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关键词： 《立法法》   地方立法权“再扩容”   基层治理  

摘要： 2023年我国修订实施的《立法法》将“基层治理”纳入地方立法权的法定事项范围,在本质上是针对地方立法权的一种正向“再扩容”。基于此种“再扩容”的现实背景,有必要探讨其对基层治理本身产生的双重影响。一方面,积极意义体现为基层治理的非正式经验能够转化成正式制度,并且为之提供充足的法治保障,提升现阶段基层治理的制度化和理性化水平。另一方面,消极影响则表现为立法者将基层治理纳入地方立法事项之中,可能使得原本强调便捷灵活的基层治理实践陷入被动僵化的现实困境。据此,在地方立法权“再扩容”背景下推动基层治理的实践优化,应当强调法治原则的正向辐射作用,促进正式制度和非正式制度的融合交互,以及积极扩大公众参与,以提升社会可接受性。

关键词： 民族区域自治法   中华民族共同体意识   民族区域自治制度   新疆民族工作   新疆实践   有效推进   与时俱进   回顾总结  

摘要： 今年是民族区域自治法颁布实施40周年。深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、回顾总结民族区域自治法实施以来的成就和经验,对以铸牢中华民族共同体意识为主线,全面贯彻落实民族区域自治制度、推动新时代新疆民族工作高质量发展具有重要意义。

关键词： 人民意志   全面依法治国   全国人大及其常委会   党的主张   立法权   善治   法定程序   法律化  

摘要： 法律是治国之重器,良法是善治之前提,立法是全面依法治国的基础。立法是通过法定程序将党的主张和人民意志法律化、制度化的重要政治活动。在我国,全国人大及其常委会代表人民行使国家立法权,制定、修改和废止法律,确保立法权牢牢掌握在人民手中,实现法为民所立。

关键词： 胁从犯存废   可罚性基础   区分制   单一制   新共犯论  

摘要： 胁从犯具备“被胁迫”与“所起作用较小”双重认定要素,此双重认定要素在刑事政策根据、可罚性基础、分类基础层面分别面临政策性立法根基不牢、客观归罪特性凸显、胁从犯与从犯认定交叠等疑问,就这一概念的存废出现了通说、量刑情节说、特殊从犯说三种不同学说。事实上,胁从犯是卡在传统共同犯罪论与新共犯论中的概念,在本体论上由于不具有兼容性难以被传统共同犯罪论或新共犯论所接纳,在外延上也仅仅只是作为实定法规定,具备象征意义而存在,因而胁从犯应当被废除。

关键词： 大一统   单一制   有效管辖   中国地域   现代价值  

摘要： 大一统无疑是中国最为重要的政治传统之一,探究大一统的概念内涵与现代价值对于理解这一传统至关重要。为此,有必要明确区分大一统思想、大一统秩序和大一统观念等不同面向。通过采用历史延续性视角,将大一统秩序视为从传统中国延续至现代中国的政治秩序,可以发现大一统秩序是统一的中央权威有效管辖中国地域所形成的政治秩序,现代中国在放弃王朝体制等传统制度的前提下基本重建了大一统秩序。现代大一统秩序将中国地域塑造为可及性高的社会—文化空间,人们普遍享有在此空间内追求个人生存和发展的机会,自由和机会平等因而得到增进。同时,大一统观念能够作为构建社会信任和集体认同的价值共识之一,促进民主政治发展和社会公平正义。

关键词： 解三角形试题   命制路径   单一模型   复合模型   综合模型  

摘要： 解三角形试题的命制路径,遵循从“单一”模型到“复合”模型再到“综合”模型的过程,同时,在“复合”、“综合”模型问题解决过程中,又回归到问题起始,将复杂问题化归为“单一”模型解决,这也体现了一般意义上数学试题命制的路径与问题解决的方法选择。

关键词： 中国式现代化   居民住宅区   消防安全管理   传统村落保护   服务大局   地方性法规   自建住房   立法权  

摘要： 法律是治国之重器,良法是善治之前提。自2015年平顶山市获得地方立法权以来,已先后制定涉及优化营商环境、汝瓷文化保护、居民住宅区消防安全管理、传统村落保护等方面内容的地方性法规12部,目前正在审议农村自建住房建设管理、电梯安全管理等条例。在这一串数字的背后,一幅幅聚焦中心、服务大局、彰显人大作为的生动画面跃然纸上,一部部具有鲜明地方特色、可操作性强、务实管用的法规守护着人民生活安康、护航经济社会高质量发展,也在时空的坐标上镌刻下鹰城立法的闪亮印记。

关键词： 民族事务   依法治理   法文化   民族区域自治  

摘要： 依法治理民族事务是贯彻执行依法治国理念的重要体现。新时代依法治理民族事务的着力点在于进一步完善并发展民族区域自治制度,重视民族地区法治建设中的民族特殊性问题,依法推进民族地区铸牢中华民族共同体意识工作。中华优秀传统法文化体现了中华民族的共同利益,通过借鉴中华优秀传统法文化来依法治理民族事务是大势所趋,其具体的借鉴路径包括:借鉴“大一统”的法治思想塑造制度之“形”,借鉴“因俗而治”的法治手段强化立法之“魂”,借鉴“民为邦本”的法治理念铸牢共同体之“根”。

关键词： 政党功能   基层治理   实践逻辑  

摘要： 从现代国家建设而言,中国共产党具有进入社会、统一社会、领导社会、建设社会、组织社会和整合社会的功能。履行政党功能,治理基层社会,为建设现代国家奠定坚实的社会基础,构成了党建引领基层治理的内在逻辑。党建引领基层治理是中国共产党建设现代国家的内在要求,也是其功能的具体实践。这一功能实践表现在三个方面:在进入社会中增强国家政权的治理能力,在建设现代社会中培育基层社会的自治能力,在整合社会中形塑社会共同价值观。认识这一政党功能及党建引领基层治理的实践逻辑,不仅有利于明确基层党建的实践方向,而且有利于深入认识党建引领基层治理这一论断的理论依据。

关键词： 司法解释权   立法权   检察权   诉权   备案审查   附带审查   司法解释清理  

摘要： 我国民事诉讼法司法解释有其历史必然性与现实必要性,在推进中国式程序法治现代化进程中发挥了重要作用。但在一定程度上存在替代立法型、突破立法型、权力争夺型、限制诉权型与自我减压型司法解释。作为裁判规则的民事诉讼法司法解释需要严格以法律为依据,不得违反和超越法律规定。治理民事诉讼法司法解释“乱象”需要综合施策,当前需要建立司法解释自我监督的常态化清理机制;强化权力机关监督备案审查的效力,建立权力机关对司法解释的硬约束;构建权利主体监督的司法解释附带审查机制,通过个案审理监督司法解释,逐步形成司法解释权的自我监督、权力监督和权利监督体系。