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关键词： 阅兵仪式   中国共产党   政党文化   特征   功能  

摘要： 新民主主义革命时期,阅兵仪式是中共政党文化的重要构建者。在构建实践中,阅兵仪式一方面受政党文化等要素所构成的政治生态环境的影响,而呈现出盛大性、现实性、灵活性、扬弃性等特征。这些特征是作为仪式所具有的共性、阅兵仪式所固有的个性以及特定环境下的阅兵仪式所体现出的时代性三者的重叠交合。另外,阅兵仪式又对政党文化等产生了能动的反作用,在观念文化、行为文化、心理文化乃至外在形象等方面推进着中共政党文化的构建。诸如从政党意识形态来看,发挥了展演和传播的功能价值;从政党行为方式来看,展现出动员和激励的功能价值;从政党心理取向来看,彰显了记忆和忠诚的功能价值;从政党外在形象来看,具有着形塑和建构的功能价值。

关键词： 刑法规范   合宪性解释   法律适用  

摘要： 刑法学的本体应是解释论,对刑法规范的具体适用有赖于对刑法规范进行恰当、合理的解释并使其符合宪法的原则和精神。随着近年来学界逐渐兴起对合宪性解释的关注以及对宪法司法化运动的期待,宪法学者与其他部门法学者的交流日益频繁,使得这一期待成为可能。不同于德国宪法法院和美国联邦最高法院的违宪审查,我国刑法规范的合宪性解释应充分发挥宪法对刑法解释的限制和检验功能,使刑法规范在个案的定罪量刑上具有可操作性。让刑法规范在字面涵义可能的范围内做出与宪法规范保护目的一致的解释,严格遵循罪刑法定原则,以合宪性为解释标准,使刑法规范在具体适用时能够充分实现个案的公平正义。

关键词： 政党   政治制度   权力   国家治理   社会整合  

摘要： 政党是政治制度和权力结构最重要的组成部分,世界上大多数国家都是由政党来运行的。政党是政治秩序中合法的组织存在,其基础是领导革命胜利和参加议会选举获胜。合法性深化则是借由领导政治、经济和社会建设,维护社会公平和正义。中西方政党经济基础和群众基础不同,组织严密性和纪律严格性迥异,导致政党在认同度和忠诚度方面朝着不同方向发展。此外中西方政党的组织原则不同,使得政党制度绩效出现完全不同的结果,原因在于三权分立分而治之和民主集中制中民主与集中辩证统一。

关键词： 新时代   民族区域自治   重要论述  

摘要： 民族区域自治制度是中国共产党以马克思主义民族理论为指导,在探索解决中国民族问题的实践中建立起来并不断完善的一项基本政治制度。党的十八大以来,习近平同志基于民族工作面临的新形势、新任务,创新和发展了民族区域自治理论,其主要内容包括赋予了民族区域自治制度的新功能、提出了要着重坚持“两个结合”的新要求、强调了“要把宪法和民族区域自治法的相关规定落实好”的新举措,突出了“铸牢中华民族共同体意识”的新使命。

关键词： 科学立法   立法前评估   必要性评估  

摘要： 立法前评估理论和制度在国外已经相当成熟,近年来也得到了我国学术界的重视并引发了日渐深入的讨论,在立法实践中得到了一定的运用。2015年来各设区市陆续获得地方立法权,但囿于立法经验和能力的限制,地方立法越权、行政主导立法等问题凸显,不仅导致各地立法质量参差不齐,也造成立法资源的浪费。文章通过厘清立法前评估的定义,在立法权扩容背景下论述了地方立法前评估的意义,并将必要性评估作为地方立法前评估的首要步骤和重要内容,以切实保障立法质量,减少试错成本。

关键词： 雄安新区   立法权配置   设区的市立法权  

摘要： 雄安新区作为践行国家新发展理念的现代化试验城市,合理的立法权限配置是为其发展提供法治保障的前提。通过分析设区的市立法权行使困境,以设区的市立法权限为依托,在此基础上充分发挥国家赋予新区建设的创新先试优势,探索合理扩张立法权的可能性,并根据新区当前规划与实际需要,优化立法工作机制,适应京津冀协同大局,构建更具创新性与开放性的立法权配置方案。

关键词： 清末   新政   绅商   善堂   商会   地方自治  

摘要： 清末“新政”时期,嘉定县南翔镇的所谓“争河案”“夺堂案”,是商务分会、学会联合起来,与旧堂董们争夺育婴、振德堂领导权的政治斗争。之前堂董兼办两堂事务,“责成一二地方绅士世代相袭,商民并不顾问”,一遇赈灾、育婴、浚河等地方善举,商家“随众乐输,襄成善举”。“争河案”“夺堂案”所呈现的地方善举实践,在地方公益、慈善事业、国民资格这样的表达上,具有明晰官、民界限的现代性意义;在实践中,善堂运行机制未脱传统之窠臼,仍呈现着公、私相对化的官民二重性逻辑,并未形成新型的公共性秩序。地方善举的近代转型,依然任重道远。

关键词： 设区的市   立法权限   解构   分权   监督  

摘要： 根据《立法法》第七十二条之规定,设区的市立法权限涉及城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项;法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的,从其规定。但《立法法》对设区的市立法权限的规定,未能顾及“较大的市”和部分新赋权的设区的市立法的实际需求。在立法实践中,某些设区的市制定的地方性法规越过了立法权限的边界,存在越权立法的现象。因此,需要调整设区的市立法权限的限制模式,建立纵向合理的立法“分权”体制,赋予设区的市相对完整的地方立法权,并通过立法批准等控权机制加强对设区的市立法的监督和指导。

关键词： 协商民主   中国特色   政党政治   结构功能分析  

摘要： 政协制度是社会主义协商民主的政治实践,本质上体现的是中国特色政党政治的基本内涵,涵盖了一定的政治结构,决定了一定的政治功能。协商民主视角下的中国特色政党政治基于结构功能主义理论分析主要表现为完整的政治行为主体、政治行为客体、政治行为方式及政治行为规则的政治结构以及民主议事与民主监督两大政治功能。政协制度的完善与优化成为中国社会主义制度变迁的重要内容。然而,现实中的政协制度在宪法规定、外事礼仪、法治运作等方面存在着民主议事与民主监督之间的功能区分困境。解决这种功能区分困境的出路在于改进政协的议事和提案制度以强化人大立法工作、提高党的领导能力,最终促进我国国家治理现代化目标的实现。

关键词： 政党外交   中日执政党交流机制   中日关系  

摘要： 在新世纪中日关系发展进程中,执政党外交的作用重要而独特。作为两国政党间定期联络渠道,中日执政党交流机制具有制度化程度强、参与人员层级高、探讨内容实、可准确反映中日关系真实状况等突出特点。中日执政党交流机制兼具官方性和灵活性,是补充两国高级别交流的有力平台,但这一机制仍受到两国之间缺乏足够战略互信以及日本国内政治生态的影响,在稳定性与影响力上仍存一定制约。展望未来,中日执政党交流机制应继续发扬政党外交灵活性,进一步提升稳定性与影响力,为中日关系持续健康稳定发展作出积极贡献。