常委会应当加强备案审查工作,强化对地方立法的监督,保证知识产权地方立法的质量,实现法律统一性和多元性的合一。

关键词： 民族共治   民族区域自治   民族政治制度  

摘要： "民族共治"这一概念被提出以来,众多学者从不同的视角对其进行了深入的探讨,有的赞同,有的否定。对其相关论述进行梳理后发现,民族共治理论对我国的民族政治理论研究有正面价值,但民族共治理论体系的构建仍需进一步论证。我国的民族政治理论研究应遵循实事求是、与时俱进的研究方法,紧密围绕新时代民族工作的三大主题,服务民族地区经济社会发展,服务全面依法治国实践,服务铸牢中华民族共同体意识。

关键词： 科学立法   人大常委会   稳步推进   为民情怀   实体性   立法权   人民   立法为民  

摘要： 自2015年底获得地方立法权后,德州市人大常委会勇于担当,履职尽责,以不变的初心落实立法为民,稳步推进各项立法工作,至今共制定出台了一部程序性法规和五部实体性法规。采访中记者深切地感受到,立法为了人民、依靠人民,实现人民对美好生活的向往是德州市人大常委会开展立法工作的出发点和落脚点。

关键词： 地方人大   立法格局   民主立法   立法权限  

摘要： 长期以来,我国地方人民代表大会常委会主导着地方性法规的制定,地方人民代表大会的立法权陷于被虚置的境地。这种与法律规范不相符合的立法格局的形成有特定的时代因素。地方人民代表大会行使立法权具有理论正当性和现实需求,同时立法权扩容改革的完成、信息技术的高度发达为其提供了制度空间和技术支持。实现地方人民代表大会立法职能的回归需要在地方立法格局重塑、地方人民代表大会与其常委会立法权限界分、地方人民代表大会立法实施方式和地方人民代表大会制度建设等方面展开整体设计。

关键词： 立法法   设区的市   地方立法   立法权限  

摘要： 2015年《立法法》修订后,在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等三个方面赋予设区的市地方立法权。这三类地方立法事项的法律规定存在概括性和不确定性,在立法实践中产生了对设区的市的地方立法权限范围过度泛化解释、地方立法主体权限划分不明、立法质量偏低等问题。为进一步提高地方立法质量,本文建议全国人大常委会可以通过法律解释的方式,明确三类事项的内容,并通过立法进一步配置地方立法权限。省级人大常委会应对设区的市的地方立法从严审查,设区的市也应适当节制行使地方立法权。

关键词： 民族地区高校   民族区域自治法   教育  

摘要： 新时代民族地区高校大学生具有如下新特点和新需求:有很强的包容性;更善于展现中华民族传统文化;对知识的追求更强烈。民族区域自治法作为保障民族区域自治制度实施的基本法律,新时代赋予了它新的使命,民族地区高校应针对新时代大学生的特点,加强大学生的民族区域自治法教育,为民族地区科学发展储备优秀人才。

关键词： 单一制   区分制   从属性   间接正犯  

摘要： 区分制主张共犯对正犯具有要素从属性,但由于在从属程度上存在不同意见,其内部近来出现了试图用教唆犯、帮助犯、共同正犯等概念来取代间接正犯的"消解说"。从结论上看,这一主张与单一制的观点不谋而合,但由于"消解说"固守共犯对正犯具有从属性的立场,而且对构成要件该当行为内涵的理解上存在误差,致使其在理论根基和具体的解决路径上都存在瑕疵。