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关键词： 宪法解释   宪法解释权   法律化   全国人大常委会   合宪性控制   合宪性审查  

摘要： 我国合宪性审查机制在整体上表现出不活跃的特征。其中,法规备案审查主要是"合法性审查"尚无"合宪性审查"的实例、修宪和宪法的"法律化"备受倚重、以"合宪性宣告"和"法律草案的合宪性控制"取代合宪性审查的现象突出。2018年3月,我国现行《宪法》进行了第五次修正,全国人大法律委员会更名为全国人大宪法和法律委员会,该委员会的设立在组织机构上具有"破题"的功效。合宪性审查在修宪后应围绕解释权和解释制度的完善加以推进。宪法解释权的积极行使可以起到"激活"合宪性审查机制的目的;完善宪法解释制度体系和规范体系可以为解释权的行使提供制度支撑;积极行使宪法解释权可以在司法领域产生正效应,并为宪法解释注入活力。

关键词： 民族区域自治制度   民族平等   中华民族共同体   民族地区治理  

摘要： 党的十九届四中全会把关于中国解决民族问题的制度和治理体系优势概括为:"各民族一律平等,铸牢中华民族共同体意识,实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势"。新时代坚持和完善民族区域自治制度,要充分认识这一显著优势,突出以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持"两个结合"的原则,尽快形成更加成熟、更加完善的制度体系和治理体系,努力把制度优势转化为党在民族地区的治理效能。

关键词： 民族区域自治   检查报告   落地见效   执法检查   贵州民族地区   贵安新区   同步小康   黔东南  

摘要： 决不让一个民族--个群众在同步小康进程中掉队。8月至9月,省人大常委会执法检查组分别赴黔东南、黔南、黔西南3个自治州和三都、紫云、威宁、沿河、印江5个自治县对民族区域自治“一法两规定”实施进行检查。同时,委托9个市(州)人大常委会开展了执法检查,要求12个省直相关部门和贵安新区进行自查。11月30日,省十三届人大常委会第十三次会议分组审议了《省人大常委会执法检查组关于民族区域自治“一法两规定”贯彻实施执行情况检查报告》(以下简称《报告》),对贵州民族地区发展献计献策。

关键词： 温州   地方自治   士绅   社会政治参与  

摘要： 随着清末地方自治的推行,地方士绅得以利用各类自治性机构和地方自治所赋予的合法地位,获得较之以前更大的社会政治参与空间,并在办理各项地方性事务的过程中获得更多的自由度。然而,在“官治”与“自治”“绅治”,即国家权力与地方社会的接触与对话中,国家权力无疑占据着话语主体地位,而地方士绅虽然在地方自治进程中获得较大的社会政治参与空间,但其权力的扩张又是有限度的。

关键词： 民族区域自治   少数民族干部   边疆文化   民族群体   培养力度   当家做主   阎红彦   名副其实  

摘要： 阎红彦在云南省经济严重困难的年月开始主政云南,他深入村寨,深感边疆文化的落后,从而竭力加大少数民族干部的培养力度。他跋涉山野,体察兄弟民族的赤贫艰辛,从而顶着巨大的压力提出和推动"边疆工作必须以生产为中心",使民族群体体验获得感。这两个重要方面,实质上践行了民族区域自治制度的真谛:促进少数民族自己当家做主和发展、富裕。阎红彦同志是云南民族区域自治精神名副其实的坚定践行人。

关键词： 新中国70年   中国特色   民族区域自治  

摘要： 民族区域自治是中国民族政策中的基本政策,是体现民族平等民族团结政策的最主要形式,也是实现我国特定地域内民族发展繁荣的最主要形式,又是最具中国特色的解决民族问题的政治制度。新中国成立70年来民族区域自治理论和政策都有创新发展。

关键词： 民族区域自治   少数民族自治区   民主自治   吉林人民出版社   民族宗教   海南黎族   琼崖   纪念意义  

摘要： 今年是新中国成立70周年,普天同庆。70年前的1949年,海南还没有全岛解放,但同样发生了一件具有纪念意义的大事:海南岛第一个少数民族区域自治政权——琼崖少数民族自治区成立。在海南省民族宗教委员会的书面认可与关心支持下,拙作《海南黎族聚居区民主自治发展研究》已经由吉林人民出版社出版,但该书对这一值得纪念的大事没有展开,故以此文补遗。

关键词： 府际关系   民族自治地方   自治立法  

摘要： 民族自治地方自治法规制定中的府际关系是自治权的反映与透视。自治立法由于自治权因素以及不同于一般性地方立法的程序规制,其中的府际关系主体呈现出多元多向互动格局,在自治立法中承担着不同的角色,发挥着不同的功能。中央与民族自治地方、上级国家机关与下级民族自治地方之间的权力利益关系,对自治立法内容构成制约,条块体制致使上级行政机关对下级自治地方自治立法具有重要影响。完善党领导自治立法的体制机制,构建自治立法过程中的协调府际关系,充分发挥自治地方人大在自治立法中的主导地位,建立自治立法的府际协同机制,有利于消弭府际矛盾与冲突,完善民族自治地方自治立法。