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关键词： 民族区域自治制度   中华民族共同体意识   坚持和完善   国家治理体系   共同意志   根本遵循   民族团结进步事业   共同团结奋斗  

摘要： 铸牢中华民族共同体意识是加深中华民族团结统一的强大精神纽带和推动中华民族发展进步的强大精神动力,是全党全国各族人民实现中国梦新征程上的共同意志和根本遵循。党的+九届四中全会全面评价和总结了国家制度和国家治理体系的显著优势,其中一个重要方面就是“坚持各民族一律平等,铸牢中华民族共同体意识,实现共同团结奋斗、共同繁荣发展的显著优势”。推进民族团结进步事业,铸牢中华民族共同体意识,促进各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起,必须以制度为保障,坚持和完善民族区域自治制度。

关键词： 设区的市   立法权限   合理扩充   立法监督  

摘要： 设区的市立法事项范围、立法监督体制不适应当前社会和经济发展的需要,将其立法事项范围扩展为经济、教育、科学、文化、卫生、体育、城乡建设、民政、公安、民族事务和司法行政等事项,既是党的十九届四中全会提出的改革要求,也符合设区的市社会治理的需要,同时也契合《宪法》与《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定。在保留省级人大常委会对设区的市法规批准权的情况下,建立省级人大对其批准的法规的备案审查制度,实行事前审查与事后审查相结合。

关键词： 民族区域自治   民族区域自治制度   Citespace   民族区域自治法  

摘要： 1999年至2019年,学术界围绕民族区域自治进行了广泛而又深入的研究,并取得了丰硕的研究成果。运用Citespace可视化分析软件和定性分析方法,辅以文献计量学相关理论,对1999-2019年CNKI收录的核心期刊和CSSCI来源期刊(含扩展板)发表的821篇有关"民族区域自治"的论文进行统计分析,从年度分布、发文量、学科分布、发文的重要期刊、作者分布、机构分布和核心作者群等内容进行研究,分析二十多年来学术界在"民族区域自治"领域的研究状况,并对现有研究进行评析,指出研究存在的问题。最后,提出了从三个方面加强民族区域自治研究,一是加强民族区域自治与筑牢中华民族共同体的研究,二是加强民族区域自治与社会稳定之间关系的研究,三是加强对民族区域自治的实证研究。

关键词： 设区的市   地方立法   立法权   实证研究  

摘要： 2015年修改后的《立法法》出台,其中一大特点是地方立法主体扩容但权限范围限缩。地方立法主体扩大至设区的市后,全国地方立法数量大幅增加。本文以广东省21个市行使地方立法权现状为调查研究样本,发现地方立法部门利益化、立法能力不足、重复抄袭上位法、立法计划弱、公众参与度低等问题,从而提出地方立法应强化人大主导作用、完善工作机制、扩大公众参与、强化区域合作、加强队伍建设等具体可行的办法。

关键词： 单行条例   民族区域自治   少数民族  

摘要： 近年来,我国民族地方的立法工作不断朝着科学化、精细化的方向发展,且处处彰显着"保障少数民族基本权利"这一"法文化"。以云南省红河哈尼族彝族自治州为例,从上世纪九十年代以来,该自治州共出台过24部单行条例,这些单行条例在保障当地少数民族基本权利方面发挥了巨大作用。该文通过对民族地方立法的历史沿革以及红河哈尼族彝族自治州的立法概况进行介绍,进而以该自治州的24部单行条例为例,分析其对少数民族基本权利进行保障的具体表现,最终对这些单行条例存在的问题逐一剖析,以"远思"的视角,窥探当前中国民族地方立法存在的共性问题,并提出相应的解决之策。

关键词： 立法法   设区的市   政府规章   行政立法   权限划分  

摘要： 2015年修改后的《立法法》,将地方立法的主体进一步扩大到设区的市,并将设区市的政府规章权限限于城市建设与管理等方面的事项,该项法律修改赋予了设区的市地方立法权,明确了地方立法的权限和范围,对于完善中国特色社会主义立法体制具有里程碑式的意义。本文聚焦于设区的市在规章制定权方面的变革,试图探寻其背后的理论基础,期待为地方政府规章提供制度上的落脚点和支撑点,推动我国地方法治建设。

关键词： 立法质量   城市绿化条例   法制保障   地方性法规   人民代表大会   湘潭市   立法权   人大常委会  

摘要： 自2015年12月获准行使地方立法权以来,湘潭市人大常委会高度重视立法工作,立足全市实际,着力提高立法质量,已制定出台5部地方性法规:《湘潭市城市市容和环境卫生饩理条例》《湘潭市历史建筑和历史文化街区保护条例》《湘潭市人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规条例》《湘潭市城市绿化条例》《湘潭市爱国P.生条例》,较好发挥立法的引领和推动作用,努力为全市经济社会发展提供有力的法制保障。

关键词： 国家结构形式   历史核心素养   民主共和制   政权组织形式   政治史   联邦制   人文精神   人文内涵  

摘要： 对于内涵丰富的政治史教学,如何在教学中滋养学生的人文精神,提高学生的历史核心素养是一个值得探讨的话题。以人教版《美国联邦政府的建立》一课为例,以联邦制解决中央和地方的矛盾,以选举权协调大州和小州的矛盾,以三权分立制衡国家公权力是教学中的重点。然而,在高中政治课程中也会涉及民主共和制下的国体、政体、政权组织形式和国家结构形式,且出于举例典型性的考虑.

关键词： 新政   宗教   地方自治   庙产   僧俗矛盾  

摘要： 传统王朝时代政教分离,政治与宗教大致能和谐相处,两者间并未产生严重冲突。佛道各教信众数量较多,寺庙道观在各省分布较为普遍,形成丰厚的庙产财源。清季地方自治是一项基层政区的新政改革事业,自治筹款行动中,大部分寺观庙产被视为法定的财源,"剥夺"庙产行动促使政教之间的矛盾开始显现。自督抚大员到知府知县,各省官员极少顾及僧界及信众利益诉求,征用态度坚决,清廷对此放任默许,导致基层社会僧俗纠纷不断,甚至发生僧界暴动。自庙产方面筹款确实能减轻举办地方自治的财政压力,但这种忽视僧道与信众利益的行为,恰好将"新政"与"宗教"置于一个彼此冲突的平台,其得失损益,值得深究。

关键词： 西南边疆   民主建政   民族区域自治   人民代表会议  

摘要： 1949年中华人民共和国成立后,民主建政作为中央人民政府的一个中心任务,迅速在全国范围内展开,及至1954年《中华人民共和国宪法》颁布,民主建政工作宣告完成。少数民族聚居地区的民主建政以民族区域自治为重点。新中国初期,西南边疆地区的民族问题呈现出复杂性、特殊性、国际性和重要性几大特征。在面临剿匪、反特、救荒以及土地改革等一系列群众性的社会改革的复杂形势下,西南边疆地区按照党和政府制定的基本原则和法律法规,根据地方实际情况采取具体的措施,完成了当地的民族民主建政,并积累了一些基本经验,至今仍然具有深刻的历史意义和现实意义。