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关键词： 合宪性解释   法律解释   适用可能性   司法适用  

摘要： 合宪性解释是从德国、美国等传入我国的宪法理论。在我国,合宪性解释引起了中国学者的积极研讨。文章主张合宪性解释的性质是法律解释,其在我国具有司法适用性:在宏观上,对立法权的谦抑和维护法秩序的统一以及将宪法与司法实际相结合,需要进行合宪性解释;在微观上,通过《宪法》的序言以及第67条和第126条,都可得出合宪性解释是具有司法适用性的。最后文章指出合宪性解释急需制度建设,以期推动合宪性解释的建设和发展。

关键词： 地方组织法   党的十八届四中全会   根本政治制度   人民代表大会   设区的市   立法职能   立法权   中国特色社会主义制度  

摘要： 发挥人大立法职能作用为建设美丽新宁夏提供法律保障人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分,是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。新中国成立70年来,人民代表大会制度不断得到巩固、完善和发展,展现出强大的生命力和巨大的优越性。1979年7月,五届全国人大二次会议通过地方组织法,赋予省级人大及其常委会地方立法权。党的十八届四中全会提出依法赋予设区的市地方立法权。

关键词： 人民代表大会   立法权   实效   衡阳市   人大   新举措   新意   会议  

摘要： 衡阳市人大会议亮点频现,首次开通“局长通道”,首次行使立法权,采取服务新举措,开出了新意、开出了实效。人大会议年年开,开出新意,是人民群众的期盼;如何开出新意,开出实效,是人大工作的追求今年1月召开的衡阳市十五届人大七次会议,开出了新意——有新内容,有新方式,一度成为代表、市民热议的话题,在衡阳市人民代表大会66年的历史年轮里,留下了独特的印记。

关键词： 中央和地方关系   国家结构形式   资源配置   动态演进   纵向权力   单一制   制度变迁   新中国成立  

摘要： 1.中央和地方关系的制度变迁。作为纵向权力关系与资源配置最为基本的内容,中央和地方关系在中国国家治理中占有重要地位。新中国成立以后,在中国共产党领导下初步建立了单一制国家结构形式,随着形势的变化,中央和地方关系经过多次调整,始终处于动态演进过程中。

关键词： 新型冠状病毒   韩国   地方自治   基层组织  

摘要： 在抗击新型冠状病毒过程中,不仅中国取得了良好的成效,韩国对疫情的控制也十分及时有效。为了提高公民的防范意识,韩国在初期疫情扩散的过程中,做了大量的宣传,实现了对大量的病人进行快速的检测,收治情况严重的病人,使用技术来管理和控制人口的流动。这种抗击疫情的方式收到了良好成效因而广受好评。充分发挥基层组织治理能力等。韩国在长期的基层治理中积累了较多的经验与教训。在基层治理体制上,韩国在建国后逐渐形成了行政主导的基层治理模式,随着民主化浪潮的推进,该体制逐渐变为团体自治模式。而韩国20世纪70年代开始的新村运动提高了基层自我治理能力,培养了民众合作精神,这对及时有效应对突如其来的新型冠状病毒疫情等社会突发大规模危机事件有着重要影响。

关键词： 司法责任制   理论基础   实践问题   合宪性解释  

摘要： 当前国内关于司法责任制问题的研究面临两方面的问题:在理论研究方面,司法责任制的内涵尚未得到清楚地界定;在司法实践方面,法院、检察院在建立健全司法责任制的过程中也面临着各种问题。我国的司法责任制源于“错案追究”,但现在逐渐超越“错案追究”,向着更加尊重规律、还原司法理性的方向发展。

关键词： 民族区域自治   制度优势   中华民族共同体意识   治理效能  

摘要： 党的十九届四中全会把“坚持各民族一律平等,铸牢中华民族共同体意识,实现共同团结奋斗、共同繁荣发展”,作为中国特色社会主义制度和国家治理体系的十三个方面的显著优势之一。民族区域自治制度的显著优势由理论、历史文化、社会制度和领导力量等因素汇聚而成,在与中国传统的民族地区治理体制、苏联民族共和国联邦制以及当今世界其他国家解决民族问题的方案相比较中显现。新时代坚持和完善民族区域自治制度,应进一步研究如何把制度优势转化为民族地区治理的效能。

关键词： 设区的市   立法权限   规范化   地方特色  

摘要： 党的十八届四中全会指出，要建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用。2015年3月新修订的《立法法》将地方立法权的格局由“省会所在的市和国务院规定的较大的市”改变为所有“设区的市”，极大地调动了各设区的市的立法积极性。标志着我国地方立法工作迈入一个新的阶段，也预示着我国地方立法迎来蓬勃的发展契机。\n 立法权是国家权力的重要表现形式。立法质量直接关系法治的质量。党的十九大提出，要推进科学立法、民主立法、依法立法，以良法促进发展、保障善治。设区的市地方立法的实效，不能只看立法数量，更重要的是立法质量。提升设区的市地方立法的科学性、民主性显得尤为重要。\n 文章以安徽省16个设区的市为分析对象，探讨了设区的市地方立法权的理论基础，从确权实践、立法数量、立法构成、立法特色比较等方面对安徽省设区的市立法权运行情况予以考察，进而归纳出设区的市地方立法权在运行中存在着地方特色不突出、立法需求不精准、社会参与力度不足、立法能力配置不完善等现实问题。在此基础上分析认为，较为传统的立法理念、缺乏规范的立法程序以及立法利益的偏向是影响立法权运行的主要因素。对此可以通过转变立法指导思想、准确界定立法权限、明晰立法需求、增强地方特色、加强社会参与度、提升立法能力水准、引入人工智能等措施加以解决。当下，设区的市地方立法权的运行需要切实予以规范，以期更好地实现地方立法科学化目标。

关键词： 设区的市   立法权   地方立法   问题  

摘要： 2015年《立法法》修改的一个亮点就是赋予了我国设区的市立法权。但在实践中出现了一些问题,如地方立法出现了因立法者观念偏差导致"部门化"的倾向、法律条款过于书面化而变成"死法"、"后法抄前法,小法抄大法"的立法趋同现象严重、公众参与度不足等。应对之策:提高更新立法者的立法观念,摒弃部门利益化和本土利益化的思想;引进高素质专业化法学人才;民主立法,扩大公众参与度。使设区的市的地方立法问题逐渐纳入法治化的道路,进而保障地方立法问题得以合法、科学、高效的解决。