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关键词： 网络犯罪   独立成罪   网络公共秩序法益   单一制  

摘要： 三个纯正网络犯罪罪名的司法适用不仅引发罪名性质、与关联犯罪共犯的界分等难题,还因自身存在行为类型明确性不足、涵摄范围重合等问题而诱发“口袋罪”诘问与“同案不同判”风险。要纾解网络犯罪的刑事规制困境,可以将纯正网络犯罪的法益限定为网络公共秩序法益,在此采取单一制犯罪认定进路,区分纯正网络犯罪与“关联犯罪共犯”。与此同时,依托主体身份和行为样态分别限定三个纯正网络犯罪的构成要件,以此界分专属规制范围。

关键词： 中国新型政党制度   话语体系   共产党领导   多党合作   政治协商  

摘要： 中国新型政党制度话语体系的历史嬗变经历了独特的过程,其在时序上展现为萌芽、生长、形成、发展等阶段,在话语上以制度结构、制度功能、制度称谓、制度建设等为核心。新民主主义革命时期,“共产党领导”“多党合作”“政治协商”等制度核心概念纷纷出场,标志着中国新型政党制度话语体系的萌芽。社会主义革命和建设时期,“共产党领导”“多党合作”“政治协商”核心概念逐渐演化出中国新型政党制度的结构话语、功能话语、建设话语,促进了中国新型政党制度话语体系的生长。改革开放和社会主义现代化建设新时期,“中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”这一正式命名的制度称谓话语出现,它统领了制度结构话语、制度功能话语、制度建设话语的体系化建构,促使中国新型政党制度话语体系逐渐形成。新时代,“中国新型政党制度”的概念化和命题化,推动了制度称谓话语、制度结构话语、制度功能话语、制度建设话语实现更高水平、更全面的构建,促使中国新型政党制度话语体系逐渐发展成熟。

关键词： 法治保障   民族区域自治   法治实践   中华民族共同体意识   各民族共同繁荣   工作方针政策   平等团结   民族平等  

摘要： 我们党自成立之日起,就高度重视民族问题、民族工作,正确处理民族关系。新中国成立后,党确立了以民族平等、民族团结、民族区域自治、各民族共同繁荣为主要内容的民族理论和民族工作方针政策,各民族在社会主义制度下实现了真正意义上的平等团结进步。

关键词： 行政立法权   行政立法   民事活动   行为规则   自治  

摘要： 行政机关是实现国家作用的主要角色,借助行政立法权作用于民事活动是行政机关达致行政任务的手段之一。行政立法权作用于民事活动的路径可以概括为“法律—行政立法权—具体行政立法—民事活动”。行政立法权作用于民事活动不应当被理解为行政权对私法领域的不当干预或对自治的不当限制,相反,民事活动受行政立法约束是私法自治的应有之义,同时有助于保持民事活动规则的灵活性。行政立法权作用于民事活动的方式集中表现为行政立法充当民事活动的行为规则,为民事主体提供基本遵循和方向指引。从法理上来讲,行政立法权表面构成对自治的限制,实则为自治提供了合法性支撑,避免自治溢出正当范围。

关键词： 设区的市立法权条款   法制统一   分级治理   立法事项   客观目的解释  

摘要： 设区的市立法权条款中的“立法事项范围控制”与“赋权节奏控制”在实践中并未发生作用,意味着这一条款存在效力与实效性相脱节的问题。在法政策学的层面,从我国立法权纵向配置的基本逻辑——“法制统一”与“分级治理”原则在地方立法领域所展现出的紧张关系中,可以对这一条款效力与实效性的矛盾关系作出合理解释。在法解释学的意义上,只有对这一条款作客观目的解释,探求其在“今日法秩序中的规范意义”,才能获得适切的、符合我国立法体制整体发展趋势的解释方案。这一条款中的立法事项规定不应被视为“立法事项范围控制”,而是提示地方立法重点领域的“例示”规定。这一解释方案无论是在学理上或是在立法制度、立法实践层面,均具有充分的正当性,还为解决改革与法治的关系提供了一种可能的参考方案。

关键词： 民族区域自治   坚持与完善   民族区域自治法   全方位建设模范自治区  

摘要： 中国的民族区域自治制度,是中国共产党在马克思主义中国化的实践中尊重历史、符合国情、顺应人心的伟大创举,是中国特色解决民族问题正确道路的重要内容和制度保障。坚持和完善民族区域自治制度,是党和国家始终不渝坚守的重大政治原则。习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,是新时代坚持和完善民族区域自治制度的根本遵循。党和国家对内蒙古“全方位建设模范自治区”的战略部署,赋予了内蒙古在坚持和完善民族区域自治制度方面发挥模范作用新使命。2024年是民族区域自治法颁布40周年,“与时俱进做好民族区域自治法实施工作”,是坚持和完善民族区域自治制度的法律保障。

关键词： 思政课教学   事实性知识   现实情境   概念为本   知识和技能   民族区域自治制度   发散性思维   教学侧重  

摘要： 传统教学侧重事实性知识和技能的传授,遵循单一性思维,忽视从概念性视角引导学生像专家那样思考,未能使学生运用知识和技能理解概念^([1])。概念为本的教学超越对知识技能的浅层记忆,从概念性理解出发,以发散性思维模式拟定目标、设计过程、实施评价,使学生理解可迁移的概念和过程,为其提供更多条件将理解的内容应用到现实情境中,为学生构建概念、走向理解、学会迁移、形成关键能力筑牢根基。

关键词： 地方组织法   人民代表大会   中国特色社会主义法治体系   中华人民共和国宪法   立法引领   社会主义法治国家建设   立法权   人大及其常委会  

摘要： 1954年9月,第一届全国人民代表大会第一次会议通过了《中华人民共和国宪法》,正式建立起人民代表大会制度。70年峥嵘岁月,人民代表大会制度更加成熟、更加定型,为中国特色社会主义法治体系和社会主义法治国家建设发展提供了重要支撑。1954年8月,山东省第一届人民代表大会第一次会议召开。1979年12月,山东省第五届人民代表大会第二次会议选举产生了省人大常委会,省人大及其常委会依据地方组织法开始行使地方立法权。回顾我省40多年地方立法工作,经历了从探索起步到稳健前行、从粗放型到精细化的发展过程。

关键词： 法治保障   协同立法   立法权   决策部署   创新立法   地理环境   社会文化背景   一体化  

摘要： 党的二十届三中全会提出“探索区域协同立法”。省委八届五次全会提出“围绕贸易投资、港航一体化等方面,探索跨省域区域协同立法”“推动社会文化背景、地理环境、自然赋相近的有立法权的市县之间开展协同立法”。贯彻党中央、省委决策部署,必须积极推进区域协同立法改革创新,探索建立区域协同立法工作机制、创新立法方式,为推动区域高质量协调发展提供坚实法治保障。

关键词： 习近平法治思想   立法先行   生态文明先行示范区   刚性约束   生态文明立法   生态文明建设   依法保障   立法权  

摘要： 作为全国首个地市级生态文明先行示范区,湖州市自2015年获得地方立法权后,始终贯彻落实习近平生态文明思想和习近平法治思想,以"制"为基构建"1+N"生态文明立法体系,依法保障推进生态文明建设,让刚性约束成为行动自觉.